Samenvatting - BTW2 en douane

Basis douane
1. Douanebeleid in Europa
- Douane – unie
- Vrijhandelszone

1.1 Douane – Unie
= Europese Unie
 Economische samenwerking van 27 landen zonder interne grenzen
 Vrij verkeer van goederen binnen de Gemeenschap, dit wil zeggen:
o Geen onderlinge rechten bij invoer
o Geen douaneformaliteiten en goederencontroles in interne verkeer
 Gemeenschappelijk douanetarief en handelspolitieke maatregelen
 Bij invoer: naast invoerrechten nog BTW en accijnzen
 EU & Turkije vormen douane-unie voor industriële producten en enkele verwerkte
landbouwproducten.

1.2 Vrijhandelszone
= Economische samenwerking tussen verschillende landen
Verschillen met douane-unie:
 Eigen handelspolitiek/ land
 Eigen invoerrechten t.o.v. niet-leden handelszone
 Geen invoerrechten en handelsbeperkingen voor goederen van oorsprong
 Douaneformaliteiten vereist.
 Vrijhandelszones binnen Europa:
o EVA-landen (Zwitserland, Liechtenstein, Noorwegen en IJsland)
o EVA-landen (zonder Zwitserland) en EU
o EU en VK
 Vrijhandelszones buiten Europa:
o ASEAN
o NAFTA

2. Internationale instellingen m.b.t. douanebeleid
WHO = Wereld Handels Organisatie
=> Vrije wereldhandel
OESO = Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling
=> Liberalisering wereldhandel + prognoses ontwikkeling wereldeconomie
WDO = Wereld Douane Organisatie
=> Nomenclatuur + douanewaarde van goederen
3. Europese integratie
Wetgeving van de EU:

 Verordeningen
 Beschikkingen
 Richtlijnen
 Aanbevelingen
 Douanewetboek van de Unie

4. Europese Unie (27 landen)
België Hongarije Oostenrijk
Bulgarije Ierland Polen
Cyprus Italië Portugal
Denemarken Kroatië Roemenië
Duitsland Letland Slovenië

, Estland Litouwen, Slovakije
Finland Luxemburg Spanje
Frankrijk Malta Tsjechië
Griekenland Nederland

5. Belgische administratie der Douane & Accijnzen
5.1. Algemene situering
Algemene administratie FOD Financiën:

 Algemene administratie van de Fiscaliteit (contoleren btw, ven. Bel., pb, rechtspers. Bel...)
 Algemene administratie van Inning en invordering
 Algemene administratie der Douane en accijnzen
 Bijzondere belastinginspectie
 Patrimonium-documentatie
 Thesaurie (beheer budget en begroting)

5.2. Opdrachten Douane
5.2.1. Eigen opdrachten

 Innen van invoerrechten en belastingen van gelijke werking
Doel:
o Inkomsten EU
o Bescherming markt
Belastingen van gelijke werking:
o Aanvullende invoerrechten op basislandbouwproducten
o Agrarische elementen op verwerkte landbouwproducten
o Compenserende heffingen
= Compensatie als uitvoerend land subsidies toekent
o Antidumpingrechten
= Compensatie als product aan dumpingprijs wordt ingevoerd
o Retorsierechten
= Compensatie bij invoer van goederen uit landen met invoerbeperking
 Innen van accijnzen op minerale olie, kolen en cokes, alcohol en alcoholhoudende dranken, tabak,
koffie en alcoholvrije dranken
 Innen van BTW bij invoer
 Innen van milieuheffingen, verpakkingsheffingen

Controletaken voor andere administraties:
 Controle op verkeersbelasting
 Controle vrachtwagens
 Innen van verkeersboetes
 Goederenbewegingen BTW : lijsten van alle import + export doorgegeven aan BTW- administratie

5.2.2. Bijkomende opdrachten

Controle op naleving niet-fiscale douanewetgeving
 Gezondheidsreglementering
 Beschermingsmaatregelen
 Openbare veiligheid
 Kwaliteitscontrole
 Maatregelen inzake namaak en piraterij
Controle op in-, uit- en doorvoervergunningen
Functies in kader van gemeenschappelijk landbouwbeleid van EG:
 Nazien AGRIM-invoercertificaat en AGREX-uitvoercertificaat
 Interventie BIRB (uitbetalen uitvoersubsidies)

,KERNTAAK = Verschuiving innen van rechten naar bewerkstelligen beveiligingsmaatregelen
 Niet alle goederenbewegingen kunnen gecontroleerd worden
 Werken met betrouwbare partijen
AEO= authorised economic operator
 Summiere aangifte bij invoer

5.3. MASP (Multi Annual Strategic Plan)

= elektronische douane tot stand brengen  papier vervangen door elektronica.

