H1: Inleiding
Wat is sociale wetgeving
Gemeenschappelijke kenmerken
o Doel:
Bescherming van belangen vd WN
Bevorderen vh welzijn vd WN
o Beschermingswetten en sociale verzekeringswetten
o Sociale wetgeving omvat: arbeidsrecht en socialezekerheidsrecht
Arbeidsrecht
o Geheel vn rechtsregels die de verhouding regelt tss WG en WN zowel individueel als
collectief
WN is de zwakste partij en heeft als bron van inkomen loon of wedde die hij
door zijn arbeid verdient hierdoor is de WN afhankelijk vd WG
Alles wat te maken heeft met aanwerven, tewerkstellen en ontslaan
o Beschermingswetten = de wetgeving wilt de WN dus beschermen tegen de willekeur
en mogelijk misbruik vd WG
Loonbeschermingswet + Arbeidswet
o CAO’s = collectieve arbeidsovereenkomst, 3 verschillende vormen afhankelijk van
waar de CAO is afgesloten
Op nationaal niveau door de nationale arbeidsraad geldt voor alle sectoren
Op paritair niveau is sectoraal
Bedrijf CAO = in bedrijf afgesloten
Sociale zekerheidsrecht
o Doel = opvangen vd sociale risico’s die op 2 manieren de burger kunnen bedreigen
Het inkomen kan verminderen of wegvallen
De uitgaven kunnen verhogen
o Sociale zekerheid in strikte zin = sociale verzekeringen (7 takken)
Ziekte- en invaliditeitsverzekering
Arbeidsongevallenverzekering
Beroepsziekteverzekering
Werkloosheid
Rust- en overlevingspensioenen
Gezinsbijslag = groeipakket
Jaarlijkse vakantie
o Sociale verzekeringen = wil de WN waarborgen bieden om een menswaardig bestaan
te verzekeren als hij zijn inkomen verliest of om een tussenkomst te voorzien als
bepaalde kosten of uitgaven stijgen
o Sociale zekerheid in ruime zin
Sociaal zekerheidsrecht in enge zin + sociale bijstand (Federaal + Vlaams)
De 7 takken + sociale bijstand
o Sociale bijstand = voor iedereen die niet of niet voldoende heeft gewerkt en zich
daardoor niet (voldoende) verzekerd heeft tegen sociale risico’s
Leefloon, tegemoetkomingen, groeipakket, …
,Korte historiek
Kinderarbeid
19e eeuw fabriek = 996 systeem
o 6 dagen id week van 9u-21u werken
o Vanaf 6u is pauze verplicht om te geven
Laatste helft 19e eeuw: België op één na meest geïndustrialiseerde land ter wereld
o Zeer slechte werkomstandigheden
o Coalitieverbod = arbeiders mogen niet samenkomen om te protesteren en mogen
zich niet verenigen
o Werkrechtersraden (begin 19e eeuw) = voorloper vn arbeidsrechtbanken
o Eerste wetten over arbeidsreglementering (eind 19 e eeuw)
Uitbetaling loon, verbod nachtarbeid vrouwen en kinderen, zondagsrust
o Vanaf begin 20ste eeuw wetten:
Wet op het arbeidscontract
Wet betreffende het bediendecontract
Wet betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire
comités (CAO wet)
Wet betreffende de arbeidsovereenkomsten (WAO)
Bronnen van sociale wetgeving
Internationale rechtsbronnen
Bilaterale verdragen = verdrag tss België en 1 ander land
o Regels die van toepassing zijn op werknemers afkomstig uit het ene land die in het
andere land gaan werken
Multilaterale verdragen en instellingen = verdrag tss meer dan 2 landen (verdragsorganisatie)
o Internationale arbeidsorganisatie (IAO)
IAO conventies (verdragen): belangrijke invloed gehad op BE arbeidsrecht
Drieledig overleg = 3 groepen gaan samen een akkoord vormen
3 groepen om sociale vrede te krijgen en opstanden en stakingen te
vermijden
3 groepen = werkgevers, werknemers en regeringen
o Raad vn Europa (VN)
EVRM = Europees verdrag voor de rechten vd mens
Waarborgt fundamentele vrijheden
Kan rechtstreeks ingeroepen worden voor Belgische rechtbanken
Europees sociaal handvest: recht op staking
o Vormen van staking:
Niet werken
Stiptheidsacties
Langzaamaanacties = het werk traag doen
Illegale vormen: wegblokkades, werkwilligen tegenhouden om te werken,
bedrijfsgoederen ontvreemden, directie gijzelen
Lock-out = WG gaat de WN niet binnenlaten waardoor ze niet kunnen werken
en geen recht hebben op loon
o EU = Europese unie
