C8 : Comment lutter contre le chômage ?
RAPPELS :
LA QUALIFICATION DES ACTIFS : détermine la productivité du travailleur et
son niveau de salaire et il permet d’accumuler du capital humain.
UNE ASYMÉTRIE D’INFORMATION : signifie qu’un acteur du marché (offreur
ou demandeur) détient une info qu’un autre n’a pas . Cela peut prendre la
forme de l’aléa moral ou de la sélection adverse.
POLITIQUE BUDGÉTAIRE : peut créer un effet de relance sur l’activité si la
dépense publique augmente (multiplicateur keynesien) mais peut créer un
déficit publique si les dépenses publiques dont supérieures aux recettes.
LE CHÔMAGE : est un risque social pris en charge par l’E social
INTRO :
EMPLOI : au sens économique : l’exercice d’une activité professionnelle
rémunéré, légale et déclarée -> l’emploi = la pop active occupée
Comment le mesure-t-on ? Grâce à quels critères ?
Taux de chômage : il se calcule en divisant le nombre de chômeurs par la
pop active disponibles sur le marché du travail, le tout multiplié par 100
(chômeurs / pop active) x 100
POPULATION ACTIVE= le nombre de personnes en âge de travailler
disponibles sur le marché du travail
CHÔMEURS= personnes en recherche active d’emploi
Les critères (du Bureau Les critères pour être comptabilisé
International du Travail) pour être comme chômeur par Pôle emploi
comptabilisé comme chômeur par
l’INSEE
Un chômeur : Un chômeur :
- N’a pas travaillé du tout pdnt - Est une personne sans
la semaine de référence emploi durant le mois de
- Est disponible pour prendre référence et cherche
un emploi ds les 15 jours activement un emploi
- A cherché activement un - A travaillé à temps partiel
emploi ds le mois précédent (moins ou plus de 78 h ds le
mois de réf) et cherche
activement un emploi
Pôle emploi comptabilise 1,4 fois plus de chômeur qu’au sens du BIT.
Pourquoi existe-t-il du chômage :
- Le prix du travail est trop élevé
- Rigidité sur le marché du travail qui ne permet pas de s’autoajuster
, - Pb au niv de l’O de travail qui n’accepte pas certains emplois
- Pb d’appariement
- Hausse démographique
I. Les sources du chômage structurel et
conjoncturel :
CHÔMAGE CONJONCTUREL= correspond au supplément de chômage lié
au ralentissement de l’activité et à l’insuffisance de la demande ds
l’économie (chômage « keynesien). La croissance effective est inférieure à
la croissance potentielle. -> à relier à la notion de conjoncture.
LE CHOMAGE STRUCTUREL= dû à des difficultés ou à des changements
structurels et non conjoncturels de l’économie. Il se compose d’un
chômage volontaire, d’un chômage classique c-à-d lié à un coût du travail
trop élevé et d’un chômage d’inadéquation btw O et D d’emploi
A)Comment définir le chômage et le sous-emploi ?
Le chômage augmente lorsque la population active s'accroît davantage
que le nombre d'emplois créés. Le taux d'emploi varie globalement peu,
mais il connaît des évolutions importantes par âge et par sexe.
Le taux d'emploi (rapport entre le nombre d'actifs occupés et la population
en âge de travailler) est un indicateur de la capacité de l'économie à
mobiliser la main-d'œuvre disponible.
taux d’emploi et taux de chômage :
Qui fait partie de la pop inactive :
Les inactifs représentent les moins de 15 ans, les plus de 64 ans et tout les
I ne travaillant pas ou n’étant pas au chômage. -> Les chômeurs ne st pas
des inactifs, ce sont des actifs non occupés.
Le nombre de chômeurs diffère selon l'organisme qui le comptabilise
(l'Insee ou Pôle emploi). Pour l'Insee, qui retient la définition du Bureau
International du Travail (BIT), sont au chômage les actifs sans emploi,
disponibles pour en occuper un et recherchant activement un emploi.
Calcul taux d’emploi : pop active occupée x 100 / pop en âge de travailler
Calcul taux d’activité : (pop active / pop totale) x 100
Calcul taux de chômage : nombre de chômeurs x 100 / pop active
Le taux de chômage mesure le rapport entre le nombre de chômeurs et la
population active.
Différence btw chômage structurel et chômage conjoncturel:
Chômage conjoncturel -> court terme
Chômage structurel -> long terme
Quels sont les catégories les plus exposées au chômage :
Le profil qui est le plus exposé au chômage : une femme sans diplôme qui
a entre 15 et 24 ans
, explications aux évolutions depuis 1990 :
- Tertiarisation, féminisation
- Déclassement lié à l’inflation des diplômes
- Crises financières/ sanitaires
- Spécialisation des industries ds la haute technologie
le halo du chômage :
Accroche : En 2019, le nombre de personnes n'étant pas au chômage à
proprement parler, mais «dans une situation qui s'en rapproche», a
fortement augmenté. Cette notion, floue, recouvre désormais 1,7 million
d'individus. Son taux atteint désormais 4% de la population des 15-64 ans,
«son plus haut niveau depuis 2003».
