Omgevingsrecht milieu
Week 1
De student kan aangeven wat belangrijke begrippen, regels en beginselen van het
omgevingsrecht inhouden en de betekenis hiervan uitleggen.
De student kan in een bestuursrechtelijke casus beoordelen voor welke activiteiten
een omgevingsvergunning op grond van de Wabo aangevraagd dient te worden.
De student kan in eigen woorden het begrip ‘gefaseerde vergunningverlening’
uitleggen aan de hand van een voorbeeld.
De student kan aangeven wat belangrijke procedures in het omgevingsrecht
inhouden.
De student kan aangeven wat belangrijke begrippen, regels en
beginselen van het omgevingsrecht inhouden en de betekenis
hiervan uitleggen;
Omgevingsrecht: de aanduiding van het geheel aan rechtsgebieden dat betrekking heeft op
de regulering van het geheel aan rechtsgebieden dat betrekking heeft op de regulering van
de fysieke leefomgeving en de samenhang tussen die rechtsgebieden.
Regels: ???
Beginselen:
1. Beginsel van voorzorg: het voorzorgsbeginsel houdt in de men niet moet wachten
met het nemen van maatregelen ter bescherming van het milieu en de natuur tot de
gevolgen va bepaalde handelingen volstrekt duidelijk zijn. het voorzorgsbeginsel
heeft betrekking op het moment waarop de maatregelen moeten worden genomen.
2. Beginsel van preventie: het preventiebeginsel houdt in dat, wanneer maatregelen
worden genomen, die maatregelen in de eerste plaats gericht moeten zijn op het
voorkomen van verontreiniging van het milieu of de natuur en niet op het voorkomen
van verontreiniging, van het milieu of de natuur en niet op het herstellen of
ongedaan maken van die verontreiniging nadat deze zich heeft voorgedaan.
3. Beginsel van bestrijding aan de bron: dit beginsel houdt in dat milieubeschermende
maatregelen het beste kunnen worden gericht op de bron van de verontreiniging in
plaats van op de ontvanger van de verontreiniging.
4. Beginsel de vervuiler betaald: dit beginsel houdt in dat de vervuiler verantwoordelijk
is voor de kosten die gemoeid zijn met het voorkomen en beperken van de door hem
veroorzaakte verontreiniging. Die kosten moeten niet door de gehele gemeenschap
worden gedragen.
5. Stand-stillbeginsel: dit beginsel houdt in dat in de gevallen waarin de feitelijk
bestaande omgevingskwaliteit beter is dan de omgevingskwaliteit die wordt
voorgeschreven, de bestaande omgevingskwaliteit als norm geldt.
6. ALARA-beginsel (As Low As Reasonable Achievable): indien voor het milieu en de
natuur negatieve gevolgen van een bepaalde activiteit niet kunnen worden
voorkomen, dan moeten er regels worden gesteld die de grootst mogelijke
bescherming bieden, tenzij dit redelijkerwijs niet kan worden gevergd.
, De student kan in een bestuursrechtelijke casus beoordelen voor
welke activiteiten en omgevingsvergunning op grond van de Wabo
aangevraagd dient te worden;
Omgevingsvergunning: De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor
meerdere plaatsgebonden activiteiten.
Geïntegreerde vergunning → activiteiten waar je normaal gesproken meerdere
vergunning voor moest aanvragen komen nu in een vergunning te staan
In art. 2.1 en 2.2 Wabo staat aangegeven voor welke activiteiten je een vergunning moet
aanvragen.
Voor de activiteiten in art. 2.1 Wabo moet je een omgevingsvergunning aanvragen. De
activiteiten in art. 2.2 Wabo dien je enkel aan te vragen als de lokale regelgeving dit
bepaalt. De keuze van de gemeente om te bepalen of zij de Wabo aanhouden, wordt
autonomie genoemd.
De student kan in eigen woorden het begrip ‘gefaseerde
vergunningverlening’ uitleggen aan de hand van een voorbeeld;
Art. 2.5 Wabo: Stel je wil een stal bouwen en dieren houden, maar dit apart aanvragen
2.5 WABO in de eerste fase een onderdeel aanvragen (= mag ik dieren houden),
wanneer dat mag dan de bouwvergunning aanvragen. Wanneer je dit niet mag hoef je
fase 2 niet aan te vragen.
Wanneer ze allebei worden goedgekeurd krijg je één vergunning.
Nadeel → fase 1 duurt 6 maanden en fase 2 duurt 8 weken. De totale aanvraagduur is veel
langer.
De student kan aangeven wat belangrijke procedures in het
3.7 WABO = reguliere procedure 3.10 uitgebreide procedure (6
(8 weken) maanden)
Ontvangst aanvraag Ontvangst aanvraag
kennisgeving van aanvraag terinzagelegging ontwerpbesluit en
horen belanghebbende & adviezen kennisgeving
bekendmaking & inwerkingtreding zienswijzen
bekendmaking en inwerkingtreding.
omgevingsrecht inhouden.
Reguliere procedure awb wordt voornamelijk gevolgd, maar de kennisgeving moet
worden gepubliceerd in een huis aan huis blad/website
Uniforme voorbereidingsprocedure mensen mogen komen kijken naar het ontwerpbesluit
en daarover hun zienswijze hebben ingediend. Daarna wordt er een definitief besluit
genomen en bekendgemaakt.