, Rechtsinstrumenten: verordeningen, richtlijnen, besluiten, aanbevelingen en
adviezen + handvest vd grondrechten vd EU
Nationale rechtsbronnen
Sociale grondrechten: art 23 vd grondwet
Prins is slachtoffer van discriminatie
o Prins heeft een dotatie = toelage dat je verliest als je gaat werken
o Geen discriminatie want krijgt dan geen toelage maar wel het loon van zijn werk
o Kan dus zelf kiezen of hij de toelage laat vallen of niet
Sociale rechtsbronnen
o Wetten en decreten
o Koninklijke en ministeriële besluiten
o Rechtspraak en rechtsleer (in BE geen precedentenrecht)
Geen precedentenrecht = als de ene rechter iets beslist dan moet de andere
rechter dit niet volgen
o Collectieve arbeidsovereenkomsten (CAO’s)
Nationaal, sectoraal en ondernemingsniveau
o Het gebruik = ongeschreven regels waar je als WG geen afstand van kan doen
Er is een regelmatigheid geïnstalleerd en nu verwachten mensen dit, heeft
iets juridisch gekregen
Bv: elk jaar een paasbonus
Hiërarchie vd rechtsbronnen
Dwingende bepalingen vd wet
Algemeen bindende CAO’s
Hiërarchie
o Geschreven individuele arbeidsovereenkomsten
o Arbeidsreglement
o Aanvullende bepalingen vd wet
o Mondelinge individuele arbeidsovereenkomst
o Gebruik
Hoe de hiërarchie interpreteren?
o Lagere norm mag alleen afwijken van de hogere norm als:
Hij hiermee niet strijdig is
Hij de rechten vd werknemer niet vermindert
Hij de plichten vd werknemer niet verzwaart
o De afwijking mag de positie van de werknemer niet nadelig beïnvloeden
o Lagere bron mag wel meer doen voor de WN dan dat de hogere bron vraagt
Meer vakantiedagen
Hoger loon
, H2: Algemene bepalingen vd WAO
De arbeidsovereenkomst
Wat is een arbeidsovereenkomst
o Wederkerige overeenkomst waarbij 2 partijen tegenover elkaar een verbintenis
aangaan of verplichtingen op zich nemen
Eenzijdig statuut
Leerovereenkomst: dan gaat het niet over arbeid maar de opleiding
Vrijwilligerswerk: geen AO want krijgen geen loon wel onkostenvergoeding
Zelfstandige aannemingsovereenkomst: voor zelfstandigen
o WN gaat tegen loon arbeid verrichten onder het gezag vd WG
Andere arbeidsrelaties
o Statutair = vast benoemd zijn, in een statuut hebben ze nergens het akkoord nodig vd
WN om bv lonen te verlagen
Er is geen contract waarin staat wat je moet doen, hoeveel je loon is, …
o Ambtenaren: zijn statutair (vast benoemd) en hebben een eenzijdig statuut
Worden tewerkgesteld door de overheid
Wordt niet meer door de overheid gebruikt want ze kunnen er alleen maar
vanaf geraken als er zich iets voordoet dat in de wet bepaald is
Bv: tuchtmaatregel = ontslaan door handtastelijkheid, …
o Leerkrachten zijn ook vast benoemd (statutair)
Gaan niet afschaffen ih onderwijs want anders kiezen minder mensen voor
het onderwijs
Lectoren hebben een vrijheid om te doen wat ze willen
Het ondergeschikt verband
o Gezagsrelatie tss WN en WG
WG heeft bevelrecht over de organisatie en uitvoering vh werk
Plicht vd WN om deze instructies op te volgen
WN kan veel autonomie hebben maar staat altijd onder gezag
o Gezagsrelatie staat de onafhankelijkheid (autonomie) bij uitvoering vd AO niet id weg
Ook tss gehuwden, familieleden of concubanten (intieme relatie maar niet
getrouwd) kan een gezagsrelatie bestaan
o Schijnzelfstandigen = hebben het statuut vn een zelfstandige maar werken wel op
dezelfde wijze als een WN voor een WG
Zijn ingeschreven als zelfstandigen maar staan onder gezag
Zo moet de WG geen sociale bijdrage betalen voor de WN
o Oneigenlijke of pseudowerknemers = zelfstandigen die zich gaan inschrijven als WN
om betere sociale zekerheid te krijgen
o Samengaan vd AO met een aannemingsovereenkomst
Iemand heeft een AO en een aannemingsovereenkomst voor dezelfde WG
Als iemand als zelfstandige werkzaamheden uitvoert die gelijkaardig zijn aan
het werk dat hij uitvoert als WN is er een onweerlegbaar vermoeden dat die
zelfstandige prestaties ook onder de AO vallen
