Toegang tot het beroep
1 Het vervoer van zaken over de weg................................................................................... 4
1.1 Algemeenheden ............................................................................................................... 4
1.1.1 Inleiding ...................................................................................................................................... 4
1.1.2 Juridische basis ........................................................................................................................... 4
1.2 Het vervoer voor eigen rekening ....................................................................................... 5
1.3 Het vervoer voor rekening van derden .............................................................................. 5
1.3.1 Het vervoer voor rekening van derden ten kosteloze titel ........................................................ 5
1.3.2 Het vervoer voor rekening van derden tegen vergoeding ......................................................... 5
2 De reglementering betreffende het vervoer van zaken over de weg tegen vergoeding:
algemeenheden................................................................................................................ 6
2.1 Toepassingsgebied ........................................................................................................... 6
2.2 Basisprincipe .................................................................................................................... 6
2.3 Uitzonderingen................................................................................................................. 6
3 De toegang tot het beroep: algemeenheden ..................................................................... 7
3.1 De voorwaarden voor de toegang tot het beroep: overzicht .............................................. 7
4 De toegang tot het beroep: specifieke basisvoorwaarden .................................................. 8
4.1 Bedrijfszetel ..................................................................................................................... 8
4.2 De vakbekwaamheid ........................................................................................................ 8
4.2.1 Het behalen van het getuigschrift van vakbekwaamheid .......................................................... 8
4.2.2 Bewijs van vakbekwaamheid...................................................................................................... 8
4.2.2.1 Huidig model ............................................................................................................................................. 8
4.2.2.2 Vroegere modellen ................................................................................................................................... 8
4.2.2.3 De in het buitenland afgegeven bewijzen van vakbekwaamheid ............................................................. 8
4.2.3 Aanwending van het getuigschrift van vakbekwaamheid in de onderneming .......................... 8
4.2.3.1 Wat dient onder aanwending van het getuigschrift van vakbekwaamheid in de onderneming te
worden verstaan? ..................................................................................................................................... 8
4.2.3.2 Welke handelingen moet de lasthebber (vervoersmanager) stellen? ...................................................... 9
4.2.3.3 Wat zijn de verantwoordelijkheden van de lasthebber (vervoersmanager) en de lastgever? ................. 9
4.2.3.4 Vervanging van de houder van het getuigschrift van vakbekwaamheid .................................................. 9
4.2.3.5 Beperking van het aantal ondernemingen waarin de vakbekwaamheid kan worden aangewend .......... 9
4.2.3.6 Controle van de naleving van de voorwaarden van vakbekwaamheid .................................................. 10
4.2.3.7 Sancties bij niet-naleving van de voorwaarde van vakbekwaamheid .................................................... 10
4.3 De betrouwbaarheid ...................................................................................................... 10
4.4 De financiële draagkracht ............................................................................................... 11
4.4.1 Begrip financiële draagkracht ................................................................................................... 11
4.4.2 Bedrag van de borgtocht .......................................................................................................... 11
4.4.3 Wijze van borgstelling .............................................................................................................. 11
4.4.4 Bewijs van borgtocht ................................................................................................................ 11
4.4.5 Doel van de borgtocht .............................................................................................................. 11
4.4.6 Beroep op de borgtocht ........................................................................................................... 11
4.4.7 Afneming op de borgtocht ....................................................................................................... 12
4.4.8 Ontdoen van de verplichtingen van de borg ............................................................................ 12
5 De uitoefening van het beroep: algemeenheden ............................................................. 13
5.1 Voorwaarden voor de uitoefening van het beroep: overzicht........................................... 13
5.2 Terminologie (van toepassing op de Belgische vervoerders) ............................................ 14
1
,6 De uitoefening van het beroep: vergunningen nationaal en communautair vervoer ......... 15
6.1 Toepassingsgebied ......................................................................................................... 15
6.1.1 Beperking van derdelandenvervoer ......................................................................................... 15
6.1.2 Beperking van het cabotagevervoer ........................................................................................ 15
6.1.2.1 Verbod op cabotagevervoer in nieuwe lidstaten .................................................................................... 15
6.1.2.2 Beperking van het cabotagevervoer in de tijd ........................................................................................ 15
6.1.2.3 Onderwerping van het cabotagevervoer aan nationale voorschriften ................................................... 15
6.2 Vorm van afgifte van vergunningen ................................................................................ 15
