Juridische mobiliteit
Inhoudsopgave
GEMEENTE => wetgeving: Decreet Lokaal Bestuur.................................................................................3
Installatie................................................................................................................................................3
Verkiezing van de voorzitter...................................................................................................................3
Bevoegdheden.......................................................................................................................................3
Vaststellen van gemeentelijke reglementen.......................................................................................3
Vergaderingen........................................................................................................................................3
Agenda................................................................................................................................................3
Gemeenteraadszitting........................................................................................................................4
Notulen van de gemeenteraad (de officiële benaming van het verslag van de gemeenteraad).........4
Mandaat gemeenteraadslid:...................................................................................................................5
*Aanstelling........................................................................................................................................5
*Duur van het mandaat......................................................................................................................5
*Einde van het mandaat.....................................................................................................................5
College van burgemeester en schepenen...............................................................................................5
Installatie................................................................................................................................................5
Bevoegdheden........................................................................................................................................5
Bijeenroeping van het college van burgemeester en schepenen........................................................6
Zitting van het college van burgemeester en schepenen....................................................................6
Notulen van het schepencollege........................................................................................................6
Mandaat schepen:..................................................................................................................................7
*Duur van het mandaat......................................................................................................................7
*Einde van het mandaat.....................................................................................................................7
PROVINCIE => wetgeving: Provinciedecreet...........................................................................................7
Samenstelling.....................................................................................................................................7
Verkiezing voorzitter provincieraad........................................................................................................7
Installatie nieuwe provincieraad.............................................................................................................7
Datum en oproeping nieuwe provincieraad.......................................................................................8
Bevoegdheden van de provincieraad......................................................................................................8
Samenstelling.....................................................................................................................................8
Bevoegdheden........................................................................................................................................8
Provinciegouverneur..............................................................................................................................9
Vredegerecht........................................................................................................................................10
1
,Werking en structuur............................................................................................................................17
Vlaamse Regering.................................................................................................................................17
Hoe wordt het beleid gemaakt?.......................................................................................................17
Begroting..........................................................................................................................................17
Samenwerking tussen politiek en overheid......................................................................................18
Organisatie en werking van de Vlaamse Regering................................................................................18
Verkiezing en eedaflegging...............................................................................................................18
Werking van de Vlaamse Regering....................................................................................................18
Regering Diependaele I.....................................................................................................................19
Hoe werkt het Vlaams Parlement?.......................................................................................................19
De Commissies van het Vlaams Parlement.......................................................................................19
De plenaire vergadering....................................................................................................................19
Structuur van de Vlaamse overheid......................................................................................................20
De Vlaamse Gemeenschap...................................................................................................................20
De bevoegdheden van de gewesten.....................................................................................................20
De bevoegdheden van de gemeenschappen........................................................................................21
De rol van de monarchie.......................................................................................................................21
De bevoegdheden van de federale overheid........................................................................................21
De federale regering.............................................................................................................................22
Beleid....................................................................................................................................................22
Regeringsverklaring..........................................................................................................................22
De bevoegdheden van het federaal parlement....................................................................................23
2
, GEMEENTE => wetgeving: Decreet Lokaal Bestuur
Gemeenteraad
De gemeenteraad vertegenwoordigt de hele bevolking van de gemeente en bestaat uit rechtstreeks
verkozen leden. De gemeenteraadsverkiezingen vinden om de 6 jaar plaats in oktober. Het aantal
gemeenteraadsleden varieert naargelang het bevolkingscijfer van de gemeente (de Antwerpse
gemeenteraad telt 55 gemeenteraadsleden = grootste aantal in gans Vlaanderen).
Installatie
Na de lokale en provinciale verkiezingen is duidelijk welke kandidaten verkozen zijn als raadslid. De
installatie van de nieuwe bestuursorganen gebeurt tijdens de installatievergadering. Op de
installatievergadering worden de raadsleden geïnstalleerd, de schepenen verkozenen en de
aangewezen-burgemeester aangeduid.
Verkiezing van de voorzitter
De gemeenteraad kiest tijdens de installatievergadering een voorzitter onder de gemeenteraadsleden
van Belgische nationaliteit. Dat gebeurt op basis van een akte van voordracht van kandidaat-
voorzitter.
Bevoegdheden
De gemeenteraad is bevoegd voor zaken van gemeentelijk belang en aan de gemeente
toevertrouwde medebewindstaken. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en stelt
algemene regels en reglementen vast.
De gemeenteraad is onder meer bevoegd voor:
het organogram en de rechtspositieregeling van het personeel. De rechtspositieregeling is een
besluit waarin de rechten en plichten van de ambtenaren van een gemeente zijn opgenomen,
en omvat oa. de regels voor de in-, door- en uitstroom, het salaris, de toelagen en
vergoedingen, de verloven en afwezigheden, …
het meerjarenplan, de aanpassingen ervan en de jaarrekening
de instelling van adviesraden
De federale overheid, de gemeenschappen of de gewesten kunnen de lokale besturen belasten met
de uitvoering van wetten, decreten of reglementen. Het zijn medebewindstaken die het lokale belang
overschrijden.
Vaststellen van gemeentelijke reglementen
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast, zoals:
reglementen van inwendig bestuur (interne organisatie van de gemeentelijke diensten)
gemeentelijke politieverordeningen
reglementen over gemeentelijke belastingen en retributies.
Vergaderingen
De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als nodig en minstens 10 keer per jaar. De voorzitter van de
gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen. De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, het
tijdstip en de agenda van de vergadering.