Wat is sociale wetgeving
Gemeenschappelijke kenmerken
o Doel:
Bescherming van belangen vd WN
Bevorderen vh welzijn vd WN
o Beschermingswetten en sociale verzekeringswetten
o Sociale wetgeving omvat: arbeidsrecht en socialezekerheidsrecht
Arbeidsrecht
o Geheel vn rechtsregels die de verhouding regelt tss WG en WN zowel individueel als
collectief
WN is de zwakste partij en heeft als bron van inkomen loon of wedde die hij
door zijn arbeid verdient hierdoor is de WN afhankelijk vd WG
Alles wat te maken heeft met aanwerven, tewerkstellen en ontslaan
o Beschermingswetten = de wetgeving wilt de WN dus beschermen tegen de willekeur
en mogelijk misbruik vd WG
Loonbeschermingswet + Arbeidswet
o CAO’s = collectieve arbeidsovereenkomst, 3 verschillende vormen afhankelijk van
waar de CAO is afgesloten
Op nationaal niveau door de nationale arbeidsraad geldt voor alle sectoren
Op paritair niveau is sectoraal
Bedrijf CAO = in bedrijf afgesloten
Sociale zekerheidsrecht
o Doel = opvangen vd sociale risico’s die op 2 manieren de burger kunnen bedreigen
Het inkomen kan verminderen of wegvallen
De uitgaven kunnen verhogen
o Sociale zekerheid in strikte zin = sociale verzekeringen (7 takken)
Ziekte- en invaliditeitsverzekering
Arbeidsongevallenverzekering
Beroepsziekteverzekering
Werkloosheid
Rust- en overlevingspensioenen
Gezinsbijslag = groeipakket
Jaarlijkse vakantie
o Sociale verzekeringen = wil de WN waarborgen bieden om een menswaardig bestaan
te verzekeren als hij zijn inkomen verliest of om een tussenkomst te voorzien als
bepaalde kosten of uitgaven stijgen
o Sociale zekerheid in ruime zin
Sociaal zekerheidsrecht in enge zin + sociale bijstand (Federaal + Vlaams)
De 7 takken + sociale bijstand
o Sociale bijstand = voor iedereen die niet of niet voldoende heeft gewerkt en zich
daardoor niet (voldoende) verzekerd heeft tegen sociale risico’s
Leefloon, tegemoetkomingen, groeipakket, …
,Korte historiek
Kinderarbeid
19e eeuw fabriek = 996 systeem
o 6 dagen id week van 9u-21u werken
o Vanaf 6u is pauze verplicht om te geven
Laatste helft 19e eeuw: België op één na meest geïndustrialiseerde land ter wereld
o Zeer slechte werkomstandigheden
o Coalitieverbod = arbeiders mogen niet samenkomen om te protesteren en mogen
zich niet verenigen
o Werkrechtersraden (begin 19e eeuw) = voorloper vn arbeidsrechtbanken
o Eerste wetten over arbeidsreglementering (eind 19 e eeuw)
Uitbetaling loon, verbod nachtarbeid vrouwen en kinderen, zondagsrust
o Vanaf begin 20ste eeuw wetten:
Wet op het arbeidscontract
Wet betreffende het bediendecontract
Wet betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire
comités (CAO wet)
Wet betreffende de arbeidsovereenkomsten (WAO)
Bronnen van sociale wetgeving
Internationale rechtsbronnen
Bilaterale verdragen = verdrag tss België en 1 ander land
o Regels die van toepassing zijn op werknemers afkomstig uit het ene land die in het
andere land gaan werken
Multilaterale verdragen en instellingen = verdrag tss meer dan 2 landen (verdragsorganisatie)
o Internationale arbeidsorganisatie (IAO)
IAO conventies (verdragen): belangrijke invloed gehad op BE arbeidsrecht
Drieledig overleg = 3 groepen gaan samen een akkoord vormen
3 groepen om sociale vrede te krijgen en opstanden en stakingen te
vermijden
3 groepen = werkgevers, werknemers en regeringen
o Raad vn Europa (VN)
EVRM = Europees verdrag voor de rechten vd mens
Waarborgt fundamentele vrijheden
Kan rechtstreeks ingeroepen worden voor Belgische rechtbanken
Europees sociaal handvest: recht op staking
o Vormen van staking:
Niet werken
Stiptheidsacties
Langzaamaanacties = het werk traag doen
Illegale vormen: wegblokkades, werkwilligen tegenhouden om te werken,
bedrijfsgoederen ontvreemden, directie gijzelen
Lock-out = WG gaat de WN niet binnenlaten waardoor ze niet kunnen werken
en geen recht hebben op loon
o EU = Europese unie
