Samenvatting 'Werkloosheid' - Sociaal Recht 2 (92SWA1024)

Sociaal recht 2
Hoorcollege



Deel 3: Hoofdstuk 4:
Werkloosheid

Vooraf
Doel van de werkloosheidswetgeving
– Werkloosheidsuitkeringen toekennen aan werklozen die buiten hun wil zonder werk zijn
o Via vakbonden en HvW

– Preventief optreden (via outplacement)
– Verhelpen van de werkloosheid (via arbeidsbemiddeling en opleidingen)



1. Administratieve organisatie
1.1 Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA)
– Beoordelen van de werkloosheidsaanvragen en het vergoeden van werklozen
o Is onderverdeeld in diverse gewestelijke werkloosheidsbureaus
o Beslissingen worden genomen door de directeurs van deze gewestelijke
werkloosheidsbureaus

– Toezicht op de toepassing van de reglementering en controle op de door de uitbetalingsinstellingen
gedane betalingen
o RVA voert onderzoek

– Beheerd door een paritair samengesteld Beheerscomité
o Paritair = Met vertegenwoordigers van WG’s en WNs

– Sanctionering van werklozen: bevoegd voor  Sancties niet vanbuiten kennen MAAR wel weten
welke voor de RVA en welke voor de VDAB zijn!!
o Werkverlating
 Je verlaat je werk en houd je niet aan de arbeidsovereenkomst
 Je bent verwijtbaar werkloos, want je had een job maar je hebt er zelf voor gekozen
dat je werkloos bent geworden.
 Je kan hierdoor geen uitkering krijgen gedurende een bepaalde tijd
o Ontslag wegens foutief gedrag
 Idem aan werkverlating, het is verwijtbaar werkloos
 Je kan hierdoor geen uitkering krijgen gedurende een bepaalde tijd

52

, Sociaal recht 2
Hoorcollege
o Ontbreken van de verplichte aangifte
o Onjuiste of laattijdige aangifte
o Gebruik van onjuiste documenten
o Onjuist gebruik van de controlekaart

1.2 Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB)
– Staat in voor arbeidsbemiddeling, training, opleiding en loopbaanbegeleiding van werklozen en WN’s
– Werkzoekenden zijn (in principe) verplicht in te gaan op werkaanbiedingen van de VDAB
o VDAB kan werkaanbiedingen aanbieden en je moet hier gaan solliciteren
o Wanneer je dit niet doet, kan je opnieuw uitgesloten worden voor een uitkering

– Arbeidsbemiddeling is gewestmaterie

– Sanctionering
o Beslissen tot sanctionering en met welke sancties
 VDAB kiest zelf wie ze een sactie gaan opleggen omdat ze vinden dat hij zich niet aan
de voorwaarden houdt. Ze kiezen ook welke sacties.
o Betekenen van de sancties aan de werklozen en meedelen aan de RVA
 Kreeg je een sanctie van VDAB => RVA beslist wanneer die sanctie ingaat
o RVA deelt sancties mee aan de uitbetalingsinstellingen
o Sanctiebevoegdheid mbt volgende situaties (passieve en actieve beschikbaarheid)
(uitgeoefend door controledienst VDAB)  Sancties niet vanbuiten kennen MAAR wel
weten welke voor de RVA en welke voor de VDAB zijn!!
 = VDAB gaat kijken of je actief (Je gaat zelf opzoek naar werk) en passief (Je staat
open voor werlk en je bent aanwezig) voldoende begaan bent met de arbeidsmarkt
 Voorbeelden:
 Onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt
 Weigering van een passende dienstbetrekking (= Werk is passend bij het
profiel dat je hebt, je zou de job dus kunnen uitvoeren. Maar dit weiger je.)
 Niet aanmelden bij de WG nadat VDAB opriep daartoe
 Niet aanmelden na oproeping bij de VDAB zonder voldoende
rechtvaardiging
 Weigering deel te nemen aan of mee te werken aan een individueel
actieplan
 Stopzetting of mislukking van een individueel actieplan door foutieve
houding
 Weigering deel te nemen of mee te werken aan een voorstel voor
outplacement

1.3 Uitbetalingsinstellingen = 3 vakbonden en de hulpkas
– Openbare Hulpkas voor Werkloosheidsvergoeding (HVW)
– Werkloosheidsdiensten van de 3 representatieve vakbonden ABVV, ACV en ACLVB
o Werkloosheidsverzekering is historisch gegroeid uit de werkloosheidskassen van de
vakbonden van vóór de Tweede Wereldoorlog (Particulieren gingen hun potje vullen met


53