Les 1: de Po en het opleidingsonderdeel
Beleid
Wat is beleid?
Spraakverwarring containerbegrip
er zijn namelijk meerdere betekenissen voor het woord beleid
Betekenis 1: regelgeving, planning, aanpak, afsprakenkader, richtlijnen,…
betekenis 2: in de volksmond ‘het beleid moet daar iets aan doen’ de verantwoordelijken
Zijn hele vage betekenissen maar toch belangrijk!
Wij definiëren het via het orthopedagogisch grondplan:
- Op mesoniveau: regelgeving en afsprakenkaders in voorzieningen met als doel om
kwaliteitsvolle hulpverlening te geven (focus op organisatiestructuur)
vb. hoe verloopt de intake??
- Op macroniveau: politieke beslissingen en afsprakenkaders door overheden en hun
administraties die impact hebben op de cliënt, PO en voorziening (impact van beleid
op cliënt, PO,…)
vb. invoering van persoon volgende financiering voor mensen met een handicap
(PVF) langs de andere kant komt er ook een wachtlijst: het beleid had dus pro’s en
contra’s
Waarom is het belangrijk om het beleid te kennen? we moeten als bachelor
orthopedagoog moet je zelfstandig kunnen werken op het VK6 niveau en in de
domeinspecifieke leerresultaten zeggen dus dat we problemen in beleid moeten zien en ook
aan het beleid kunnen toevoegen.
Les 2: de PO als deel van de organisatie
1. Inleiding
Als PGO maak je deel uit van een voorziening (doelgericht organisatie)
2. De voorziening als doelgerichte organisatie
Organisaties zijn opgericht met specifiek doel, het is dus een samenwerkingsverband tss
meerdere personen om een doel (visie) te bereiken
2.1 missie
= de opdracht die de identiteit van voorziening mee bepaalt (wie zijn we? wat is onze
doelgroep? Wat doen we?...)
,Deze missie blijft ongewijzigd
2.2waarden
= geven richting aan gedrag van iedereen in organisatie, bepaalt hoe we de missie uitvoeren.
2.3visie
= het toekomstbeeld van de voorziening in relatie met omgeving en functie die ze willen
vervullen
Deze visie moet rekening houden met het nemen van maatschappelijke
verantwoordelijkheid (= ondernemingen bewust nadenken over de effecten van hun
bestaan op maatschappij en milieu)
Door maatschappelijk verantwoord te ondernemen dragen organisaties bij aan
duurzaamheid (= de ontwikkeling die tegemoetkomt aan de noden van het heden zonder de
behoeftevoorziening van de toekomstige generaties in het gedrag te brengen)
De visie beantwoord dus vragen zoals: welke plaats willen we innemen in de maatschappij?
Welke sociale doelen hebben wij? …
2.4opdrachtverklaring
5 functies:
- kadergevende functie: samenhang tss doelen en taken in de organisatie en helpt
prioriteiten stellen
- onderscheidende functie: het geeft de voorziening een duidelijk imago t.a.v. andere
voorzieningen
- cultuurvormende functie: ook schetst het een beeld van het gewenste klimaat en
cultuur in de voorziening
- motiverende functie: missie en waarden sluiten aan bij de waarden van werknemers
zorgt voor motivatie
- evaluerende functie: je kan het ook als toetssteen gebruiken om je wering,
beslissingen,… te evalueren
3. de voorziening als organisatiestructuur
organisatiestructuur = goede taakverdeling
organisatiestructuur kan verschillende vormen aannemen: ondernemingsvorm,
managementkeuzes,…
3.1impact van ondernemingsvorm op organisatiestructuur
om een organisatie op te starten gaan we handelen vanuit een sociaal doel: afhankelijk van
het doel en de managementkeuzes kiezen ze een geschikte ondernemingsvormen.