Agenda
3
Inhoudsopgave
GEMEENTE => wetgeving: Decreet Lokaal Bestuur.................................................................................3
Installatie................................................................................................................................................3
Verkiezing van de voorzitter...................................................................................................................3
Bevoegdheden.......................................................................................................................................3
Vaststellen van gemeentelijke reglementen.......................................................................................3
Vergaderingen........................................................................................................................................3
Agenda................................................................................................................................................3
Gemeenteraadszitting........................................................................................................................4
Notulen van de gemeenteraad (de officiële benaming van het verslag van de gemeenteraad).........4
Mandaat gemeenteraadslid:...................................................................................................................5
*Aanstelling........................................................................................................................................5
*Duur van het mandaat......................................................................................................................5
*Einde van het mandaat.....................................................................................................................5
College van burgemeester en schepenen...............................................................................................5
Installatie................................................................................................................................................5
Bevoegdheden........................................................................................................................................5
Bijeenroeping van het college van burgemeester en schepenen........................................................6
Zitting van het college van burgemeester en schepenen....................................................................6
Notulen van het schepencollege........................................................................................................6
Mandaat schepen:..................................................................................................................................7
*Duur van het mandaat......................................................................................................................7
*Einde van het mandaat.....................................................................................................................7
PROVINCIE => wetgeving: Provinciedecreet...........................................................................................7
Samenstelling.....................................................................................................................................7
Verkiezing voorzitter provincieraad........................................................................................................7
Installatie nieuwe provincieraad.............................................................................................................7
Datum en oproeping nieuwe provincieraad.......................................................................................8
Bevoegdheden van de provincieraad......................................................................................................8
Samenstelling.....................................................................................................................................8
Bevoegdheden........................................................................................................................................8
Provinciegouverneur..............................................................................................................................9
Vredegerecht........................................................................................................................................10
1
,Werking en structuur............................................................................................................................17
Vlaamse Regering.................................................................................................................................17
Hoe wordt het beleid gemaakt?.......................................................................................................17
Begroting..........................................................................................................................................17
Samenwerking tussen politiek en overheid......................................................................................18
Organisatie en werking van de Vlaamse Regering................................................................................18
Verkiezing en eedaflegging...............................................................................................................18
Werking van de Vlaamse Regering....................................................................................................18
Regering Diependaele I.....................................................................................................................19
Hoe werkt het Vlaams Parlement?.......................................................................................................19
De Commissies van het Vlaams Parlement.......................................................................................19
De plenaire vergadering....................................................................................................................19
Structuur van de Vlaamse overheid......................................................................................................20
De Vlaamse Gemeenschap...................................................................................................................20
De bevoegdheden van de gewesten.....................................................................................................20
De bevoegdheden van de gemeenschappen........................................................................................21
De rol van de monarchie.......................................................................................................................21
De bevoegdheden van de federale overheid........................................................................................21
De federale regering.............................................................................................................................22
Beleid....................................................................................................................................................22
Regeringsverklaring..........................................................................................................................22
De bevoegdheden van het federaal parlement....................................................................................23
2
, GEMEENTE => wetgeving: Decreet Lokaal Bestuur
Gemeenteraad
De gemeenteraad vertegenwoordigt de hele bevolking van de gemeente en bestaat uit rechtstreeks
verkozen leden. De gemeenteraadsverkiezingen vinden om de 6 jaar plaats in oktober. Het aantal
gemeenteraadsleden varieert naargelang het bevolkingscijfer van de gemeente (de Antwerpse
gemeenteraad telt 55 gemeenteraadsleden = grootste aantal in gans Vlaanderen).
Installatie
Na de lokale en provinciale verkiezingen is duidelijk welke kandidaten verkozen zijn als raadslid. De
installatie van de nieuwe bestuursorganen gebeurt tijdens de installatievergadering. Op de
installatievergadering worden de raadsleden geïnstalleerd, de schepenen verkozenen en de
aangewezen-burgemeester aangeduid.
Verkiezing van de voorzitter
De gemeenteraad kiest tijdens de installatievergadering een voorzitter onder de gemeenteraadsleden
van Belgische nationaliteit. Dat gebeurt op basis van een akte van voordracht van kandidaat-
voorzitter.
Bevoegdheden
De gemeenteraad is bevoegd voor zaken van gemeentelijk belang en aan de gemeente
toevertrouwde medebewindstaken. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en stelt
algemene regels en reglementen vast.
De gemeenteraad is onder meer bevoegd voor:
het organogram en de rechtspositieregeling van het personeel. De rechtspositieregeling is een
besluit waarin de rechten en plichten van de ambtenaren van een gemeente zijn opgenomen,
en omvat oa. de regels voor de in-, door- en uitstroom, het salaris, de toelagen en
vergoedingen, de verloven en afwezigheden, …
het meerjarenplan, de aanpassingen ervan en de jaarrekening
de instelling van adviesraden
De federale overheid, de gemeenschappen of de gewesten kunnen de lokale besturen belasten met
de uitvoering van wetten, decreten of reglementen. Het zijn medebewindstaken die het lokale belang
overschrijden.
Vaststellen van gemeentelijke reglementen
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast, zoals:
reglementen van inwendig bestuur (interne organisatie van de gemeentelijke diensten)
gemeentelijke politieverordeningen
reglementen over gemeentelijke belastingen en retributies.
Vergaderingen
De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als nodig en minstens 10 keer per jaar. De voorzitter van de
gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen. De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, het
tijdstip en de agenda van de vergadering.
Agenda
3