6.3 Model van de vergunningen ........................................................................................... 15
6.4 Afgifteprocedure van de vergunningen ........................................................................... 16
6.5 Geldigheid van de vergunningen ..................................................................................... 16
6.6 Vervanging van de vergunningen .................................................................................... 16
6.7 Afgifte van een duplicaat van de vergunningen ............................................................... 16
6.8 Vernieuwing van de vergunningen .................................................................................. 17
6.9 Vervanging van tijdelijk buiten dienst zijnde voertuigen .................................................. 17
6.10 Het bestuurdersattest..................................................................................................... 17
6.10.1 Principe ..................................................................................................................................... 17
6.10.2 Voorwaarden ............................................................................................................................ 17
6.10.3 Indiening van de aanvraag........................................................................................................ 17
6.10.4 Gebruik ..................................................................................................................................... 17
7 De uitoefening van het beroep: de extra-communautaire vervoervergunningen .............. 18
7.1 Principe .......................................................................................................................... 18
7.2 Uitzonderingen............................................................................................................... 18
7.3 Voorwaarden voor het bekomen van een extra-communautaire vervoervergunning ........ 18
7.4 Afgifte van de extra-communautaire vervoervergunningen ............................................. 18
7.4.1 Wie geeft de extra-communautaire vervoervergunning af?.................................................... 18
7.4.2 Aanvraag van bilaterale vervoervergunningen ........................................................................ 18
7.4.3 Aanvraag duplicaat van een bilaterale vergunning .................................................................. 18
7.5 Gebruik van de bilaterale vervoervergunningen .............................................................. 19
7.6 Kenmerken van de bilaterale vervoervergunningen ......................................................... 19
7.7 De multilaterale ECMT vervoervergunningen .................................................................. 20
7.7.1 De E.C.M.T. ............................................................................................................................... 20
7.7.2 Toepassingsgebied en voordelen van de multilaterale ECMT vergunningen .......................... 20
7.7.3 Het contingent van multilaterale ECMT vergunningen ............................................................ 20
7.7.4 De ECMT vergunningen voor internationale verhuizingen ...................................................... 20
7.7.5 Kenmerken van de ECMT vergunningen .................................................................................. 20
8 De uitoefening van het beroep: de vrachtbrieven ............................................................ 22
8.1 Principe .......................................................................................................................... 22
8.2 Vrijstellingen .................................................................................................................. 22
8.3 Modellen ....................................................................................................................... 22
8.3.1 Algemene regel: de CMR vrachtbrief ....................................................................................... 22
8.4 Afgifte ............................................................................................................................ 23
8.5 Gebruik .......................................................................................................................... 23
8.5.1 Nummering ............................................................................................................................... 23
8.5.2 Exemplaren ............................................................................................................................... 23
8.5.3 Bewaarplicht ............................................................................................................................. 23
2
, 9 De controles ................................................................................................................... 24
9.1 De bevoegde ambtenaren............................................................................................... 24
9.2 De opsporing van de inbreuken ...................................................................................... 24
9.2.1 De toegang tot de voertuigen en de onroerende goederen .................................................... 24
9.2.2 De over te leggen stukken ........................................................................................................ 24
9.2.3 Voertuigen zonder vervoervergunning .................................................................................... 24
9.2.4 Overlading of niet-reglementaire afmetingen ......................................................................... 24
9.3 De sancties ..................................................................................................................... 25
9.3.1 De onmiddellijke inning ............................................................................................................ 25
9.3.2 Het proces-verbaal ................................................................................................................... 25
9.3.3 De maatregelen van ambtswege .............................................................................................. 25
9.3.4 De ‘mede-verantwoordelijkheid’: medeplichtige of mededader in de sector van het vervoer
voor zaken ................................................................................................................................ 25
9.3.4.1 Principe ................................................................................................................................................... 25
9.3.4.2 Toepassing .............................................................................................................................................. 25