federale overheid geeft richtlijnen
,ondernemingsvormen die wij bespreken: feitelijke vereniging, de vzw, de stichting, de
vennootschap en de eenmanszaak
3.1.1. vereniging zonder winstoogmerk (vzw)
= een groep (van minstens 2 leden, de initiatiefnemers) die een belangeloos doel nastreeft
Het willen starten van een vzw heeft te maken met aansprakelijkheid
de vzw is verantwoordelijk voor de daden en mogelijke verliezen (en dus niet de leden)
Eerste taak bij opstarting is de statuten op stellen soort grondwet van de vzw waarin
belangeloos doel wordt beschreven
leggen deze statuten bij notaris en worden gepubliceerd
!LET OP! Een vzw mag vandaag wel winst maken zolang deze wordt geïnvesteerd in het
sociale doel
3.1.1.1 algemene vergadering
niet directeur met de meeste macht algemene vergadering heeft dit: bepaalt algemene
beleidsbeslissingen
taken: bepaalt koers van de voorziening, keurt begroting goed, bewaakt visie, misie,…
controlerende functie over bestuursorgaan
leden: stichtende + toegetreden leden
3.1.1.2 bestuursorgaan
staat in voor de uitvoering van de algemene beleidslijnen van de algemene vergadering
vertegenwoordigd en bestuurt de vzw
lid van bestuursorgaan is een bestuurder neemt initiatieven om beleidslijnen re realiseren
kan en mag contracten ondertekenen in naam van de vzw
vaak hebben ze ook een voorzitter (niet verplicht)
handig om mensen met kennis (managementkennis) of praktijkkennis (expertise) in het
bestuursorgaan te hebben
3.1.1.3 dagelijks bestuur
als de vzw groeit en je dagelijks moet samenkomen wordt er een dagelijks bestuur
aangesteld
3.1.2 andere ondernemingsvormen
, feitelijke vereniging: net als vzw een overeenkomst tussen 2 of meer personen
streeft ook belangeloos naar doel (geen winst)
verschillen met vzw:
- de rechtspersoonlijkheid, f.v heeft dit niet
dit betekent dat leden persoonlijk aansprakelijk zijn voor mogelijks verliezen
- kan geen contracten aangaan
- de organisatiestructuur, federale overheid bepaalt geen richtlijnen (geen juridisch
statuut)
stichting: net als vzw belangeloos doel en heeft een rechtspersoonlijkheid
verschillen met vzw:
- een stichting mag opgericht worden door 1 of meerdere personen
- enkel een bestuursorgaan en geen algemene vergadering
vennootschap: verschillende vormen vennootschap (zie foto vorige pagina)
net als vzw rechtspersoonlijkheid (meestal)
verschillen met vzw:
- commercieel doel: basisidee is een aandeel hebben in de vennootschap
- opgericht door 1 of meerdere
eenmanszaak:
verschillen met vzw:
- opgericht door 1 persoon
- geen rechtspersoonlijkheid
- geen organisatie
3.2impact van managementkeuzes op organisatiestructuur
3.2.1 organogram en functies
organisatiestructuur kan soms erg complex worden daarom schematiseren in organogram
(zie voorbeeld op canvas)
in het organogram staan de verschillende functies omschreven en hun verhouding tegenover
elkaar
functie = geheel van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden
veel verschillende functies!
preventieadviseur, kwaliteitscoördinatoren, stafmedewerkers, HR-medewerkers, CPBW,…
Beleid
Wat is beleid?
Spraakverwarring containerbegrip
er zijn namelijk meerdere betekenissen voor het woord beleid
Betekenis 1: regelgeving, planning, aanpak, afsprakenkader, richtlijnen,…
betekenis 2: in de volksmond ‘het beleid moet daar iets aan doen’ de verantwoordelijken
Zijn hele vage betekenissen maar toch belangrijk!
Wij definiëren het via het orthopedagogisch grondplan:
- Op mesoniveau: regelgeving en afsprakenkaders in voorzieningen met als doel om
kwaliteitsvolle hulpverlening te geven (focus op organisatiestructuur)
vb. hoe verloopt de intake??
- Op macroniveau: politieke beslissingen en afsprakenkaders door overheden en hun
administraties die impact hebben op de cliënt, PO en voorziening (impact van beleid
op cliënt, PO,…)
vb. invoering van persoon volgende financiering voor mensen met een handicap
(PVF) langs de andere kant komt er ook een wachtlijst: het beleid had dus pro’s en
contra’s
Waarom is het belangrijk om het beleid te kennen? we moeten als bachelor
orthopedagoog moet je zelfstandig kunnen werken op het VK6 niveau en in de
domeinspecifieke leerresultaten zeggen dus dat we problemen in beleid moeten zien en ook
aan het beleid kunnen toevoegen.
Les 2: de PO als deel van de organisatie
1. Inleiding
Als PGO maak je deel uit van een voorziening (doelgericht organisatie)
2. De voorziening als doelgerichte organisatie
Organisaties zijn opgericht met specifiek doel, het is dus een samenwerkingsverband tss
meerdere personen om een doel (visie) te bereiken
2.1 missie
= de opdracht die de identiteit van voorziening mee bepaalt (wie zijn we? wat is onze
doelgroep? Wat doen we?...)
,Deze missie blijft ongewijzigd
2.2waarden
= geven richting aan gedrag van iedereen in organisatie, bepaalt hoe we de missie uitvoeren.
2.3visie
= het toekomstbeeld van de voorziening in relatie met omgeving en functie die ze willen
vervullen
Deze visie moet rekening houden met het nemen van maatschappelijke
verantwoordelijkheid (= ondernemingen bewust nadenken over de effecten van hun
bestaan op maatschappij en milieu)
Door maatschappelijk verantwoord te ondernemen dragen organisaties bij aan
duurzaamheid (= de ontwikkeling die tegemoetkomt aan de noden van het heden zonder de
behoeftevoorziening van de toekomstige generaties in het gedrag te brengen)
De visie beantwoord dus vragen zoals: welke plaats willen we innemen in de maatschappij?
