In dit document staan alle stappenplannen per onderwerp duidelijk uitgewerkt. Daarnaast staan alle uitzonderingen ook als stappenplannen uitgewerkt. Als je deze stappenplannen kent, moet je het tentamen halen!
, Week 1
Stappenplan: totstandkoming van EU-recht
1. Bevoegdheid/toereikende rechtsbasis (art. 5 lid 2 VEU): de EU mag
alleen handelen binnen de grenzen van de haar toegekende
bevoegdheden.
a. Exclusieve bevoegdheid (art. 2 en 3 VWEU)
b. Gedeelde bevoegdheid (art. 4 VWEU)
c. Coördinerende/ondersteunende bevoegdheid (art. 6 VWEU)
2. Proportionaliteit en subsidiariteit (art. 5 lid 3 en 4 VEU): de wetgeving
gaat niet verder dan noodzakelijk (proportioneel) en de EU treedt alleen
op indien de lidstaten dit niet toereikend kunnen in geval van
coördinerende bevoegdheid (subsidiair)
3. Correcte rechtsbasis: de EU moet de grondslag kiezen die het beste bij
het te reguleren onderwerp past (bijv. verordening of richtlijn)
4. Toereikende motivatie (art. 296 VWEU)
5. Publicatie (art. 297 VWEU)
6. Geen strijd met hoger recht (primair recht gaat voor, daarna
internationale overeenkomsten en dan het secundaire recht)
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