Recht samenvatting | Blok 3, Jaar 1 | IVK

College 1
Kenmerken van een staat: (tentamen)
• Gemeenschap
• Grondgebied
• Gezag
• Erkenning

Wat is een rechtsstaat?
• Bescherming tegen de macht van de overheid – machtenscheiding
• Gelijke behandeling – grondrechten
• In vrijheid leven – de wet bepaalt wanneer je strafbaar bent

Wat doet de rechtsstaat?
• Bescherming van burgers tegen overheidsinterventies in zijn privédomein.
• Rechtsbescherming van plegers van overlast, van verdachten en criminelen.
• Oplegging inspanningsverplichting ter bevordering van sociale en economische rechten en
burgers.

Machtenscheiding
Het doel van de machtenscheiding is om misbruik van de macht te voorkomen
• Wetgevende macht
• Uitvoerende macht
• Rechtsprekende macht

Klassieke grondwet
• Gelijkheidsbeginsel, politieke rechten, vrijheidsrechten en persoonlijke bescherming
• Passieve opstelling van overheid
• Naar de rechter stappen
• Tussen burgers

Sociale grondrechten
• Werkgelegenheid
• Welvaart, milieu en onderwijs
• Actieve van de overheid
• Niet naar de rechter stappen
• Tussen burgers en overheid

Juridisch afdwingbaar houdt in dat je naar de rechter kan stappen om je recht te halen op basis van
de grondwet. Bij klassieke kan je wel naar de rechter, bij de sociale niet.
Verschil tussen klassieke en sociale grondrechten kan in tentamen komen!

,Belangrijke beginselen in Nederland:
• Legaliteitsbeginsel
• Soorten straffen en maximale strafmaat wettelijk vastgelegd
• Ne bis in idem

College 2
Wat is bestuursrecht?
Bestuursrecht houdt zich bezig met de regels waar de overheid zich aan moet houden bij het nemen
van beslissingen richting particulieren en bedrijven.

Evenementenvergunning:
• Vergunningen zijn sterk regiogebonden.
• Evenementenvergunning of melding
• De vergunninghouder is verantwoordelijk voor de orde en de veiligheid van deelnemers en
bezoekers op evenemententerrein.
• Muziek en auteursrechten en vergunning voor geluidsoverlast.
• Tent, podium, stelling of tribune
• Sluitingstijd
• Alcohol en tapvergunning
• Eten en vergunning
• Bezwaar/beroep/belanghebbende

Een evenement is een voor elk publiek toegankelijke verrichting van vermaak.
 Publiek toegankelijke gebeurtenis
 Tijdelijk en incidenteel karakter
 Locatie waar een evenementenvergunning voor is verleend.
Dit stamt af uit het model-APV, artikel 2:24

Algemene verdeling verantwoordelijkheden
• Burgemeester -> handhaven van openbare orde en veiligheid in gemeente (artikel 172
Gemw)
• Organisator -> totstandkoming en uitvoering van het evenement op locatie:
o Veiligheid bezoekers
o Veiligheid medewerkers (les 4)
o Veiligheid leveranciers (les 4)

De basis voor wet- en regelgeving voor de organisatie van evenementen:
 Wetten
 Algemene Plaatselijke Verordening
 Beleid

Wetten:
• Gemeentewet (Gemw)
Bevoegdheden burgemeester:
 aanvullende voorschriften verbinden aan een evenementenvergunning;
 evenement verbieden;
 evenement voortijdig beëindigen;

,  noodbevelen geven die toezien op het beschermen van veiligheid en gezondheid;
 noodverordening afkondigen.

Algemene wet bestuursrecht (Awb)
• Kaderwet voor aanvragen en afgeven van evenementenvergunningen (= beschikkingen).
• Op het verlenen van een vergunning door de burgemeester van een gemeente zijn de
bepalingen van hoofdstuk 3 en 4 van de Awb van toepassing.
o Hoofdstuk 3: Algemene bepalingen over besluiten
o Hoofdstuk 4: Bijzondere bepalingen over besluiten
• In de APV kan een gemeente van sommige bepalingen van de Awb afwijken.

Warenwet
 Kaderwet waaronder een groot aantal uitvoeringsbesluiten valt.
o Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen
o Warenwetbesluit hygiëne van levensmiddelen
 Richt zich op de deugdelijkheid van levensmiddelen en andere producten voor consumenten.

Wet publieke gezondheid (Wpg)
 Somt de taken op van de gemeente op het gebied van publieke gezondheid.
 De gemeente moet volgens art. 14 lid 1 een Gezondheidsdienst (GGD) in stand houden.
 De gemeente kan de GGD om een hygiëneadvies vragen voordat een vergunning wordt
verleend.

Wet milieubeheer
 Doel is bescherming van ‘grijze milieu’, de leefomgeving (water, lucht, bodem).
 Wanneer een evenement in een inrichting (zoals evenementenhal/theater/stadion) wordt
gehouden moet er worden nagegaan of de voorschriften van de milieuvergunning van deze
inrichting gelden of niet voor het evenement.

Wet veiligheidsregio’s (Wvr)
 Doel is een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige organisatie van brandweerzorg,
geneeskundige hulpverlening, rampenbestrijding en crisisbeheersing.
 De veiligheidsregio moet burgemeester adviseren over risico’s van branden, rampen en
crises in geval van verlenen van een evenementenvergunning.

Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (WPBR)
 Geldt voor alle beveiligingsorganisaties in Nederland.
 Het is verboden om zonder vergunning een beveiligingsorganisatie te hebben.
 Een particuliere beveiligingsorganisatie mag alleen medewerkers inzetten die toestemming
hebben van de korpschecf van de Nationale Politie.
 Een beveiligingsbedrijf moet werkzaamheden bij een evenement tijdig aanmelden bij de
politie.
 Iedere evenementenbeveiliger moet een geldig legitimatiebewijs particuliere
beveiligingsorganisatie hebben.

Wegenverkeerswet 1994
 Bij het afsluiten of omleiden van een weg is een ontheffing nodig.
 Regeling verkeersregelaars 2009 regelt de inzet van verkeersregelaars.