HALO DU CHÔMAGE= La réalité de la situation des personnes est plus
complexe que ne le suggère la séparation nette entre « chômeur », « actif
occupé » et « inactif ». Dès les années 1980, la notion du « halo » du
chômage est apparue pour désigner les situations des personnes qui
n'étaient pas comptabilisées comme chômeur au sens des critères du BIT
alors que, de fait, leur situation s'apparentait à celle du chômage.
Le « halo » du chômage au sens large résulte de la multiplication des
statuts à la frontière du chômage officiellement recensé. -> Le halo du
chômage représente les catégories de pop ne pouvant être mis ds une des
cases
Quelles sont les catégories faisant partie, selon l’INSEE, du halo du
chômage :
Le halo du chômage représente les catégories de pop ne pouvant être mis
ds une des cases : inactivité, chômeur et emploi mais gravitant autour :
- Les individus qui ne st pas disponibles pour travailler ou ne
cherchent pas activement un emploi -> pas comptabilisés ds les
chômeurs ni ds l’inactivité
- Les bénévoles ds une association se trouvent btw l’emploi et
l’inactivité
Pourquoi la notion de « halo du chômage » est-elle importante pour
analyser le statut des I face à l’emploi:
Le halo du chômage est primordial pour classer les I qui ont un statut
particulier. -> le M est plus complexe que 3 cases
SOUS EMPLOI= recouvre les personnes ayant un emploi à temps partiel
souhaitant travailler plus d’heures et disponibles pour le faire, ainsi que les
personnes ayant involontairement travaillé moins que d’habitude, pour
cause de chômage partiel par ex. Il s’agit du temps partiel « subi » (le
temps partiel peut aussi être choisi et même s’il rentre ds l’emploi
atypique, il n’est pas nécessairement précaire).
Pourquoi les personnes en sous-emploi au sens large sont-elles comptées
ds le halo du chômage :
Le sous-emploi rentre ds le halo du chômage au sens large. Mais au sens
de l’INSEE, le halo autour du chômage est constitué d’inactifs n’étant pas
RAPPELS :
LA QUALIFICATION DES ACTIFS : détermine la productivité du travailleur et
son niveau de salaire et il permet d’accumuler du capital humain.
UNE ASYMÉTRIE D’INFORMATION : signifie qu’un acteur du marché (offreur
ou demandeur) détient une info qu’un autre n’a pas . Cela peut prendre la
forme de l’aléa moral ou de la sélection adverse.
POLITIQUE BUDGÉTAIRE : peut créer un effet de relance sur l’activité si la
dépense publique augmente (multiplicateur keynesien) mais peut créer un
déficit publique si les dépenses publiques dont supérieures aux recettes.
LE CHÔMAGE : est un risque social pris en charge par l’E social
INTRO :
EMPLOI : au sens économique : l’exercice d’une activité professionnelle
rémunéré, légale et déclarée -> l’emploi = la pop active occupée
Comment le mesure-t-on ? Grâce à quels critères ?
Taux de chômage : il se calcule en divisant le nombre de chômeurs par la
pop active disponibles sur le marché du travail, le tout multiplié par 100
(chômeurs / pop active) x 100
POPULATION ACTIVE= le nombre de personnes en âge de travailler
disponibles sur le marché du travail
CHÔMEURS= personnes en recherche active d’emploi
Les critères (du Bureau Les critères pour être comptabilisé
International du Travail) pour être comme chômeur par Pôle emploi
comptabilisé comme chômeur par
l’INSEE
Un chômeur : Un chômeur :
- N’a pas travaillé du tout pdnt - Est une personne sans
la semaine de référence emploi durant le mois de
- Est disponible pour prendre référence et cherche
un emploi ds les 15 jours activement un emploi
- A cherché activement un - A travaillé à temps partiel
emploi ds le mois précédent (moins ou plus de 78 h ds le
mois de réf) et cherche
activement un emploi
Pôle emploi comptabilise 1,4 fois plus de chômeur qu’au sens du BIT.
Pourquoi existe-t-il du chômage :
- Le prix du travail est trop élevé
- Rigidité sur le marché du travail qui ne permet pas de s’autoajuster
, - Pb au niv de l’O de travail qui n’accepte pas certains emplois
- Pb d’appariement
- Hausse démographique
I. Les sources du chômage structurel et
conjoncturel :
CHÔMAGE CONJONCTUREL= correspond au supplément de chômage lié
au ralentissement de l’activité et à l’insuffisance de la demande ds
l’économie (chômage « keynesien). La croissance effective est inférieure à
la croissance potentielle. -> à relier à la notion de conjoncture.
