Vrij verkeer van goederen (ppt 05 en
p189-195 HB) + PPT IRAC METHODE!
Art 28 en 29 VWEU zie julie sv
Tarifaire handelsbelemmeringen : geen uitzonderingen mogelijk!
1. Verbod douanerechten
2. Verbod “heffing van gelijke werking” als douanerechten (dia 8 ppt 05)
a. = iedere eenzijdig opgelegde geldelijke last die wegens grensoverschrijding op
goederen wordt gelegd en geen douanerecht is in eigenlijke zin (Denkavit arrest)
b. Grens
i. Nationaal
ii. Intra-statelijk (= binnen de staat)
iii. Regionaal
iv. Gemeentelijk
Niet-tarifaire handelsbelemmeringen:
- Verbod van kwantitatieve beperkingen
o Zijn maatregelen van een lidstaat waarbij de in- of uitvoer van goederen tot bepaalde
hoeveelheden wordt beperkt (quota). Arrest Rosengren p190 HB
Uitzondering: Art 36 VWEU
- Verbod “maatregelen van gelijke werking”
o Art. 34-35-36 VWEU
o Arrest Dassonville: “iedere handelsregeling der lidstaten, die de intracommunautaire handel
al dan niet rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren. “
o HvJ ruime definitie “maatregel”: Als een lidstaat maatregelen neemt die enkel op ingevoerde
producten van toepassing is (en niet op nationale) dan vallen deze maatregelen onder de
Dassonville-formule. (ook al zijn deze maatregelen niet bindend.
Soorten maatregelen van gelijke werking (ppt 05 dia 13)
1. Open discriminatie: direct discriminerende maatregelen neemt tegen buitenlandse producten of
producenten. Openlijk en zonder verhulling ongunstige behandeling ) Buy Irish-zaak
2. Indirecte discriminatie: Bv. Technische voorschriften en normen: Een land kan technische voorschriften
en normen vaststellen die formele naleving vereisen, maar in de praktijk complex, duur of moeilijker te
bereiken zijn voor buitenlandse producenten. Dit kan leiden tot indirecte discriminatie omdat het de
toegang van buitenlandse producten tot de markt belemmert, terwijl binnenlandse producenten
gemakkelijker aan de vereisten kunnen voldoen. Miro zaak
3. Maatregelen zonder onderscheid: Zowel van toepassing op invoerproducten als nationale producten.
Kan dit gevat worden door Art 34 VWEU?
Cassis De Dijon
Principe van wederzijdse erkenning: Rechtmatig geproduceerd in lidstaat van uitvoer? Dan niet verzetten
tijdens import ervan.
COMPENSATIE lidstaat kon: Dwingende behoeften nieuwe en open categorie van uitzonderingen (naast Art 36
VWEU)
Doch LS waren bang dat ze niet meer vrij konden reguleren want dwingende behoeften werden niet vaak
goedgekeurd:
1
, Keck en Mithouard (p 194 HB & ppt 05 dia 35)
- VERKOOPSVOORWAARDEN (vorm, benaming, afmeting enz)
o Altijd gevat door Art 34 VWEU (Dus toepassing Cassis De Dijon)
- VERKOOPSMODALITEITEN (op zondag, avondklok enz)
o Nooit Art 34 VWEU (op voorwaarde niet discriminerend: anders wel cassis de Dijon)
o 1. Van toepassing op alle markt deelnemer die op nationale grondgebied een activiteit
ontplooien
o 2. Zowel rechtens als feitelijk dezelfde invloed hebben op de verhandeling van nationale
producten als op producten uit andere lidstaat
Dan wordt de toegang voor die producten niet meer bemoeilijkt dan voor nationale producten en
dus GEEN ART 34 VWEU!! Voorwaarden niet voldaan? Wel onder Dassonville…
Doch functionalistische interpretatie! Commissie T. Italië = MARKTTOEGANGTEST
Test is of de toegang tot de markt van een lidstaat wordt beperkt of bemoeilijkt
1. rechtvaardigingstoets
- Art 36 VWEU + De dwingende behoeften (cassis De Dijon)
2. Proportionaliteitstoets
- Geschikt en noodzakelijk
Uitvoerbeperkingen: art 35 VWEU (p195 HB)
Wederzijdse erkenning: een lidstaat van invoer mag zich niet verzetten tegen de invoer van
producten die rechtmatig op de markt van andere lidstaten zijn gebracht
Discriminerende maatregelen = verboden (zaak Delhaize)
- Enkel rechtvaardiging o.b.v. art 36 VWEU
Acties van particulieren? (ppt 05 dia 39)
Wanneer de belemmering op vrij verkeer van goederen veroorzaakt worden door acties van particulieren.
Arrest Commissie T. Frankrijk
Art 34 VWEU samenlezen met Art 4, lid 3 VEU.
Harmonisatie: (ppt 06 dia 13)
Als er een Harmonisatiemaatregel is genomen (Art 114 VWEU) die in bescherming voorziet van hoger belang
(dankavit-zaak).
Dan GEEN:
- Uitzondering in hoger belang (door Art 36 VWEU)
- Dwingende redenen van algemeen belang
Tegengewicht
- Art 114 lid 4 VWEU
- Art 114 lid 5 VWEU
Moet voor bescherming arbeidsmilieu zijn (zeker kijken) en hypothese maken
Commissie in KENNIS STELLEN in beide artikels!!!
