Eindadvies Straf- en Bestuursrecht 1 Minor Recht en veiligheid

Advies Eindopdracht Openbare Ordeproblematiek
Gemeente Tilburg




Inhoud
Eindopdracht Overlast Straf- en Bestuursrecht 1....................................................................................2
Inleiding..............................................................................................................................................2
Maatregelen tegen de groep uit Berkel-Enschot en De Blaak.............................................................3
Last onder dwangsom.....................................................................................................................3
Verblijfsontzegging.........................................................................................................................4
Huisreglement Cafés.......................................................................................................................4
Collectieve Horecaontzegging.........................................................................................................4
Maatregel per individu.......................................................................................................................5
David...............................................................................................................................................5
Gebiedsverbod...............................................................................................................................5

, Handhaving en overtreding............................................................................................................6
Huisreglement Cafés.......................................................................................................................6
Strafbeschikking en Onrechtmatige daad.......................................................................................7
schadevergoedingsmaatregel.........................................................................................................8
Hubert............................................................................................................................................8
Strafbeschikking en Onrechtmatige daad.......................................................................................8
Schadevergoedingsmaatregel.........................................................................................................9
Conclusie............................................................................................................................................9




Eindopdracht Overlast Straf- en Bestuursrecht 1


Inleiding
Het uitgaansgebied De (Korte) Heuvel in Tilburg kampt sinds enkele weken met een toename in
overlast en incidenten tijdens uitgaansavonden. De overlast wordt veroorzaakt door hinderlijk gedrag
op straat, waaronder schreeuwen, uitdagen, agressie, bedreiging en vernieling. De overlast lijkt vooral
uit te gaan van een groep jongeren uit Berkel-Enschot en een groep jongvolwassenen uit de Tilburgse
wijk “De Blaak”. De leeftijd van de jongeren en jongvolwassenen is tussen de 18 en 35 jaar.

David en Menno maken deel uit van de groep uit Berkel-Enschot. Zij hadden de portier van café Philip
uitgescholden, omdat zij wegens hun dronkenschap niet naar binnen mochten komen. Een week later
heeft David aan de portier verteld dat hij goed naar hem moest luiteren, anders zouden David en
Menno de portier thuis opzoeken. Later in de avond op dezelfde dag vond er een vechtpartij plaats
tussen de groep uit Berkel-Enschot en de groep uit De Blaak. Tijdens het incident werd er aan de
hand van camerabeelden vastgelegd dat Hubert, een van de jongens uit De Blaak, aan Menno een