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LA TUTELA DE LOS DERECHOS HUMANOS MEDIANTE EL JUICIO DE AMPARO

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2007/2008

El objetivo primordial de este trabajo se centra en el estudio del juicio de amparo y se hace referencia a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, instituciones encaminadas a la protección de los derechos fundamentales del hombre, con la finalidad de demostrar la efectividad del juicio de amparo en cuanto a la protección y defensa de los derechos humanos, ya tutelados en las garantías individuales que consagra nuestra Constitución. Sin embargo, a la vez, se analizará el procedimiento de queja seguido ante la expresada Comisión. Asimismo, se hará hincapié en que los términos “garantías individuales” y “derechos humanos” son complementarios, esto es, las garantías individuales tienen como fundamento a los derechos del hombre, motivo por el cual aseguran en forma efectiva el ejercicio de tales derechos frente al Estado. En esencia, la importancia de la presente investigación se orienta principalmente en el estudio del juicio de amparo, para tomarlo como base en la reestructuración del procedimiento de queja seguido ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el cual es ineficaz jurídicamente para proteger y defender de manera adecuada los derechos humanos, a diferencia del procedimiento jurisdiccional seguido en el juicio de amparo ante los tribunales federales, específicamente, el juicio de amparo indirecto donde se observa un periodo para el ofrecimiento de las pruebas, de las cuales se hace relación en una audiencia constitucional conformada por una etapa probatoria, de alegatos y de dictado de la sentencia respectiva; en consecuencia este procedimiento es eficaz para la defensa de tales derechos.

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CAPÍTULO I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN MÉXICO.

1.1 Constitución de Apatzingán. 1
1.2 Constitución de 1824. 2
1.3 Constitución de 1836. 4
1.4 Constitución de Yucatán de 1841. 7
1.5 Bases Orgánicas de 1843. 10
1.6 Acta de Reforma de 1847. 12
1.7 Constitución de 1857. 15
1.8 Leyes Reglamentarias del Juicio de Amparo de 1861, 1869 y 1882.
1.8.1 Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo de 1861. 18
1.8.2 Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo de 1869. 20
1.8.3 Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo de 1882. 23
1.9 Código Federal de Procedimientos de 1897. 25
1.10 Código Federal de Procedimientos Civiles de 1908. 28
1.11 Constitución de 1917. 30
1.12 Leyes de Amparo de 1919 y 1936.
1.12.1 Ley de Amparo de 1919. 31
1.12.2 Ley de Amparo de 1936. 34

CAPÍTULO II. GARANTÍAS INDIVIDUALES Y LOS DERECHOS HUMANOS.

2.1 Garantías Individuales. 37
2.1. 2 Concepto. 38
2.1. 3 Características. 42
2.1. 4 Clasificación. 44
2.2 Derechos Humanos. 48
2.2. 2 Concepto. 49
2.2. 3 Características. 51
2.2. 4 Clasificación. 52
2.3 Concepto de agravio. 55
2.4 Concepto de autoridad. 57

,2.5 Similitudes y diferencias entre las garantías individuales y los derechos
humanos. 59

CAPÍTULO III. MEDIOS JURISDICCIONALES ENCAMINADOS A LA
PROTECCIÓN DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES Y LOS DERECHOS
HUMANOS.

3.1 Juicio de Amparo. 65
3.1.2 Concepto. 66
3.1.3 Clasificación. 73
3.1.3.1 Amparo Directo. 74
3.1.3.2 Amparo Indirecto. 78

CAPÍTULO IV. MEDIOS ADMINISTRATIVOS ENCAMINADOS A LA
PROTECCIÓN DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES Y LOS DERECHOS
HUMANOS.

4.1 Surgimiento de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. 85
4.1.2 Artículo 102, Apartado B Constitucional y la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos. 91
4.1.3 Funciones. 100
4.2 Alcance jurídico de las recomendaciones de la Comisión Nacional de
Derechos Humanos. 108

CAPÍTULO V. EL JUICIO DE AMPARO COMO MEDIO DE PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS HUMANOS.

5.1 Protección de los Derechos Humanos en el ámbito nacional. 114
5.1.2 Fundamento Constitucional en la Protección de los Derechos Humanos.
119
5.1.3 Medios de impugnación constitucionales respecto a la violación de los
derechos humanos. 123
5.1.4 El juicio de amparo y su eficacia jurídica en la defensa de los

, derechos humanos. 125
5.1.5 Ineficacia jurídica de las resoluciones de la Comisión Nacional de
Derechos Humanos. 131


5.2 Propuesta de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y a la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107
Constitucionales, a la Ley y Reglamento de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos y a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
138

CONCLUSIONES._______________________________________________ 150



BIBLIOGRAFÍA._________________________________________________ 154

, I

INTRODUCCIÓN.


El objetivo primordial del presente trabajo recepcional se centra en el
estudio del juicio de amparo y se hace referencia a la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, instituciones encaminadas a la protección de los derechos
fundamentales del hombre, con la finalidad de demostrar la efectividad del juicio
de amparo en cuanto a la protección y defensa de los derechos humanos, ya
tutelados en las garantías individuales que consagra nuestra Constitución. Sin
embargo, a la vez, se analizará el procedimiento de queja seguido ante la
expresada Comisión.


Asimismo, se hará hincapié en que los términos “garantías individuales” y
“derechos humanos” son complementarios, esto es, las garantías individuales
tienen como fundamento a los derechos del hombre, motivo por el cual aseguran
en forma efectiva el ejercicio de tales derechos frente al Estado.


En esencia, la importancia de la presente investigación se orienta
principalmente en el estudio del juicio de amparo, para tomarlo como base en la
reestructuración del procedimiento de queja seguido ante la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, el cual es ineficaz jurídicamente para proteger y defender
de manera adecuada los derechos humanos, a diferencia del procedimiento
jurisdiccional seguido en el juicio de amparo ante los tribunales federales,
específicamente, el juicio de amparo indirecto donde se observa un periodo para
el ofrecimiento de las pruebas, de las cuales se hace relación en una audiencia
constitucional conformada por una etapa probatoria, de alegatos y de dictado de la
sentencia respectiva; en consecuencia este procedimiento es eficaz para la
defensa de tales derechos.


Por otra parte, las recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos tienen el carácter de públicas y no vinculatorias, esto es,
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