Welke sociale doelen hebben wij? …
2.4opdrachtverklaring
5 functies:
- kadergevende functie: samenhang tss doelen en taken in de organisatie en helpt
prioriteiten stellen
- onderscheidende functie: het geeft de voorziening een duidelijk imago t.a.v. andere
voorzieningen
- cultuurvormende functie: ook schetst het een beeld van het gewenste klimaat en
cultuur in de voorziening
- motiverende functie: missie en waarden sluiten aan bij de waarden van werknemers
zorgt voor motivatie
- evaluerende functie: je kan het ook als toetssteen gebruiken om je wering,
beslissingen,… te evalueren
3. de voorziening als organisatiestructuur
organisatiestructuur = goede taakverdeling
organisatiestructuur kan verschillende vormen aannemen: ondernemingsvorm,
managementkeuzes,…
3.1impact van ondernemingsvorm op organisatiestructuur
om een organisatie op te starten gaan we handelen vanuit een sociaal doel: afhankelijk van
het doel en de managementkeuzes kiezen ze een geschikte ondernemingsvormen.
federale overheid geeft richtlijnen
,ondernemingsvormen die wij bespreken: feitelijke vereniging, de vzw, de stichting, de
vennootschap en de eenmanszaak
3.1.1. vereniging zonder winstoogmerk (vzw)
= een groep (van minstens 2 leden, de initiatiefnemers) die een belangeloos doel nastreeft
Het willen starten van een vzw heeft te maken met aansprakelijkheid
de vzw is verantwoordelijk voor de daden en mogelijke verliezen (en dus niet de leden)
Eerste taak bij opstarting is de statuten op stellen soort grondwet van de vzw waarin
belangeloos doel wordt beschreven
leggen deze statuten bij notaris en worden gepubliceerd
!LET OP! Een vzw mag vandaag wel winst maken zolang deze wordt geïnvesteerd in het
sociale doel
3.1.1.1 algemene vergadering
niet directeur met de meeste macht algemene vergadering heeft dit: bepaalt algemene
beleidsbeslissingen
taken: bepaalt koers van de voorziening, keurt begroting goed, bewaakt visie, misie,…
controlerende functie over bestuursorgaan
leden: stichtende + toegetreden leden
3.1.1.2 bestuursorgaan
staat in voor de uitvoering van de algemene beleidslijnen van de algemene vergadering
vertegenwoordigd en bestuurt de vzw
lid van bestuursorgaan is een bestuurder neemt initiatieven om beleidslijnen re realiseren
kan en mag contracten ondertekenen in naam van de vzw
vaak hebben ze ook een voorzitter (niet verplicht)
handig om mensen met kennis (managementkennis) of praktijkkennis (expertise) in het
bestuursorgaan te hebben
3.1.1.3 dagelijks bestuur
als de vzw groeit en je dagelijks moet samenkomen wordt er een dagelijks bestuur
aangesteld
3.1.2 andere ondernemingsvormen
, feitelijke vereniging: net als vzw een overeenkomst tussen 2 of meer personen
streeft ook belangeloos naar doel (geen winst)
verschillen met vzw:
- de rechtspersoonlijkheid, f.v heeft dit niet
dit betekent dat leden persoonlijk aansprakelijk zijn voor mogelijks verliezen
- kan geen contracten aangaan
- de organisatiestructuur, federale overheid bepaalt geen richtlijnen (geen juridisch
statuut)
stichting: net als vzw belangeloos doel en heeft een rechtspersoonlijkheid
verschillen met vzw:
- een stichting mag opgericht worden door 1 of meerdere personen
- enkel een bestuursorgaan en geen algemene vergadering
vennootschap: verschillende vormen vennootschap (zie foto vorige pagina)
net als vzw rechtspersoonlijkheid (meestal)
verschillen met vzw:
- commercieel doel: basisidee is een aandeel hebben in de vennootschap
- opgericht door 1 of meerdere
eenmanszaak:
verschillen met vzw:
- opgericht door 1 persoon
- geen rechtspersoonlijkheid
- geen organisatie
3.2impact van managementkeuzes op organisatiestructuur
3.2.1 organogram en functies
organisatiestructuur kan soms erg complex worden daarom schematiseren in organogram
(zie voorbeeld op canvas)
in het organogram staan de verschillende functies omschreven en hun verhouding tegenover
elkaar
functie = geheel van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden
veel verschillende functies!
preventieadviseur, kwaliteitscoördinatoren, stafmedewerkers, HR-medewerkers, CPBW,…