Doelstellingen?

 Import en export binnen EU controleren
 Veiligheid verhogen van overdracht gevaarlijke producten
 Strijd tegen misdaad en internationaal terrorisme
 Competitiviteit verhogen door papier weg te werken

5.4. Huidige douaneorganisatie in België

Doelstellingen PLDA (Paperless Douane en Accijnzen):

 Goederencomptabiliteit
 Financiële comptabiliteit
 Ondersteuning controleactiviteit

6. Douanevertegenwoordiger
 Vertegenwoordiging:
o Indirecte vertegenwoordiging: handelt in eigen naam, voor de rekening van opdrachtgever.
o Directe vertegenwoordiging: handelt in naam en voor rekening van invoerder.
 Douaneformaliteiten + andere diensten voor derden.
 Specifieke verplichtingen: inschrijven in stamregister van AD&A.

7. Basisbegrippen douanewetgeving
1. Uniegoederen (T2 goederen)
o Goederen geheel verkregen in het douanegebied van
de Gemeenschap
o Ingevoerde goederen waarvan invoerrechten en
belastingen van gelijke werking voldaan
o Combinatie van beiden
 Goederen in vrije verkeer
Waarvan de invoerrechten betaald zijn (In vrije verkeer gebracht zijn)
2. Niet-uniegoederen (T1 goederen)
= goederen van oorsprong uit derde land DUS nog niet in vrije verkeer gebracht.
3. Fiscaal gebied
= Gebied waar gemeenschappelijke BTW- en accijnswetgeving van toepassing is.
Opmerking:
Er zijn gebieden die tot douane-unie behoren maat niet tot Fiscaal gebied (vb. Tenerife,
Canarische eilanden)
4. Binnenbrengen
 Aangifte douaneregeling
 Uniegoederen
 Uit douanegebied, niet uit fiscaal gebied
5. Invoer
 Aangifte voor douaneregeling

,  Niet-uniegoederen
6. Verzenden
 ‘Uitvoer’ voor BTW
 Uniegoederen
 Bestemming binnen douanegebied, niet binnen Fiscaal gebied
7. Uitvoer
 Niet-uniegoederen en uniegoederen
 Buiten douanegebied; uniegoederen die EU verlaten verliezen status = Niet-Uniegoederen
8. Douane vervoer
= Doorvoer onder douaneverband.
o Plaats 1 naar plaats 2 in EU-douanegebied
o Plaats 1 in EU-douanegebied en 2 in Andorra of San Marino
 Extern douanevervoer (vervoer van niet-uniegoederen)
 Intern douanevervoer (vervoer van uniegoederen)
9. Gemeenschappelijk douanevervoer
 Doorvoer onder douaneverband
 Uniegoederen en niet-uniegoederen
 Tussen plaats in douanegebied en plaats in een EVA-land.
10. Douanevervoer onder dekking van carnet TIR / ATA
= doorvoer tussen niet EU-land & EU-land.
 TIR-carnet:
= Transport International Routier
Het is vervoer van goederen tussen de douanekantoren over de weg. De lading mag niet
veranderd worden! (Autosnelweg)
 ATA-carnet:
= Admission Temporaire
Het is een document waarbij je goederen tijdelijk naar buitenland brengt en in
ongewijzigde staat terugbrengt. (Vb. goederen voor tentoonstelling.)

Basis douane: douanebestemmingen
Goederen die van de EU naar douanegebied gaan:

- Summiere aangifte
- Goederen worden binnengebracht in douanegebied van de EU
- Goederen worden aangebracht bij de douane en lossing bij douane
- Douanebestemming geven
-> indien nog geen bestemming:
Tijdelijke opslag -> maximum 90 dagen!

1. Douanebestemmingen (vak 37)
Toegestane douanebestemmingen zijn:

1. Plaatsing van goederen onder bijzondere regeling:
- In vrij verkeer (invoer)/ten verbruik Code 40
- Douanevervoer Code T1 /NCTS
- Douane-entrepot Code 71
- Actieve veredeling (bewerking binnen EU) Code 51
- Behandeling onder douanetoezichter Code 91
- Passieve veredeling Code 21
- Tijdelijke invoer (binnen EU, nadien export) Code 53
- Uitvoer Code 10
2. Binnenbrengen in vrije zone/vrij entrepot
3. Wederuitvoer uit douanegebied van EU