Samenvatting recht
Hoorcollege 1: Jeugdwet
Sinds 1 januari 2015 is de gemeente is verantwoordelijk voor de jeugdzorg
Het stelsel van jeugdhulp is erop gericht dat ieder kind gezond en veilig opgroeit
en zo zelfstandig mogelijk kan deelnemen aan het maatschappelijk leven,
rekening houdend met zijn of haar ontwikkelingsniveau
• Ouders zijn hiervoor het eerste verantwoordelijk, als dit niet vanzelf gaat,
komt de overheid in beeld
Waarom is er de Jeugdwet?
Men vond dat er in jeugdzorg verschillende knelpunten waren en door de komst
van de jeugdwet willen ze die verminderen.
Het jeugdzorgstelsel was te versnipperend
De samenwerking rond gezinnen schoot tekort
De druk op de gespecialiseerde zorg was te groot
Afwijkend gedrag werd te snel gemedicaliseerd
De uitgaven bleven stijgen
De jeugdwet wil deze knelpunten oplossen. Er is dus een hele transformatie
gaande die leidt tot:
Preventie (voorkomen) en uitgaan van de eigen kracht van jeugdigen,
ouders of het sociale netwerk
Minder snel medicatie geven, maar proberen het probleem te normaliseren
Hulp op maat voor kwetsbare kinderen
Integrale hulp met betere samenwerking tussen gezinnen en de
hulpverlening
Decentraliseren
De nieuwe jeugdwet heeft de gemeente verantwoordelijk gemaakt voor alle
jeugdhulp en voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering. Door de decentralisatie zijn de gemeenten beter in staat om
maatwerk te leveren.
Decentralisatie is geen doel, maar een middel om de zorg en hulp te richten op
preventie en integrale hulp. Dit ombuigen gebeurt vooral via financiële prikkels.
Jeugdhulp
Jeugdhulp is in de wet breed gedefinieerd. Het omvat de ondersteuning, hulp en
zorg aan jeugdigen en hun ouders bij alle denkbare opgroei- en
opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen. Hieronder valt
zowel een vorm van ambulante hulp als een verblijf bij pleegouders, hulp in een
medisch kinderdagverblijf of psychiatrische zorg.
Leeftijdsgrens
In de nieuwe jeugdwet is 18 jaar het uitgangspunt voor jeugdhulp en de
uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen. Na het achttiende jaar valt
ondersteuning, hulp en zorg onder het wettelijk kader WMO, ZVW of AWBZ.
- Jeugdhulp kan doorlopen tot maximaal 23 jaar, tenzij deze hulp onder een
andere wet valt.
, - Voor gesloten jeugdzorg is de doorloop beperkt tot zes maanden na het
18e jaar, omdat het toepassen van dwang op pedagogische grondslag bij
meerderjarigen strijd oplevert.
Waar is de gemeente verantwoordelijk voor?
De gemeenten is verantwoordelijk voor alle jeugdhulp
o Ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei-
en opvoedproblemen, psychische problemen en stoornissen. Ook
worden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van
kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering, en de
advisering en verwerking van meldingen betreffende huiselijk
geweld en kindermishandeling
De gemeenten is verantwoordelijk voor de vrijwillige en gedwongen
jeugdzorg
Het opstellen van een beleidsplan voor preventie, ondersteuning, hulp en
zorg bij opgroei- en opvoedingsproblemen en psychische problemen en
stoornissen en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering
Het treffen van een voorziening op het gebied van jeugdhulp als jeugdigen
en hun ouders het niet op eigen kracht redden
De uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering
Het voorzien in maatregelen ter voorkoming van kindermishandeling
De regie over de gehele jeugdketen en de afstemming met overige
diensten op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning, werk en inkomen, sport en veiligheid
Het voorzien in vertrouwenspersonen voor jeugdigen, hun ouders,
pleegouders of netwerkpleegouders
Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)
Het centrum voor jeugd en gezin (CJG) is een mogelijke vorm om de
gemeentelijke toegangsfunctie vorm te geven.
De gemeente bepaalt zelf welk deel van de voorzieningen vrij toegankelijk is en
welke niet. Voor de niet vrij toegankelijke vormen van jeugdhulp zal eerst
beoordeeld moeten worden of de jeugdige of diens ouders deze ondersteuning
daadwerkelijk nodig hebben.
- Gemeenten moeten de jeugdhulp voor jeugdigen, ouders en professionals
herkenbaar en laagdrempelig organiseren.
- Gemeenten zorgen er voor dat jeugdigen en hun ouders terecht kunnen
(indien nodig ook buiten kantooruren) met vragen en zorgen over de
opvoeding, ontwikkeling, geestelijke gezondheid of veiligheid van een kind.
- Ondersteuning wordt zoveel mogelijk in de eigen omgeving van het kind
en het gezin geboden. De uitgangspunten van eigen kracht en één gezin,
één plan, één regisseur staan hierbij centraal.
De gemeente is vrij hoe ze de jeugdhulpverlening organiseren.
