Les 4: Agendavorming
- Agendavorming = het proces waarbij nieuwe beleidsproblemen actief op de
beleidsagenda worden gezet. Belangrijke rol voor:
Verkiezingen
Actievoeren
Belangenverenigingen
Wetenschappers
Ondernemers
- Beleid komt tot stand in de chaos iedereen wilt zijn belangen behartigd hebben
- Soms wordt een probleem genegeerd en soms direct zeer urgent en soms
opgeblazen.
Verschillen zijn te verklaren door:
De hoeveelheid mensen die het erover hebben des te meer mensen,
des te meer kans dat het op de agenda komt
De invloed/macht/gezag die de mensen hebben
- Kenmerkende problemen van agendavorming:
Problemen zijn dynamisch = constant veranderend, komt deels door
maatschappelijke ontwikkelingen
Problemen zijn subjectief = verschillen in beleving van een probleem, komt deels
door de prioriteit die men eraan geeft vanuit gevoel
Beleid maken vergt uitermate goed inzicht op de oorzaken en gevolgen van een
probleem
Problemen zijn complex, vaak meervoudig en er is vaak sprake van een
wisselwerking en verstrengeling tussen verschillende problemen.
- Bij agendavorming spelen vele actoren een rol.
Actoren politici, ambtenaren, burgers, belangengroepen, organisaties en
media.
Het gaat hierbij om de mate en de manier waarop deze actoren invloed
uitoefenen op de agendavorming
- IMGD (Invloed, Macht, Gezag en Dwang) zijn allen een kenmerk van relaties tussen
de verschillende actoren onderling, dus tussen die personen en organisaties.
Slechts als er sprake is van relatie tussen bijvoorbeeld actor a en actor b, kan
gesproken worden van een mogelijk IMGD
Bij het uitvoeren van een beleid heeft de burgemeester Macht op basis van de
wet
Veel macht en invloed: NRA
Veel gezag en invloed: paus
Veel macht en dwang: Trump, Erdogan, Kim Jong-Un
Veel invloed: Beyoncé, Oprah Winfrey
- Kloofmodel = de ernst van het probleem zelf bepaalt de aandacht die het krijgt.
Bepalend voor het ontstaan van beleid is het verschil tussen de maatstaf en de
waargenomen situatie.
Het gaat niet alleen om de objectieve bepaling van het verschil maar ook om het
subjectieve oordeel van de bevolking en andere groepen.
Verschillende probleempercepties
Niet voor iedereen is het probleem even urgent
De invloed van actoren is nihil
- Agendavorming = het proces waarbij nieuwe beleidsproblemen actief op de
beleidsagenda worden gezet. Belangrijke rol voor:
Verkiezingen
Actievoeren
Belangenverenigingen
Wetenschappers
Ondernemers
- Beleid komt tot stand in de chaos iedereen wilt zijn belangen behartigd hebben
- Soms wordt een probleem genegeerd en soms direct zeer urgent en soms
opgeblazen.
Verschillen zijn te verklaren door:
De hoeveelheid mensen die het erover hebben des te meer mensen,
des te meer kans dat het op de agenda komt
De invloed/macht/gezag die de mensen hebben
- Kenmerkende problemen van agendavorming:
Problemen zijn dynamisch = constant veranderend, komt deels door
maatschappelijke ontwikkelingen
Problemen zijn subjectief = verschillen in beleving van een probleem, komt deels
door de prioriteit die men eraan geeft vanuit gevoel
Beleid maken vergt uitermate goed inzicht op de oorzaken en gevolgen van een
probleem
Problemen zijn complex, vaak meervoudig en er is vaak sprake van een
wisselwerking en verstrengeling tussen verschillende problemen.
- Bij agendavorming spelen vele actoren een rol.
Actoren politici, ambtenaren, burgers, belangengroepen, organisaties en
media.
Het gaat hierbij om de mate en de manier waarop deze actoren invloed
uitoefenen op de agendavorming
- IMGD (Invloed, Macht, Gezag en Dwang) zijn allen een kenmerk van relaties tussen
de verschillende actoren onderling, dus tussen die personen en organisaties.
Slechts als er sprake is van relatie tussen bijvoorbeeld actor a en actor b, kan
gesproken worden van een mogelijk IMGD
Bij het uitvoeren van een beleid heeft de burgemeester Macht op basis van de
wet
Veel macht en invloed: NRA
Veel gezag en invloed: paus
Veel macht en dwang: Trump, Erdogan, Kim Jong-Un
Veel invloed: Beyoncé, Oprah Winfrey
- Kloofmodel = de ernst van het probleem zelf bepaalt de aandacht die het krijgt.
Bepalend voor het ontstaan van beleid is het verschil tussen de maatstaf en de
waargenomen situatie.
Het gaat niet alleen om de objectieve bepaling van het verschil maar ook om het
subjectieve oordeel van de bevolking en andere groepen.
Verschillende probleempercepties
Niet voor iedereen is het probleem even urgent
De invloed van actoren is nihil