3
1 Het vervoer van zaken over de weg................................................................................... 4
1.1 Algemeenheden ............................................................................................................... 4
1.1.1 Inleiding ...................................................................................................................................... 4
1.1.2 Juridische basis ........................................................................................................................... 4
1.2 Het vervoer voor eigen rekening ....................................................................................... 5
1.3 Het vervoer voor rekening van derden .............................................................................. 5
1.3.1 Het vervoer voor rekening van derden ten kosteloze titel ........................................................ 5
1.3.2 Het vervoer voor rekening van derden tegen vergoeding ......................................................... 5
2 De reglementering betreffende het vervoer van zaken over de weg tegen vergoeding:
algemeenheden................................................................................................................ 6
2.1 Toepassingsgebied ........................................................................................................... 6
2.2 Basisprincipe .................................................................................................................... 6
2.3 Uitzonderingen................................................................................................................. 6
3 De toegang tot het beroep: algemeenheden ..................................................................... 7
3.1 De voorwaarden voor de toegang tot het beroep: overzicht .............................................. 7
4 De toegang tot het beroep: specifieke basisvoorwaarden .................................................. 8
4.1 Bedrijfszetel ..................................................................................................................... 8
4.2 De vakbekwaamheid ........................................................................................................ 8
4.2.1 Het behalen van het getuigschrift van vakbekwaamheid .......................................................... 8
4.2.2 Bewijs van vakbekwaamheid...................................................................................................... 8
4.2.2.1 Huidig model ............................................................................................................................................. 8
4.2.2.2 Vroegere modellen ................................................................................................................................... 8
4.2.2.3 De in het buitenland afgegeven bewijzen van vakbekwaamheid ............................................................. 8
4.2.3 Aanwending van het getuigschrift van vakbekwaamheid in de onderneming .......................... 8
4.2.3.1 Wat dient onder aanwending van het getuigschrift van vakbekwaamheid in de onderneming te
worden verstaan? ..................................................................................................................................... 8
4.2.3.2 Welke handelingen moet de lasthebber (vervoersmanager) stellen? ...................................................... 9
4.2.3.3 Wat zijn de verantwoordelijkheden van de lasthebber (vervoersmanager) en de lastgever? ................. 9
4.2.3.4 Vervanging van de houder van het getuigschrift van vakbekwaamheid .................................................. 9
4.2.3.5 Beperking van het aantal ondernemingen waarin de vakbekwaamheid kan worden aangewend .......... 9
4.2.3.6 Controle van de naleving van de voorwaarden van vakbekwaamheid .................................................. 10
4.2.3.7 Sancties bij niet-naleving van de voorwaarde van vakbekwaamheid .................................................... 10
4.3 De betrouwbaarheid ...................................................................................................... 10
4.4 De financiële draagkracht ............................................................................................... 11
4.4.1 Begrip financiële draagkracht ................................................................................................... 11
4.4.2 Bedrag van de borgtocht .......................................................................................................... 11
4.4.3 Wijze van borgstelling .............................................................................................................. 11
4.4.4 Bewijs van borgtocht ................................................................................................................ 11
4.4.5 Doel van de borgtocht .............................................................................................................. 11
4.4.6 Beroep op de borgtocht ........................................................................................................... 11
4.4.7 Afneming op de borgtocht ....................................................................................................... 12
4.4.8 Ontdoen van de verplichtingen van de borg ............................................................................ 12
5 De uitoefening van het beroep: algemeenheden ............................................................. 13
5.1 Voorwaarden voor de uitoefening van het beroep: overzicht........................................... 13
5.2 Terminologie (van toepassing op de Belgische vervoerders) ............................................ 14
1
,6 De uitoefening van het beroep: vergunningen nationaal en communautair vervoer ......... 15
6.1 Toepassingsgebied ......................................................................................................... 15
6.1.1 Beperking van derdelandenvervoer ......................................................................................... 15
6.1.2 Beperking van het cabotagevervoer ........................................................................................ 15
6.1.2.1 Verbod op cabotagevervoer in nieuwe lidstaten .................................................................................... 15
6.1.2.2 Beperking van het cabotagevervoer in de tijd ........................................................................................ 15
6.1.2.3 Onderwerping van het cabotagevervoer aan nationale voorschriften ................................................... 15
6.2 Vorm van afgifte van vergunningen ................................................................................ 15