LE CHOMAGE STRUCTUREL= dû à des difficultés ou à des changements
structurels et non conjoncturels de l’économie. Il se compose d’un
chômage volontaire, d’un chômage classique c-à-d lié à un coût du travail
trop élevé et d’un chômage d’inadéquation btw O et D d’emploi
A)Comment définir le chômage et le sous-emploi ?
Le chômage augmente lorsque la population active s'accroît davantage
que le nombre d'emplois créés. Le taux d'emploi varie globalement peu,
mais il connaît des évolutions importantes par âge et par sexe.
Le taux d'emploi (rapport entre le nombre d'actifs occupés et la population
en âge de travailler) est un indicateur de la capacité de l'économie à
mobiliser la main-d'œuvre disponible.
taux d’emploi et taux de chômage :
Qui fait partie de la pop inactive :
Les inactifs représentent les moins de 15 ans, les plus de 64 ans et tout les
I ne travaillant pas ou n’étant pas au chômage. -> Les chômeurs ne st pas
des inactifs, ce sont des actifs non occupés.
Le nombre de chômeurs diffère selon l'organisme qui le comptabilise
(l'Insee ou Pôle emploi). Pour l'Insee, qui retient la définition du Bureau
International du Travail (BIT), sont au chômage les actifs sans emploi,
disponibles pour en occuper un et recherchant activement un emploi.
Calcul taux d’emploi : pop active occupée x 100 / pop en âge de travailler
Calcul taux d’activité : (pop active / pop totale) x 100
Calcul taux de chômage : nombre de chômeurs x 100 / pop active
Le taux de chômage mesure le rapport entre le nombre de chômeurs et la
population active.
Différence btw chômage structurel et chômage conjoncturel:
Chômage conjoncturel -> court terme
Chômage structurel -> long terme
Quels sont les catégories les plus exposées au chômage :
Le profil qui est le plus exposé au chômage : une femme sans diplôme qui
a entre 15 et 24 ans
, explications aux évolutions depuis 1990 :
- Tertiarisation, féminisation
- Déclassement lié à l’inflation des diplômes
- Crises financières/ sanitaires
- Spécialisation des industries ds la haute technologie
le halo du chômage :
Accroche : En 2019, le nombre de personnes n'étant pas au chômage à
proprement parler, mais «dans une situation qui s'en rapproche», a
fortement augmenté. Cette notion, floue, recouvre désormais 1,7 million
d'individus. Son taux atteint désormais 4% de la population des 15-64 ans,
«son plus haut niveau depuis 2003».
HALO DU CHÔMAGE= La réalité de la situation des personnes est plus
complexe que ne le suggère la séparation nette entre « chômeur », « actif
occupé » et « inactif ». Dès les années 1980, la notion du « halo » du
chômage est apparue pour désigner les situations des personnes qui
n'étaient pas comptabilisées comme chômeur au sens des critères du BIT
alors que, de fait, leur situation s'apparentait à celle du chômage.
Le « halo » du chômage au sens large résulte de la multiplication des
statuts à la frontière du chômage officiellement recensé. -> Le halo du
chômage représente les catégories de pop ne pouvant être mis ds une des
cases
Quelles sont les catégories faisant partie, selon l’INSEE, du halo du
chômage :
Le halo du chômage représente les catégories de pop ne pouvant être mis
ds une des cases : inactivité, chômeur et emploi mais gravitant autour :
- Les individus qui ne st pas disponibles pour travailler ou ne
cherchent pas activement un emploi -> pas comptabilisés ds les
chômeurs ni ds l’inactivité
- Les bénévoles ds une association se trouvent btw l’emploi et
l’inactivité
Pourquoi la notion de « halo du chômage » est-elle importante pour
analyser le statut des I face à l’emploi:
Le halo du chômage est primordial pour classer les I qui ont un statut
particulier. -> le M est plus complexe que 3 cases
SOUS EMPLOI= recouvre les personnes ayant un emploi à temps partiel
souhaitant travailler plus d’heures et disponibles pour le faire, ainsi que les
personnes ayant involontairement travaillé moins que d’habitude, pour
cause de chômage partiel par ex. Il s’agit du temps partiel « subi » (le
temps partiel peut aussi être choisi et même s’il rentre ds l’emploi
atypique, il n’est pas nécessairement précaire).
Pourquoi les personnes en sous-emploi au sens large sont-elles comptées
ds le halo du chômage :
Le sous-emploi rentre ds le halo du chômage au sens large. Mais au sens
de l’INSEE, le halo autour du chômage est constitué d’inactifs n’étant pas