Hoorcollege 2: Kinderbeschermingsmaatregelen
Hoorcollege 1: Jeugdwet
Sinds 1 januari 2015 is de gemeente is verantwoordelijk voor de jeugdzorg
Het stelsel van jeugdhulp is erop gericht dat ieder kind gezond en veilig opgroeit
en zo zelfstandig mogelijk kan deelnemen aan het maatschappelijk leven,
rekening houdend met zijn of haar ontwikkelingsniveau
• Ouders zijn hiervoor het eerste verantwoordelijk, als dit niet vanzelf gaat,
komt de overheid in beeld
Waarom is er de Jeugdwet?
Men vond dat er in jeugdzorg verschillende knelpunten waren en door de komst
van de jeugdwet willen ze die verminderen.
Het jeugdzorgstelsel was te versnipperend
De samenwerking rond gezinnen schoot tekort
De druk op de gespecialiseerde zorg was te groot
Afwijkend gedrag werd te snel gemedicaliseerd
De uitgaven bleven stijgen
De jeugdwet wil deze knelpunten oplossen. Er is dus een hele transformatie
gaande die leidt tot:
Preventie (voorkomen) en uitgaan van de eigen kracht van jeugdigen,
ouders of het sociale netwerk
Minder snel medicatie geven, maar proberen het probleem te normaliseren
Hulp op maat voor kwetsbare kinderen
Integrale hulp met betere samenwerking tussen gezinnen en de
hulpverlening
Decentraliseren
De nieuwe jeugdwet heeft de gemeente verantwoordelijk gemaakt voor alle
jeugdhulp en voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering. Door de decentralisatie zijn de gemeenten beter in staat om
maatwerk te leveren.
Decentralisatie is geen doel, maar een middel om de zorg en hulp te richten op
preventie en integrale hulp. Dit ombuigen gebeurt vooral via financiële prikkels.
Jeugdhulp
Jeugdhulp is in de wet breed gedefinieerd. Het omvat de ondersteuning, hulp en
zorg aan jeugdigen en hun ouders bij alle denkbare opgroei- en
opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen. Hieronder valt
zowel een vorm van ambulante hulp als een verblijf bij pleegouders, hulp in een
medisch kinderdagverblijf of psychiatrische zorg.
Leeftijdsgrens
In de nieuwe jeugdwet is 18 jaar het uitgangspunt voor jeugdhulp en de
uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen. Na het achttiende jaar valt
ondersteuning, hulp en zorg onder het wettelijk kader WMO, ZVW of AWBZ.
- Jeugdhulp kan doorlopen tot maximaal 23 jaar, tenzij deze hulp onder een
andere wet valt.
, - Voor gesloten jeugdzorg is de doorloop beperkt tot zes maanden na het
18e jaar, omdat het toepassen van dwang op pedagogische grondslag bij
meerderjarigen strijd oplevert.
Waar is de gemeente verantwoordelijk voor?
De gemeenten is verantwoordelijk voor alle jeugdhulp
o Ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei-
en opvoedproblemen, psychische problemen en stoornissen. Ook
worden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van
kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering, en de
advisering en verwerking van meldingen betreffende huiselijk
geweld en kindermishandeling
De gemeenten is verantwoordelijk voor de vrijwillige en gedwongen
jeugdzorg
Het opstellen van een beleidsplan voor preventie, ondersteuning, hulp en
zorg bij opgroei- en opvoedingsproblemen en psychische problemen en
stoornissen en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering
Het treffen van een voorziening op het gebied van jeugdhulp als jeugdigen
en hun ouders het niet op eigen kracht redden
De uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering
Het voorzien in maatregelen ter voorkoming van kindermishandeling
De regie over de gehele jeugdketen en de afstemming met overige
diensten op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning, werk en inkomen, sport en veiligheid
Het voorzien in vertrouwenspersonen voor jeugdigen, hun ouders,
pleegouders of netwerkpleegouders
Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)
Het centrum voor jeugd en gezin (CJG) is een mogelijke vorm om de
gemeentelijke toegangsfunctie vorm te geven.
De gemeente bepaalt zelf welk deel van de voorzieningen vrij toegankelijk is en
welke niet. Voor de niet vrij toegankelijke vormen van jeugdhulp zal eerst
beoordeeld moeten worden of de jeugdige of diens ouders deze ondersteuning
daadwerkelijk nodig hebben.
- Gemeenten moeten de jeugdhulp voor jeugdigen, ouders en professionals
herkenbaar en laagdrempelig organiseren.
- Gemeenten zorgen er voor dat jeugdigen en hun ouders terecht kunnen
(indien nodig ook buiten kantooruren) met vragen en zorgen over de
opvoeding, ontwikkeling, geestelijke gezondheid of veiligheid van een kind.
- Ondersteuning wordt zoveel mogelijk in de eigen omgeving van het kind
en het gezin geboden. De uitgangspunten van eigen kracht en één gezin,
één plan, één regisseur staan hierbij centraal.
De gemeente is vrij hoe ze de jeugdhulpverlening organiseren.
Hoorcollege 2: Kinderbeschermingsmaatregelen