, Rechtsinstrumenten: verordeningen, richtlijnen, besluiten, aanbevelingen en
adviezen + handvest vd grondrechten vd EU
Nationale rechtsbronnen
Sociale grondrechten: art 23 vd grondwet
Prins is slachtoffer van discriminatie
o Prins heeft een dotatie = toelage dat je verliest als je gaat werken
o Geen discriminatie want krijgt dan geen toelage maar wel het loon van zijn werk
o Kan dus zelf kiezen of hij de toelage laat vallen of niet
Sociale rechtsbronnen
o Wetten en decreten
o Koninklijke en ministeriële besluiten
o Rechtspraak en rechtsleer (in BE geen precedentenrecht)
Geen precedentenrecht = als de ene rechter iets beslist dan moet de andere
rechter dit niet volgen
o Collectieve arbeidsovereenkomsten (CAO’s)
Nationaal, sectoraal en ondernemingsniveau
o Het gebruik = ongeschreven regels waar je als WG geen afstand van kan doen
Er is een regelmatigheid geïnstalleerd en nu verwachten mensen dit, heeft
iets juridisch gekregen
Bv: elk jaar een paasbonus
Hiërarchie vd rechtsbronnen
Dwingende bepalingen vd wet
Algemeen bindende CAO’s
Hiërarchie
o Geschreven individuele arbeidsovereenkomsten
o Arbeidsreglement
o Aanvullende bepalingen vd wet
o Mondelinge individuele arbeidsovereenkomst
o Gebruik
Hoe de hiërarchie interpreteren?
o Lagere norm mag alleen afwijken van de hogere norm als:
Hij hiermee niet strijdig is
Hij de rechten vd werknemer niet vermindert
Hij de plichten vd werknemer niet verzwaart
o De afwijking mag de positie van de werknemer niet nadelig beïnvloeden
o Lagere bron mag wel meer doen voor de WN dan dat de hogere bron vraagt
Meer vakantiedagen
Hoger loon
, H2: Algemene bepalingen vd WAO
De arbeidsovereenkomst
Wat is een arbeidsovereenkomst
o Wederkerige overeenkomst waarbij 2 partijen tegenover elkaar een verbintenis
aangaan of verplichtingen op zich nemen
Eenzijdig statuut
Leerovereenkomst: dan gaat het niet over arbeid maar de opleiding
Vrijwilligerswerk: geen AO want krijgen geen loon wel onkostenvergoeding
Zelfstandige aannemingsovereenkomst: voor zelfstandigen
o WN gaat tegen loon arbeid verrichten onder het gezag vd WG
Andere arbeidsrelaties
o Statutair = vast benoemd zijn, in een statuut hebben ze nergens het akkoord nodig vd
WN om bv lonen te verlagen
Er is geen contract waarin staat wat je moet doen, hoeveel je loon is, …
o Ambtenaren: zijn statutair (vast benoemd) en hebben een eenzijdig statuut
Worden tewerkgesteld door de overheid
Wordt niet meer door de overheid gebruikt want ze kunnen er alleen maar
vanaf geraken als er zich iets voordoet dat in de wet bepaald is
Bv: tuchtmaatregel = ontslaan door handtastelijkheid, …
o Leerkrachten zijn ook vast benoemd (statutair)
Gaan niet afschaffen ih onderwijs want anders kiezen minder mensen voor
het onderwijs
Lectoren hebben een vrijheid om te doen wat ze willen
Het ondergeschikt verband
o Gezagsrelatie tss WN en WG
WG heeft bevelrecht over de organisatie en uitvoering vh werk
Plicht vd WN om deze instructies op te volgen
WN kan veel autonomie hebben maar staat altijd onder gezag
o Gezagsrelatie staat de onafhankelijkheid (autonomie) bij uitvoering vd AO niet id weg
Ook tss gehuwden, familieleden of concubanten (intieme relatie maar niet
getrouwd) kan een gezagsrelatie bestaan
o Schijnzelfstandigen = hebben het statuut vn een zelfstandige maar werken wel op
dezelfde wijze als een WN voor een WG
Zijn ingeschreven als zelfstandigen maar staan onder gezag
Zo moet de WG geen sociale bijdrage betalen voor de WN
o Oneigenlijke of pseudowerknemers = zelfstandigen die zich gaan inschrijven als WN
om betere sociale zekerheid te krijgen
o Samengaan vd AO met een aannemingsovereenkomst
Iemand heeft een AO en een aannemingsovereenkomst voor dezelfde WG
Als iemand als zelfstandige werkzaamheden uitvoert die gelijkaardig zijn aan
het werk dat hij uitvoert als WN is er een onweerlegbaar vermoeden dat die
zelfstandige prestaties ook onder de AO vallen