Samenvatting Organisatie van Veiligheidssector + examenvragen en gastcolleges | VIVES

Organisatie van de veiligheidssector I
Inhoud

 Focus op het welzijnslandschap en sociale partners waarmee
veiligheidsactoren samenwerken
 Focus op een integrale benadering van veiligheid:
- Analyse van veiligheidsproblemen op verschillende niveaus
- Onderscheid tussen subjectieve en objectieve onveiligheid
- Filosofische, ethische, sociologische, psychologische en andere
invalshoeken
- Zowel welzijnsgerichte als probleemgerichte oplossingen

H1 – Voorkennis van Vlaanderen en België
Hoe is onze Belgische staat georganiseerd?

België is een grondwettelijke staat = de grondwet zet in grote lijnen uiteen
hoe de staat bestuurd wordt, hoe diverse instellingen georganiseerd zijn
en hoe burgers zich verhouden tegenover deze instellingen

Scheiding der machten:

Macht Wie? Bevoegdheid
Wetgevende macht Koning en Parlement 1. Wetten
(Kamer van (decreten/ordonnant
Volksvertegenwoordigi ies)
maken/stemmen
ng en Senaat)
2. Controleren
uitvoerende macht

Uitvoerende macht Koning en de Regering 1. Het land leiden
2. Indienen van
wetsontwerpen
3. Uitvoeren van de
wetten

Rechterlijke macht Hoven en Uitspraak doen over
Rechtbanken geschillen



Art. 1 Grondwet: België is een federale staat, bestaande uit
gemeenschappen en gewesten

> Hiërarchie rechtsnormen, EN binnen contouren van Internationale
verdragen en Europees recht

Overheid Rechtsnorm

1

, Federale overheid Grondwet, wetten, EU-richtlijnen en
Internationale verdragen
Gemeenschappen en gewesten Decreten,
Brussels Hoofdstedelijk Gewest
vaardigt ordonnanties uit
Provincies Provinciale verordeningen
Gemeenten Gemeentelijke verordeningen


 Hiërarchisch: een rangorde tussen hogere en lagere normen. De lagere
overheden moeten altijd de norm van de hogere overheid respecteren.

Wetgevende macht Uitvoerende macht Rechterlijke macht

Gemeenten Gemeenteraad College van Hoven en
en steden burgemeester en rechtbanken
schepenen
Provincie Provincieraad Bestendige deputatie en Hoven en
gouverneur rechtbanken
Gemeenschap  Vlaams  Vlaamse regering Hoven en
en en parlement  Waalse rechtbanken
gewesten  Waalse gewestregering
gewestraad  Franse
 Franse gemeenschapsrege
gemeenschapsr ring
aad  Regering van de
 Raad van de Duitstalige
Duitstalige gemeenschap
Gemeenschap  Brusselse
 Brusselse Hoofdstedelijke
Hoofdstedelijke regering
Raad
Federale Federaal parlement Federale regering Hoven en
overheid (Kamer van (ministers en rechtbanken
Volksvertegenwoordig staatssecretarissen) en
ers en Senaat) en de de koning
koning
Europese unie  Europees  Europese  Europees
Parlement Commissie gerecht van
 Raad van eerste
Ministers (van Aanleg
verschillende  Hof van
lidstaten) Justitie (kan
Europese
norm
vernietigen
en een

2

, lidstaat
veroordelen




Gemeenschappen:
persoonsgebonden
bevoegdheden

Vb. verantw. voor economie



Gewesten: grondgebonden
bevoegdheden

Vb. verantw. voor
jeugdwerken




Organisatie van een gemeentebestuur

 Gemeenteraad: hoogste beslissingsorgaan, leden worden verkozen
door de inwoners
 College van burgemeester en schepenen: uitvoering van de
beslissingen van de gemeenteraad
- Verantwoordelijkheden van college:
o Voorbereiding en uitvoering van beslissingen van de
gemeenteraad
o De organisatie van verkiezingen en het beheer van
kiezerslijsten
o Het onderhoud van buurtwegen en waterlopen
 Burgemeester: vervult een dubbelfunctie;
- Hoofd van de gemeente
- Vertegenwoordiger van de regering
o Waakt over correcte uitvoering van wetten, decreten,
verordeningen en besluiten



3

, - Verantwoordelijk voor de administratieve politie, kan extra
hulp inroepen

Vb. hoe zit de Gentse gemeenteraad in elkaar:

Structuur van het stadsbestuur

 Gemeenteraad: Het hoogste politieke orgaan van de stad,
bestaande uit 53 leden, inclusief het college van burgemeester en
schepenen.

 College van burgemeester en schepenen: Voert het dagelijks
bestuur uit en bereidt de beslissingen van de gemeenteraad voor.

 Commissies: Gespecialiseerde werkgroepen binnen de raad die
bepaalde thema’s behandelen, zoals mobiliteit, veiligheid of
financiën.

Werking en besluitvorming

 De gemeenteraad vergadert op vaste momenten en bespreekt
voorstellen, beleidsplannen en vragen van raadsleden.

 Beslissingen worden genomen via stemming, en de verslagen zijn
publiek toegankelijk.

 Burgers kunnen de vergaderingen live volgen of achteraf
herbekijken via de raadpleegomgeving van Stad Gent.

H2 – Sociale partners – what’s in a name?
Cruciale actoren:

• Het geheel van werkvelden, organisaties, voorzieningen, netwerken,
… het ‘sociaal-agogisch werk’

• MET afspraken en regels, afbakening wie verantwoordelijk is voor
wat…

• BINNEN de kaders van het ‘beleid’ uitgetekend en gecontroleerd
door een overheid

De samenlevingsdriehoek (examen)

= een model dat inzicht geeft in deze verschillende actoren en hun
onderlinge relaties.

3 assen:

 Publiek – privaat




4