2
p189-195 HB) + PPT IRAC METHODE!
Art 28 en 29 VWEU zie julie sv
Tarifaire handelsbelemmeringen : geen uitzonderingen mogelijk!
1. Verbod douanerechten
2. Verbod “heffing van gelijke werking” als douanerechten (dia 8 ppt 05)
a. = iedere eenzijdig opgelegde geldelijke last die wegens grensoverschrijding op
goederen wordt gelegd en geen douanerecht is in eigenlijke zin (Denkavit arrest)
b. Grens
i. Nationaal
ii. Intra-statelijk (= binnen de staat)
iii. Regionaal
iv. Gemeentelijk
Niet-tarifaire handelsbelemmeringen:
- Verbod van kwantitatieve beperkingen
o Zijn maatregelen van een lidstaat waarbij de in- of uitvoer van goederen tot bepaalde
hoeveelheden wordt beperkt (quota). Arrest Rosengren p190 HB
Uitzondering: Art 36 VWEU
- Verbod “maatregelen van gelijke werking”
o Art. 34-35-36 VWEU
o Arrest Dassonville: “iedere handelsregeling der lidstaten, die de intracommunautaire handel
al dan niet rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren. “
o HvJ ruime definitie “maatregel”: Als een lidstaat maatregelen neemt die enkel op ingevoerde
producten van toepassing is (en niet op nationale) dan vallen deze maatregelen onder de
Dassonville-formule. (ook al zijn deze maatregelen niet bindend.
Soorten maatregelen van gelijke werking (ppt 05 dia 13)
1. Open discriminatie: direct discriminerende maatregelen neemt tegen buitenlandse producten of
producenten. Openlijk en zonder verhulling ongunstige behandeling ) Buy Irish-zaak
2. Indirecte discriminatie: Bv. Technische voorschriften en normen: Een land kan technische voorschriften
en normen vaststellen die formele naleving vereisen, maar in de praktijk complex, duur of moeilijker te
bereiken zijn voor buitenlandse producenten. Dit kan leiden tot indirecte discriminatie omdat het de
toegang van buitenlandse producten tot de markt belemmert, terwijl binnenlandse producenten
gemakkelijker aan de vereisten kunnen voldoen. Miro zaak
3. Maatregelen zonder onderscheid: Zowel van toepassing op invoerproducten als nationale producten.
Kan dit gevat worden door Art 34 VWEU?
Cassis De Dijon
Principe van wederzijdse erkenning: Rechtmatig geproduceerd in lidstaat van uitvoer? Dan niet verzetten
tijdens import ervan.
COMPENSATIE lidstaat kon: Dwingende behoeften nieuwe en open categorie van uitzonderingen (naast Art 36
VWEU)
Doch LS waren bang dat ze niet meer vrij konden reguleren want dwingende behoeften werden niet vaak
goedgekeurd:
1
, Keck en Mithouard (p 194 HB & ppt 05 dia 35)
- VERKOOPSVOORWAARDEN (vorm, benaming, afmeting enz)
o Altijd gevat door Art 34 VWEU (Dus toepassing Cassis De Dijon)
- VERKOOPSMODALITEITEN (op zondag, avondklok enz)
o Nooit Art 34 VWEU (op voorwaarde niet discriminerend: anders wel cassis de Dijon)
o 1. Van toepassing op alle markt deelnemer die op nationale grondgebied een activiteit
ontplooien
o 2. Zowel rechtens als feitelijk dezelfde invloed hebben op de verhandeling van nationale
producten als op producten uit andere lidstaat
Dan wordt de toegang voor die producten niet meer bemoeilijkt dan voor nationale producten en
dus GEEN ART 34 VWEU!! Voorwaarden niet voldaan? Wel onder Dassonville…
Doch functionalistische interpretatie! Commissie T. Italië = MARKTTOEGANGTEST
Test is of de toegang tot de markt van een lidstaat wordt beperkt of bemoeilijkt
1. rechtvaardigingstoets
- Art 36 VWEU + De dwingende behoeften (cassis De Dijon)
2. Proportionaliteitstoets
- Geschikt en noodzakelijk
Uitvoerbeperkingen: art 35 VWEU (p195 HB)
Wederzijdse erkenning: een lidstaat van invoer mag zich niet verzetten tegen de invoer van
producten die rechtmatig op de markt van andere lidstaten zijn gebracht
Discriminerende maatregelen = verboden (zaak Delhaize)
- Enkel rechtvaardiging o.b.v. art 36 VWEU
Acties van particulieren? (ppt 05 dia 39)
Wanneer de belemmering op vrij verkeer van goederen veroorzaakt worden door acties van particulieren.
Arrest Commissie T. Frankrijk
Art 34 VWEU samenlezen met Art 4, lid 3 VEU.
Harmonisatie: (ppt 06 dia 13)
Als er een Harmonisatiemaatregel is genomen (Art 114 VWEU) die in bescherming voorziet van hoger belang
(dankavit-zaak).
Dan GEEN:
- Uitzondering in hoger belang (door Art 36 VWEU)
- Dwingende redenen van algemeen belang
Tegengewicht
- Art 114 lid 4 VWEU
- Art 114 lid 5 VWEU
Moet voor bescherming arbeidsmilieu zijn (zeker kijken) en hypothese maken
Commissie in KENNIS STELLEN in beide artikels!!!
2