Week 1
De student kan aangeven wat belangrijke begrippen, regels en beginselen van het
omgevingsrecht inhouden en de betekenis hiervan uitleggen.
De student kan in een bestuursrechtelijke casus beoordelen voor welke activiteiten
een omgevingsvergunning op grond van de Wabo aangevraagd dient te worden.
De student kan in eigen woorden het begrip ‘gefaseerde vergunningverlening’
uitleggen aan de hand van een voorbeeld.
De student kan aangeven wat belangrijke procedures in het omgevingsrecht
inhouden.
De student kan aangeven wat belangrijke begrippen, regels en
beginselen van het omgevingsrecht inhouden en de betekenis
hiervan uitleggen;
Omgevingsrecht: de aanduiding van het geheel aan rechtsgebieden dat betrekking heeft op
de regulering van het geheel aan rechtsgebieden dat betrekking heeft op de regulering van
de fysieke leefomgeving en de samenhang tussen die rechtsgebieden.
Regels: ???
Beginselen:
1. Beginsel van voorzorg: het voorzorgsbeginsel houdt in de men niet moet wachten
met het nemen van maatregelen ter bescherming van het milieu en de natuur tot de
gevolgen va bepaalde handelingen volstrekt duidelijk zijn. het voorzorgsbeginsel
heeft betrekking op het moment waarop de maatregelen moeten worden genomen.
2. Beginsel van preventie: het preventiebeginsel houdt in dat, wanneer maatregelen
worden genomen, die maatregelen in de eerste plaats gericht moeten zijn op het
voorkomen van verontreiniging van het milieu of de natuur en niet op het voorkomen
van verontreiniging, van het milieu of de natuur en niet op het herstellen of
ongedaan maken van die verontreiniging nadat deze zich heeft voorgedaan.
3. Beginsel van bestrijding aan de bron: dit beginsel houdt in dat milieubeschermende
maatregelen het beste kunnen worden gericht op de bron van de verontreiniging in
plaats van op de ontvanger van de verontreiniging.
4. Beginsel de vervuiler betaald: dit beginsel houdt in dat de vervuiler verantwoordelijk
is voor de kosten die gemoeid zijn met het voorkomen en beperken van de door hem
veroorzaakte verontreiniging. Die kosten moeten niet door de gehele gemeenschap
worden gedragen.
5. Stand-stillbeginsel: dit beginsel houdt in dat in de gevallen waarin de feitelijk
bestaande omgevingskwaliteit beter is dan de omgevingskwaliteit die wordt
voorgeschreven, de bestaande omgevingskwaliteit als norm geldt.
6. ALARA-beginsel (As Low As Reasonable Achievable): indien voor het milieu en de
natuur negatieve gevolgen van een bepaalde activiteit niet kunnen worden
voorkomen, dan moeten er regels worden gesteld die de grootst mogelijke
bescherming bieden, tenzij dit redelijkerwijs niet kan worden gevergd.
, De student kan in een bestuursrechtelijke casus beoordelen voor
welke activiteiten en omgevingsvergunning op grond van de Wabo
aangevraagd dient te worden;
Omgevingsvergunning: De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor
meerdere plaatsgebonden activiteiten.
Geïntegreerde vergunning → activiteiten waar je normaal gesproken meerdere
vergunning voor moest aanvragen komen nu in een vergunning te staan
In art. 2.1 en 2.2 Wabo staat aangegeven voor welke activiteiten je een vergunning moet
aanvragen.
Voor de activiteiten in art. 2.1 Wabo moet je een omgevingsvergunning aanvragen. De
activiteiten in art. 2.2 Wabo dien je enkel aan te vragen als de lokale regelgeving dit
bepaalt. De keuze van de gemeente om te bepalen of zij de Wabo aanhouden, wordt
autonomie genoemd.
De student kan in eigen woorden het begrip ‘gefaseerde
vergunningverlening’ uitleggen aan de hand van een voorbeeld;
Art. 2.5 Wabo: Stel je wil een stal bouwen en dieren houden, maar dit apart aanvragen
2.5 WABO in de eerste fase een onderdeel aanvragen (= mag ik dieren houden),
wanneer dat mag dan de bouwvergunning aanvragen. Wanneer je dit niet mag hoef je
fase 2 niet aan te vragen.
Wanneer ze allebei worden goedgekeurd krijg je één vergunning.
Nadeel → fase 1 duurt 6 maanden en fase 2 duurt 8 weken. De totale aanvraagduur is veel
langer.
De student kan aangeven wat belangrijke procedures in het
3.7 WABO = reguliere procedure 3.10 uitgebreide procedure (6
(8 weken) maanden)
Ontvangst aanvraag Ontvangst aanvraag
kennisgeving van aanvraag terinzagelegging ontwerpbesluit en
horen belanghebbende & adviezen kennisgeving
bekendmaking & inwerkingtreding zienswijzen
bekendmaking en inwerkingtreding.
omgevingsrecht inhouden.
Reguliere procedure awb wordt voornamelijk gevolgd, maar de kennisgeving moet
worden gepubliceerd in een huis aan huis blad/website
Uniforme voorbereidingsprocedure mensen mogen komen kijken naar het ontwerpbesluit
en daarover hun zienswijze hebben ingediend. Daarna wordt er een definitief besluit
genomen en bekendgemaakt.