6.3 Model van de vergunningen ........................................................................................... 15
6.4 Afgifteprocedure van de vergunningen ........................................................................... 16
6.5 Geldigheid van de vergunningen ..................................................................................... 16
6.6 Vervanging van de vergunningen .................................................................................... 16
6.7 Afgifte van een duplicaat van de vergunningen ............................................................... 16
6.8 Vernieuwing van de vergunningen .................................................................................. 17
6.9 Vervanging van tijdelijk buiten dienst zijnde voertuigen .................................................. 17
6.10 Het bestuurdersattest..................................................................................................... 17
6.10.1 Principe ..................................................................................................................................... 17
6.10.2 Voorwaarden ............................................................................................................................ 17
6.10.3 Indiening van de aanvraag........................................................................................................ 17
6.10.4 Gebruik ..................................................................................................................................... 17
7 De uitoefening van het beroep: de extra-communautaire vervoervergunningen .............. 18
7.1 Principe .......................................................................................................................... 18
7.2 Uitzonderingen............................................................................................................... 18
7.3 Voorwaarden voor het bekomen van een extra-communautaire vervoervergunning ........ 18
7.4 Afgifte van de extra-communautaire vervoervergunningen ............................................. 18
7.4.1 Wie geeft de extra-communautaire vervoervergunning af?.................................................... 18
7.4.2 Aanvraag van bilaterale vervoervergunningen ........................................................................ 18
7.4.3 Aanvraag duplicaat van een bilaterale vergunning .................................................................. 18
7.5 Gebruik van de bilaterale vervoervergunningen .............................................................. 19
7.6 Kenmerken van de bilaterale vervoervergunningen ......................................................... 19
7.7 De multilaterale ECMT vervoervergunningen .................................................................. 20
7.7.1 De E.C.M.T. ............................................................................................................................... 20
7.7.2 Toepassingsgebied en voordelen van de multilaterale ECMT vergunningen .......................... 20
7.7.3 Het contingent van multilaterale ECMT vergunningen ............................................................ 20
7.7.4 De ECMT vergunningen voor internationale verhuizingen ...................................................... 20
7.7.5 Kenmerken van de ECMT vergunningen .................................................................................. 20
8 De uitoefening van het beroep: de vrachtbrieven ............................................................ 22
8.1 Principe .......................................................................................................................... 22
8.2 Vrijstellingen .................................................................................................................. 22
8.3 Modellen ....................................................................................................................... 22
8.3.1 Algemene regel: de CMR vrachtbrief ....................................................................................... 22
8.4 Afgifte ............................................................................................................................ 23
8.5 Gebruik .......................................................................................................................... 23
8.5.1 Nummering ............................................................................................................................... 23
8.5.2 Exemplaren ............................................................................................................................... 23
8.5.3 Bewaarplicht ............................................................................................................................. 23
2
, 9 De controles ................................................................................................................... 24
9.1 De bevoegde ambtenaren............................................................................................... 24
9.2 De opsporing van de inbreuken ...................................................................................... 24
9.2.1 De toegang tot de voertuigen en de onroerende goederen .................................................... 24
9.2.2 De over te leggen stukken ........................................................................................................ 24
9.2.3 Voertuigen zonder vervoervergunning .................................................................................... 24
9.2.4 Overlading of niet-reglementaire afmetingen ......................................................................... 24
9.3 De sancties ..................................................................................................................... 25
9.3.1 De onmiddellijke inning ............................................................................................................ 25
9.3.2 Het proces-verbaal ................................................................................................................... 25
9.3.3 De maatregelen van ambtswege .............................................................................................. 25
9.3.4 De ‘mede-verantwoordelijkheid’: medeplichtige of mededader in de sector van het vervoer
voor zaken ................................................................................................................................ 25
9.3.4.1 Principe ................................................................................................................................................... 25
9.3.4.2 Toepassing .............................................................................................................................................. 25
3
