Les politiques publiques en France
Depuis plusieurs décennies, les sociétés modernes s’efforcent de promouvoir davantage d’égalité et
d’inclusion afin d’offrir à tous les citoyens les mêmes droits et opportunités. En France, les politiques
publiques s’inscrivent dans cette dynamique, en mettant en place des dispositifs visant à réduire les inégalités
et à renforcer la citoyenneté. Parmi ces actions, l’inclusion des personnes en situation de handicap est un
enjeu majeur qui mobilise les pouvoirs publics et les acteurs associatifs.
Toutefois, malgré des avancées notables en matière d’accessibilité, de scolarisation et d’emploi, des défis
persistent. Les lois et les mesures adoptées se heurtent souvent à des limites structurelles et à des difficultés
d’application concrète. Ainsi, il est pertinent de se demander comment les politiques publiques en France
favorisent l’égalité et la citoyenneté, notamment en matière d’inclusion des personnes handicapées, et
quelles sont les limites de ces politiques.
Dans un premier temps, nous verrons comment les politiques publiques ont évolué au fil du temps pour
tendre vers une société plus égalitaire. Nous analyserons ensuite les dispositifs mis en place pour favoriser
l’inclusion des personnes en situation de handicap, en les confrontant à un exemple local. Enfin, nous
mettrons en lumière les défis et les limites de ces politiques, en les comparant notamment au modèle danois.
I. L’évolution au cours du temps des politiques publiques pour une société plus égalitaire
L’histoire des politiques publiques françaises en matière d’égalité est marquée par des évolutions
progressives, ancrées dans les principes républicains. Depuis la Déclaration des Droits de l’Homme et du
Citoyen de 1789, l’égalité devant la loi est une valeur fondamentale. La IIIᵉ République a renforcé cette idée en
instaurant l’école gratuite et obligatoire avec les lois Ferry de 1881-1882, garantissant à tous l’accès à
l’éducation.
Au XXᵉ siècle, l’égalité a été renforcée à travers l’État-providence, notamment avec la création de la Sécurité
sociale en 1945. Les droits des femmes ont également connu des avancées majeures, avec l’obtention du
droit de vote en 1944, puis la légalisation de l’avortement en 1975. La lutte contre les discriminations s’est
intensifiée avec la création de la HALDE en 2004, devenue ensuite le Défenseur des droits.
Dans cette continuité, les politiques d’égalité ont intégré la question du handicap, particulièrement avec la loi
de 2005 sur l’égalité des droits et des chances. Cette loi a marqué un tournant en instaurant des obligations en
matière d’accessibilité, de scolarisation et d’emploi pour les personnes en situation de handicap. Toutefois,
son application reste inégale, ce que nous examinerons dans la partie suivante.
II. Les politiques publiques en faveur de l’inclusion des personnes handicapées
L’inclusion des personnes en situation de handicap est devenue un axe central des politiques publiques
françaises. La loi de 1975 a posé les bases de la prise en charge et de l’accessibilité, mais c’est surtout la loi
de 2005 qui a introduit des obligations plus précises. Celle-ci impose notamment l’accessibilité des
établissements recevant du public, la scolarisation en milieu ordinaire et l’insertion professionnelle avec une
obligation d’emploi de 6 % de travailleurs handicapés dans les entreprises de plus de 20 salariés.
Malgré ces avancées, la mise en œuvre de ces mesures varie selon les territoires. Par exemple, en Haute-
Garonne, des efforts notables ont été réalisés avec un plan départemental d’accessibilité des établissements
scolaires et des transports publics adaptés. Cependant, la réalité montre encore des lacunes, notamment en
milieu rural où l’accès aux services spécialisés reste limité. Les délais de traitement des demandes auprès des
Maisons Départementales des Personnes Handicapées (MDPH) sont souvent longs, ce qui ralentit
l’accompagnement des bénéficiaires.
Depuis plusieurs décennies, les sociétés modernes s’efforcent de promouvoir davantage d’égalité et
d’inclusion afin d’offrir à tous les citoyens les mêmes droits et opportunités. En France, les politiques
publiques s’inscrivent dans cette dynamique, en mettant en place des dispositifs visant à réduire les inégalités
et à renforcer la citoyenneté. Parmi ces actions, l’inclusion des personnes en situation de handicap est un
enjeu majeur qui mobilise les pouvoirs publics et les acteurs associatifs.
Toutefois, malgré des avancées notables en matière d’accessibilité, de scolarisation et d’emploi, des défis
persistent. Les lois et les mesures adoptées se heurtent souvent à des limites structurelles et à des difficultés
d’application concrète. Ainsi, il est pertinent de se demander comment les politiques publiques en France
favorisent l’égalité et la citoyenneté, notamment en matière d’inclusion des personnes handicapées, et
quelles sont les limites de ces politiques.
Dans un premier temps, nous verrons comment les politiques publiques ont évolué au fil du temps pour
tendre vers une société plus égalitaire. Nous analyserons ensuite les dispositifs mis en place pour favoriser
l’inclusion des personnes en situation de handicap, en les confrontant à un exemple local. Enfin, nous
mettrons en lumière les défis et les limites de ces politiques, en les comparant notamment au modèle danois.
I. L’évolution au cours du temps des politiques publiques pour une société plus égalitaire
L’histoire des politiques publiques françaises en matière d’égalité est marquée par des évolutions
progressives, ancrées dans les principes républicains. Depuis la Déclaration des Droits de l’Homme et du
Citoyen de 1789, l’égalité devant la loi est une valeur fondamentale. La IIIᵉ République a renforcé cette idée en
instaurant l’école gratuite et obligatoire avec les lois Ferry de 1881-1882, garantissant à tous l’accès à
l’éducation.
Au XXᵉ siècle, l’égalité a été renforcée à travers l’État-providence, notamment avec la création de la Sécurité
sociale en 1945. Les droits des femmes ont également connu des avancées majeures, avec l’obtention du
droit de vote en 1944, puis la légalisation de l’avortement en 1975. La lutte contre les discriminations s’est
intensifiée avec la création de la HALDE en 2004, devenue ensuite le Défenseur des droits.
Dans cette continuité, les politiques d’égalité ont intégré la question du handicap, particulièrement avec la loi
de 2005 sur l’égalité des droits et des chances. Cette loi a marqué un tournant en instaurant des obligations en
matière d’accessibilité, de scolarisation et d’emploi pour les personnes en situation de handicap. Toutefois,
son application reste inégale, ce que nous examinerons dans la partie suivante.
II. Les politiques publiques en faveur de l’inclusion des personnes handicapées
L’inclusion des personnes en situation de handicap est devenue un axe central des politiques publiques
françaises. La loi de 1975 a posé les bases de la prise en charge et de l’accessibilité, mais c’est surtout la loi
de 2005 qui a introduit des obligations plus précises. Celle-ci impose notamment l’accessibilité des
établissements recevant du public, la scolarisation en milieu ordinaire et l’insertion professionnelle avec une
obligation d’emploi de 6 % de travailleurs handicapés dans les entreprises de plus de 20 salariés.
Malgré ces avancées, la mise en œuvre de ces mesures varie selon les territoires. Par exemple, en Haute-
Garonne, des efforts notables ont été réalisés avec un plan départemental d’accessibilité des établissements
scolaires et des transports publics adaptés. Cependant, la réalité montre encore des lacunes, notamment en
milieu rural où l’accès aux services spécialisés reste limité. Les délais de traitement des demandes auprès des
Maisons Départementales des Personnes Handicapées (MDPH) sont souvent longs, ce qui ralentit
l’accompagnement des bénéficiaires.
