SAMENVATTING
STRATEGISCH
MANAGEMENT EN BELEID
Prof. Dr. Bert George.
Universiteit Gent
, 1
INLEIDENDE LES
1. INTRODUCTIE TOT HET VAK
1.1. WAAROM EEN VAK OVER PUBLIEKE STRATEGIE?
Er zijn een aantal belangrijke elementen die eigen zijn aan publieke strategie. Het gaat dan vooral over
doelstellingen formuleren. De doelstellingen zijn te vinden in een aantal documenten. Ten eerste zijn
er de Sustainable Development Goals. Dit zijn de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. Er zijn er
17. Deze doelstellingen worden niet behaald omdat er geen strategie aangekoppeld is.
Ten tweede is er de Europe 2020. Dit is de strategie van Europa. Het bestaat uit zes doelstellingen.
Echter worden deze ook niet behaald. Er is slechts één land die deze doelstellingen in haar beleid heeft
gevat, België, maar België bereikt deze doelstellingen ook niet.
Zelfs op lokaal niveau, meer specifieke de beheers- en beleidscyclus (BBC) wordt er aan doelstellingen
gewerkt. De BBC verplicht lokale besturen om een strategisch plan te hebben. Een voorbeeld hiervan
is het plan van de landelijke gemeente. Dit had slechts één doelstelling: gezond boerenverstand
gebruiken. Dit wordt ook niet bereikt. Er is dus meer nood aan strategisch denken in lokale besturen.
Naast deze voorbeelden kan een organisatie een bepaald type strategie vertonen. Er is de keuze
tussen vier strategieën: (1) Reactor, (2) Underachiever, (3) Dreamer en (4) Savvy strategist. De
strategie die het meest voorkomt is underachiever. Dit betekent dat een organisatie over enorm veel
mogelijkheden beschikt, een organisatie die veel durft te creëren, maar uiteindelijk is de organisatie
ambitieloos en dus weinig ambitieus.
Tot conclusie kan er gesteld worden dat publieke organisaties meer en meer plannen aan het maken
zijn en er dus nood is aan strategie. Er dienen strategische doelstelling op verschillende niveaus te
worden gesteld en een strategie naar het bereiken van deze doelstellingen.
1.2. UITGANGSPUNT STRATEGISCH MANAGEMENT EN BELEID
Strategie als iets wat beleidsmakers en managers ‘doen’, niet iets wat
publieke organisaties ‘hebben’.
2. ACTIVERING VOORKENNIS
2.1. BELANGRIJKE PUBLIEKE WAARDEN
OPA NPM NPG
•Cf. Industrial •Cf. Oil crisis •Cf. Global
revolution 1970 Economics crisis
•Weber •Friedman 2008
•Waarden: (1) •Waarden: (1) •Many PM
Rule of law, (2) Efficiency, (2) scholars
equal Effectiveness •Waarden: (1)
treatment Collaboration,
(2) Partnership
, 2
2.2. ESSENTIE VAN PUBLIEK MANAGEMENT
Managing
professionals
Managing Managing
politics performance
2.3. ESSENTIE VAN PUBLIEKE STRATEGIE
'Aspirations' -
wat willen we
bereiken? Publieke
Beleid
waarde(n)
Strategie (hoe?)
Management Belangrijke
'Capabilities' - doelen
onze huidige
mogelijkheden.
STRATEGISCH
MANAGEMENT EN BELEID
Prof. Dr. Bert George.
Universiteit Gent
, 1
INLEIDENDE LES
1. INTRODUCTIE TOT HET VAK
1.1. WAAROM EEN VAK OVER PUBLIEKE STRATEGIE?
Er zijn een aantal belangrijke elementen die eigen zijn aan publieke strategie. Het gaat dan vooral over
doelstellingen formuleren. De doelstellingen zijn te vinden in een aantal documenten. Ten eerste zijn
er de Sustainable Development Goals. Dit zijn de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. Er zijn er
17. Deze doelstellingen worden niet behaald omdat er geen strategie aangekoppeld is.
Ten tweede is er de Europe 2020. Dit is de strategie van Europa. Het bestaat uit zes doelstellingen.
Echter worden deze ook niet behaald. Er is slechts één land die deze doelstellingen in haar beleid heeft
gevat, België, maar België bereikt deze doelstellingen ook niet.
Zelfs op lokaal niveau, meer specifieke de beheers- en beleidscyclus (BBC) wordt er aan doelstellingen
gewerkt. De BBC verplicht lokale besturen om een strategisch plan te hebben. Een voorbeeld hiervan
is het plan van de landelijke gemeente. Dit had slechts één doelstelling: gezond boerenverstand
gebruiken. Dit wordt ook niet bereikt. Er is dus meer nood aan strategisch denken in lokale besturen.
Naast deze voorbeelden kan een organisatie een bepaald type strategie vertonen. Er is de keuze
tussen vier strategieën: (1) Reactor, (2) Underachiever, (3) Dreamer en (4) Savvy strategist. De
strategie die het meest voorkomt is underachiever. Dit betekent dat een organisatie over enorm veel
mogelijkheden beschikt, een organisatie die veel durft te creëren, maar uiteindelijk is de organisatie
ambitieloos en dus weinig ambitieus.
Tot conclusie kan er gesteld worden dat publieke organisaties meer en meer plannen aan het maken
zijn en er dus nood is aan strategie. Er dienen strategische doelstelling op verschillende niveaus te
worden gesteld en een strategie naar het bereiken van deze doelstellingen.
1.2. UITGANGSPUNT STRATEGISCH MANAGEMENT EN BELEID
Strategie als iets wat beleidsmakers en managers ‘doen’, niet iets wat
publieke organisaties ‘hebben’.
2. ACTIVERING VOORKENNIS
2.1. BELANGRIJKE PUBLIEKE WAARDEN
OPA NPM NPG
•Cf. Industrial •Cf. Oil crisis •Cf. Global
revolution 1970 Economics crisis
•Weber •Friedman 2008
•Waarden: (1) •Waarden: (1) •Many PM
Rule of law, (2) Efficiency, (2) scholars
equal Effectiveness •Waarden: (1)
treatment Collaboration,
(2) Partnership
, 2
2.2. ESSENTIE VAN PUBLIEK MANAGEMENT
Managing
professionals
Managing Managing
politics performance
2.3. ESSENTIE VAN PUBLIEKE STRATEGIE
'Aspirations' -
wat willen we
bereiken? Publieke
Beleid
waarde(n)
Strategie (hoe?)
Management Belangrijke
'Capabilities' - doelen
onze huidige
mogelijkheden.