Samenvatting leerdoelen Gemeenterecht
Week Onderwerp Trefwoorden/ subthema’s Literatuur Onderwijs
(deze lijst is niet uitputtend, vorm
er kunnen dus meer
onderwerpen aan de orde
komen)
1 De plaats van de Gemeentelijke Albers (Boek P3), Werkcollege
gemeente in het bestuursorganen paragraaf 1.2. en
Nederlandse Decentralisatie Hoorcollege
staatsbestel Autonomie Reader gemeenterecht
Medebewind vergunningen K1
Beleidsvrijheid Paragraaf 1.1.1 t/m 1.1.4
Vormen van toezicht op
gemeenten Aanbevolen:
W. van der Woude,
Commentaar op artikel
132 van de Grondwet, in:
E.M.H. Hirsch Ballin en G.
Leenknegt (red.),
Artikelsgewijs
commentaar op de
Grondwet, webeditie 2018
(www.Nederlandrechtssta
at.nl).
, Leerdoelen week 1: De plaats van de gemeente in het Nederlandse staatsbestel
De student kan:
het verschil tussen autonomie en medebewind uitleggen aan de hand van de
Grondwet, de Gemeentewet en bijzondere wetten;
Autonomie de autonome bevoegdheid houdt in dat provinciale staten en
gemeenteraden verordeningen kunnen maken op het gebied van hun ‘huishouding’
op grond van art. 124 lid 1 Grondwet/ art. 108 lid 1 Gemeentewet/ art. 108
Provinciewet.
Kortom: Provincies en gemeenten zijn vrij om een eigen invulling te geven aan een
onderwerp als daar geen specifieke wetsbepaling over in staat in de wet.
Medebewind er is sprake van een verplichte medewerking door decentrale
overheidsbesturen aan de uitvoering van wetten in formele zin die op rijksniveau door
de wetgever zijn gemaakt op grond van art. 124 lid 2 Grondwet / art. 108 lid 2
Gemeentewet.
Kortom: De wetgever eist medewerking van provincies en gemeenten. Zij mogen niet
afwijken van de wet.
Formele wetgever = de regering + staten generaal tezamen.
Vraag; welke vormen van medebewind zijn er?
Facultatief medebewind (facultatief: er hoéft niet tot uitvoering te worden
overgegaan; het bestuur. Je gaat iets doen, maar je mag zelf bepalen hoe dat eruit
ziet.
Is vrij dit wel of niet te doen; beleidsvrijheid)
Mechanisch medebewind het bestuur moét in dit geval niet alleen tot uitvoering
overgaan, maar het krijgt tot in detail voorgeschreven hoe de uitvoering er uit moet
zien. Precies volgens de richtlijnen aangeven hoe iets werkt.
Week Onderwerp Trefwoorden/ subthema’s Literatuur Onderwijs
(deze lijst is niet uitputtend, vorm
er kunnen dus meer
onderwerpen aan de orde
komen)
1 De plaats van de Gemeentelijke Albers (Boek P3), Werkcollege
gemeente in het bestuursorganen paragraaf 1.2. en
Nederlandse Decentralisatie Hoorcollege
staatsbestel Autonomie Reader gemeenterecht
Medebewind vergunningen K1
Beleidsvrijheid Paragraaf 1.1.1 t/m 1.1.4
Vormen van toezicht op
gemeenten Aanbevolen:
W. van der Woude,
Commentaar op artikel
132 van de Grondwet, in:
E.M.H. Hirsch Ballin en G.
Leenknegt (red.),
Artikelsgewijs
commentaar op de
Grondwet, webeditie 2018
(www.Nederlandrechtssta
at.nl).
, Leerdoelen week 1: De plaats van de gemeente in het Nederlandse staatsbestel
De student kan:
het verschil tussen autonomie en medebewind uitleggen aan de hand van de
Grondwet, de Gemeentewet en bijzondere wetten;
Autonomie de autonome bevoegdheid houdt in dat provinciale staten en
gemeenteraden verordeningen kunnen maken op het gebied van hun ‘huishouding’
op grond van art. 124 lid 1 Grondwet/ art. 108 lid 1 Gemeentewet/ art. 108
Provinciewet.
Kortom: Provincies en gemeenten zijn vrij om een eigen invulling te geven aan een
onderwerp als daar geen specifieke wetsbepaling over in staat in de wet.
Medebewind er is sprake van een verplichte medewerking door decentrale
overheidsbesturen aan de uitvoering van wetten in formele zin die op rijksniveau door
de wetgever zijn gemaakt op grond van art. 124 lid 2 Grondwet / art. 108 lid 2
Gemeentewet.
Kortom: De wetgever eist medewerking van provincies en gemeenten. Zij mogen niet
afwijken van de wet.
Formele wetgever = de regering + staten generaal tezamen.
Vraag; welke vormen van medebewind zijn er?
Facultatief medebewind (facultatief: er hoéft niet tot uitvoering te worden
overgegaan; het bestuur. Je gaat iets doen, maar je mag zelf bepalen hoe dat eruit
ziet.
Is vrij dit wel of niet te doen; beleidsvrijheid)
Mechanisch medebewind het bestuur moét in dit geval niet alleen tot uitvoering
overgaan, maar het krijgt tot in detail voorgeschreven hoe de uitvoering er uit moet
zien. Precies volgens de richtlijnen aangeven hoe iets werkt.
