Samenvatting Warenwetgeving

H1: WETGEVENDE, ADVIESGEVENDE EN
CONTOLERENDE ORGANISATIES

INTERNATIONALE ORGANISATIES
Toenemende globalisering van voedingsmiddelen
- Nood aan overleg en goede afspraken
- In kader van voedingswetgeving en voedselveiligheid
↳ Codex Alimentarius
Alle voedsel op de markt moet veilig en van goede kwaliteit zijn
Het mag geen pathogene m.o. Bevatten (die schadelijk kunnen zijn voor de gezondheid)

INSTELLINGEN VAN DE VERENIGDE NATIES

WHO = WORLD HEALTH ORGANIZATION / WGO = WERELDGEZONDHEIDSORGANISATIE
- Verantwoordelijkeheid van de hygiene en de openbare gezondheid
Doel: het bereiken van het hoogst mogelijkse niveau van gezondheid voor alle volkeren
Gezondheid gedefinierd door WGO:
- ‘een toestand van volledig fysiek, mentaal en sociaal welzijn en niet slechts de afwezigheid
van ziekte’
Functies WGO
- Wereldwijde aspecten van de gezondheid in kaart brengen
- Activiteiten op het gebied van gezondheid coördineren
- Leveren van informatie over gezondheidszorg
- Gezondheid van de wereldbevolking bevorderen

196 leden (o.a. België )

Wereldgezondheidsvergagering  jaarlijkse bijeenkomst alle WGO-lidstaten in Genève
- WGO-experts en deskundigen andere VN-organisaties verenigen
o Bv. FAO: Food and Agriculture Organization
 (of voedsel- en landbouworganisaties)
 O.a. Studie van pecticidenresidus
o Bv. IAEA: International Atomic Energy Agency
 (of international atoomenergie agentschap)
 O.a. Bestraald voedsel

3 dochterorganisaties (betrokken bij international regelgeving)
1. JECFA: Joint Expert Committee on Food Additives
2. JMPR: Joint Meeting on Pesticides Residues Opgericht door FAO/WHO
3. CAC: Codex Alimentarius Commissure




1

,JECFA
- Bepaald o.a. De ADI1-normen en MRL (maximum residu limits) van bepaalde stoffen
- Adviserende functie voor WHO, FAO, Codex, Alimentarius en nationale overheden
JMPR
- Specifiek advies over de maximumwaarden
o Bv. Van bestrijdingsmiddelen in voedselproducten en diervoeder, plantaardige
producten ..
JECFA en JMPR

- Geven samen vaak rapport uit dat voedseladditieven en contaminanten toxicologisch
evalueert en ADI’s en MRL’s voorstelt
- Nieuwe internationale normen ontwikkelen

COC
- Stellen de codex op
- Latijns voor ‘voedselboek’
- Ontwikkeld Internationale normen, standaarden en richtlijnen voor voedselproducten
o Ook aangrenzende domeinen: hygiëne en etikettering
- Doel:
De internationale volksgezondheid te beschermen en de eerlijkheid van de handel in
voedselproducten te bevorderen
- Ontwikkelen daarom internationale standaarden
- Codex-doxumenten worden gebruikt als leidraad voor nationale wetgeving
o Ook europeese regelgeving is gebaseerd op de codex
- Codex alimentarius dus grote invloed op tot standkoming vd wetgeving
- Voornaamste opdracht
Opstellen van normen voor voedingsmiddelen op wereldschaal

- Opgericht in 1962 door VN
- 187 landen + Europese Unie zijn lid
- België: vertegenwoordigd door FOD Volksgezondheid
- Regels en normen: niet bindend, wel standaardiserende invloed
- Dé pijlers voor internationale wetgevingen (specialisten)
- Beter regels overnemen van codex!  anders veel geld steken in dure en complexe studies
- Aanbevelingen mbt normen voedingsmiddelen:
o Niet automatisch kracht van wet in de lidstaten
→wordt afzonderlijk door elk land aanvaard of niet
o Standaardiserende invloed op wereldschaal
o Vormen voornaamste pijler waarop internationale wetgevingen gebaseerd zijn
→landen eisen dat voedingsmiddelen voldoen aan de codex normen




1
Inname zonder schadelijke effecten

2

,EUROPEESE INSTELLINGEN
Doel:
- Harmonisatie van de nationale wetgevingen

Maatregelen om tot harmonisatie te komen:
- Verordeningen die bindend zijn voor elke lidstaat
- Richtlijnen die pas geldig zijn in elke lidstaat als ze binnen een bepaalde termijn omgezet
worden in het nationaal recht
- Besluiten of beslissingen die slechts een beperkte draagwijdte hebben
- Aanbevelingen of adviezen die geen juridische waarde hebben

1. De Verordeningen
o Bindend in alle lidstaten en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat
o Opname innationaal recht is automatisch
o Nationale reglementering is ondergeschikt aan deze verordeningen
o Hebben een algemene draagwijdte

2. De Richtlijnen
o Moeten binnen bepaalde termijn worden omgezet in nationaal recht om
rechtsgeldig2 te zijn
o Uitzonderingen zijn mogelijk

3. De besluiten of Beslissingen
o Meestal beperkte draagkracht, maar bindend voor diegene voor wie ze bestemd zijn
 Individuen, een bepaalde litstaat, een bedrijf…

4. De Aanbevelingen of Adviezen
o Geen bindende juridische waarde
o Uitdrukkingsmiddelen van politieke en deontologische aard

Vrije concurrentie van de norm
= een product in de verschillende lidstaten mocht verkocht worden, als het beantwoordde aan de
norman van minstens 1 land
- Hiermee gestart in afwachting op eenvoudige/enkelvoudige normen

Bescherming Traditionele levensmiddelen
- In 1996
- Griekse feta, frans stokbrood, duits bier …
- Enkel producten die men in het land van herkomst op traditionele wijze bereidt, mogen deze
naam dragen




2
Van kracht, wettig

3

, 2 belangrijke adviesorganen  EFSA of EVVA en SCF
EFSA of EVVA ( FDA in de VS)
- European food safety authority
- Europese voedselveiligheid autoriteit
- Houd zich bezig met
o Activiteiten over het hele productieproces
 Van de primaire productie tot levering levensmiddelen aan consument
o Dierenwelzijn (voedselproducerende dieren én proefdieren)
o Plantenwelzijn (voedselproducerende planten én sierplanten)
- Doel:
Adviezen verlenen aan Europese commissie, Europees parlement en individuele lidstaten in
verband met voedselveiligheid
- + risico-analyses/herevaluaties
- Snelle waarschuwing bij incidenten  communicatie voedselveiligheid  consument
informeren
- Bv. Toegelaten claims, onrust over aspartaam,...

SCF
- Scientific committee on food
- Maakt deel uit van het ASA
- Advies over hoe mensen beschemd kunnen worden tegen schadelijke stoffen in voedsel dmv
evaluatie.
EU-reglementering > nationale reglementering




4