Inhoud hoorcollege
• Recap
• Het systeem van rechtsbescherming in de EU Recap
• Rechtstreekse beroepen
– Beroep tot nietigverklaring
– Beroep wegens niet-nakoming van verplichtingen door een
Lidstaat
Beroep tot nietigverklaring -> Wie kan tot bij de rechter?
1 2
,Recap HC1-3
• Unie als steeds hechter verbond Het systeem van
• Unie als autonome rechtsorde rechtsbescherming in de EU
= Van Gend & Loos
• Unierecht heeft voorrang op nationaal recht
= Costa t. ENEL, Simmenthal II, Internationale Handelsgesellschaft
• Bronnen van Unierecht:
– Primair recht: o.a. basisverdragen
– Secundair recht: handelingen van de instellingen
• Binnen bevoegdheden van de EU à noodzaak van rechtsgrond
• Conform principes van subsidiariteit en evenredigheid
• Conform procedure die rechtsgrond voorschrijft bv. gewone
wetgevende procedure
• Primair (verdragen, handvest) en secundnair
(instellingen vd unie zelf rechtsregels creëeren of
afgeleid uit primair recht)
• Secundair recht: Beginsel van toegewezen
bevoegdheden: art 3,4,5,6 VWEU lijst bevoegdheden
op.
• Bewijs vinden we in de rechtsgrond!
3 4
, Noodzaak van rechtsbescherming Taakverdeling
• EU-recht als objectief recht • Art. 19(1) VEU: rol voor HvJEU én voor Lidstaten
• Creëert subjectieve rechten à wat bij schending? • HvJEU: uitlegging en toepassing van ‘de Verdragen’
• Relevant voor alle rechtsonderhorigen = ruim op te vatten
• Deel van de EU-rechtsorde: art. 2 VEU en art. 47 • Lidstaten: ‘voorzien in de nodige rechtsmiddelen om
Handvest daadwerkelijke rechtsbescherming op de onder het
recht van de Unie vallende gebieden te verzekeren’
à Verplichting voor Lidstaten
à Lidstaten richten eigen gerechtelijk systeem in =
‘procedurele autonomie’
• Objectief: set van regels • Legt niet alleen verdragen uit maar beantwoord ook
• Creëert ook subjectief recht voor individuen, vragen over het EU recht, de grote principes en de
particulieren, verenigingen kleine regeltjes.
• We willen dat de regels effectief worden gehandhaafd -> • HvJ = Centrale coördinerende rol
de arm der wet • De LS moeten er ook mee voor zorgen dat er
• Iedereen die onderworpen is aan het recht ( ook ovh) rechtsbescherming is voor burgers. -> De effectieve
wilt dat zn rechten die stammen uit het EU recht, ook manier waarop de burgers hun rechten gehandhaafd zien
worden gehandhaafd • Veel vrijheid: principe van procedurele autonomie = LS
• Rechtsbescherming art 2 VEU en 47 Handvest moet systeem van rechtsbescherming voorzien maar de
manier hoe het gehandhaafd wordt kan de LS zelf
• Het idee staat in het primair EU recht kiezen.
• Geen EU recht zonder het te hebben over de nationale • HvJ heeft er wel limieten op gezet op de autonomie !!!
rechter en HvJ
5 6
• Recap
• Het systeem van rechtsbescherming in de EU Recap
• Rechtstreekse beroepen
– Beroep tot nietigverklaring
– Beroep wegens niet-nakoming van verplichtingen door een
Lidstaat
Beroep tot nietigverklaring -> Wie kan tot bij de rechter?
1 2
,Recap HC1-3
• Unie als steeds hechter verbond Het systeem van
• Unie als autonome rechtsorde rechtsbescherming in de EU
= Van Gend & Loos
• Unierecht heeft voorrang op nationaal recht
= Costa t. ENEL, Simmenthal II, Internationale Handelsgesellschaft
• Bronnen van Unierecht:
– Primair recht: o.a. basisverdragen
– Secundair recht: handelingen van de instellingen
• Binnen bevoegdheden van de EU à noodzaak van rechtsgrond
• Conform principes van subsidiariteit en evenredigheid
• Conform procedure die rechtsgrond voorschrijft bv. gewone
wetgevende procedure
• Primair (verdragen, handvest) en secundnair
(instellingen vd unie zelf rechtsregels creëeren of
afgeleid uit primair recht)
• Secundair recht: Beginsel van toegewezen
bevoegdheden: art 3,4,5,6 VWEU lijst bevoegdheden
op.
• Bewijs vinden we in de rechtsgrond!
3 4
, Noodzaak van rechtsbescherming Taakverdeling
• EU-recht als objectief recht • Art. 19(1) VEU: rol voor HvJEU én voor Lidstaten
• Creëert subjectieve rechten à wat bij schending? • HvJEU: uitlegging en toepassing van ‘de Verdragen’
• Relevant voor alle rechtsonderhorigen = ruim op te vatten
• Deel van de EU-rechtsorde: art. 2 VEU en art. 47 • Lidstaten: ‘voorzien in de nodige rechtsmiddelen om
Handvest daadwerkelijke rechtsbescherming op de onder het
recht van de Unie vallende gebieden te verzekeren’
à Verplichting voor Lidstaten
à Lidstaten richten eigen gerechtelijk systeem in =
‘procedurele autonomie’
• Objectief: set van regels • Legt niet alleen verdragen uit maar beantwoord ook
• Creëert ook subjectief recht voor individuen, vragen over het EU recht, de grote principes en de
particulieren, verenigingen kleine regeltjes.
• We willen dat de regels effectief worden gehandhaafd -> • HvJ = Centrale coördinerende rol
de arm der wet • De LS moeten er ook mee voor zorgen dat er
• Iedereen die onderworpen is aan het recht ( ook ovh) rechtsbescherming is voor burgers. -> De effectieve
wilt dat zn rechten die stammen uit het EU recht, ook manier waarop de burgers hun rechten gehandhaafd zien
worden gehandhaafd • Veel vrijheid: principe van procedurele autonomie = LS
• Rechtsbescherming art 2 VEU en 47 Handvest moet systeem van rechtsbescherming voorzien maar de
manier hoe het gehandhaafd wordt kan de LS zelf
• Het idee staat in het primair EU recht kiezen.
• Geen EU recht zonder het te hebben over de nationale • HvJ heeft er wel limieten op gezet op de autonomie !!!
rechter en HvJ
5 6