Vreemdelingenrecht
Prof eerste les begint met doceren (Belgische regeling)
Dit wordt overgenomen door Muir na verloop van tijd (Europese regeling)
Het vak wordt in twee talen gedoceerd => NL + ENG
De twee onderdelen tellen voor dezelfde aantal punten mee (10 + 10)
Er zijn 7 colleges, telkens op dinsdagavond
Er is een facultatief bezoek aan de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen in de loop
van november
Niet verplicht (begin november heel vaak, momenteel nog geen exacte
data)
Examen = schriftelijk en mondeling
Examen = PPT + notities
Achtergrondteksten gelden ter achtergrond
MAAR: soms enkele teksten tussen die belangrijk zijn => luister wat
prof zegt
o OP EXAMEN: geen vraag louter over achtergrondteksten
Examen = 50/50
Per onderdeel schriftelijk & mondeling luik => eerst schriftelijk deel, daarna
twee korte mondelinge momenten
Verhouding 1/3 mondeling, 2/3 schriftelijk
Voor mondeling: onderwerp krijgen waar je paper van twee pagina’s
over moet schrijven
o Vraag wordt reeds op voorhand gecommuniceerd voor paper
o Deze paper dient als uitgangspunt voor het mondelinge deel
o Twee maatregelen uitwerken => schriftelijk uitwerken en
daarover mondeling gesprek
Voor schriftelijk: voorbeeldexamen vorige jaren wordt beschikbaar
gesteld
o Vraag 2 is transversaal: tussen verschillende modules zaken bij
elkaar brengen
Elk deel van het luik Vreemdelingenrecht telt voor evenveel punten mee
Bij vragen => prof sturen
1
,Zaken in het geel op examendocument => achtergrond!!!
Geen vragen hierover op het examen
Andere achtergrondteksten zijn iets nuttiger
Wetteksten => verkrijgbaar bij VRG-cursusdienst
Prof geeft ook overzicht naar wat wij behandeld hebben met link naar de juiste
artikels (einde lessenreeks)
De colleges worden opgenomen!!
2
,College 1: Het vreemdelingenrecht in België: inleiding en een
historisch overzicht in vogelvlucht
De problemen in het vreemdelingenrecht bestaan al reeds 15 tot 20 jaar => hiervoor
is het belangrijk om ook de geschiedenis eens door te nemen
Vreemdelingenrecht (migratierecht) = studie van ontwikkelingen in het recht met
betrekking tot drie grote maatschappelijke vraagstukken
Welke migratiemogelijkheden bestaan er voor vreemdelingen in België en
hoe wordt dat procedureel georganiseerd?
o Je kan twee extreme posities innemen
Open grenzenbeleid: mensen die naar ons land willen komen
worden niet gereguleerd, iedereen mag naar ons land komen
Gesloten grenzenbeleid: niemand wordt toegelaten op ons
grondgebied die niet de nationaliteit van ons land heeft
De meeste landen zitten hier ergens tussen => criteria
afbakenen om een goede reden te vinden om mensen
in ons land te laten verblijven
o Migratiebeleid stoelen op: wat is goed voor
onze maatschappij zelf? (= actief migratie)
Vb. studiemigratie, arbeidsmigratie
o Kijken naar: hebben mensen bescherming
nodig omwille van redenen die zich in het
buitenland voordoen (= beschermingsmigratie)
Vb. oorlog in buitenland
België vertoont zowel vormen van actief
migratie als beschermingsmigratie
Migratiehandhaving: welke (juridische) instrumenten zet men in in de strijd
tegen ongewenste migratie (zowel preventief als repressief)
o Men zal altijd geconfronteerd worden met mensen die niet aan de
vw beantwoorden
Hoe ga je met zo’n soort mensen om?
Vb. het strafrecht gebruiken om strafrechtelijke sancties te
voorzien, mensen van hun vrijheid laten beroven en
vervolgens van grondgebied verwijderen, sociaal recht
gebruiken door enkele rechten af te pakken
Dit tweede luik is het moeilijkste deel van het
vreemdelingenrecht
Integratie: welke (juridische) instrumenten zet men in met het oog op het
bevorderen van de participatie en integratie van nieuwkomers en
vreemdelingen die reeds (soms lang) op het grondgebied verblijven?
o Hoe faciliteer je de integratie van de mensen in de samenleving?
Dit veronderstelt dat je reeds het idee van migratie hebt
3
, Vb. inburgeringsrechten, nationaliteitswetgeving => ga je dit
koppelen aan strenge vw? <-> welke rechten wil je
voorbehouden aan de mensen die de Belgische nationaliteit
hebben?
Vb. sociaal recht kan ook ingezet worden: gaan we
integratiecriteria vaststellen?
Het vreemdelingenrecht is verspreid over verschillende institutionele niveaus
(meergelaagdheid)
- Internationaal
- Europees
- Intern / Belgisch: federaal vs. deelstaten, rol van gemeenten
!! Veel Belgische regelgeving wordt gevoerd door Europa
MAAR: het is niet op één beleidsniveau => zwaartepunt ligt op federaal niveau, maar
deelstaten hebben ook bepaalde bH
Het vreemdelingenrecht is verspreid over verschillende rechtstakken (categoriaal
rechtsgebied)
- Publiek (administratief) recht: verblijfswetgeving
- Sociaal recht
- Strafrecht
- Burgerlijk recht: nationaliteitswetgeving, staatloosheid, voogdij NBMV
!! Het is moeilijk om vreemdelingenrecht in de tweedeling publiek en privaatrecht te
plaatsen
Belang van doorwerking van grondrechten en de rol die rechters in dit proces spelen
(‘activistische rechter’)
Micro-niveau versus macro-niveau
o Je moet abstracte regels altijd om individueel niveau toepassen
(micro-niveau) => krijgt hierdoor soms een andere dynamiek ivm
andere rechtstakken
Het moet nog steeds in overeenstemming zijn met de grondrechten
Juridische techniciteit versus maatschappelijke en beleidsmatige discussies
4
Prof eerste les begint met doceren (Belgische regeling)
Dit wordt overgenomen door Muir na verloop van tijd (Europese regeling)
Het vak wordt in twee talen gedoceerd => NL + ENG
De twee onderdelen tellen voor dezelfde aantal punten mee (10 + 10)
Er zijn 7 colleges, telkens op dinsdagavond
Er is een facultatief bezoek aan de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen in de loop
van november
Niet verplicht (begin november heel vaak, momenteel nog geen exacte
data)
Examen = schriftelijk en mondeling
Examen = PPT + notities
Achtergrondteksten gelden ter achtergrond
MAAR: soms enkele teksten tussen die belangrijk zijn => luister wat
prof zegt
o OP EXAMEN: geen vraag louter over achtergrondteksten
Examen = 50/50
Per onderdeel schriftelijk & mondeling luik => eerst schriftelijk deel, daarna
twee korte mondelinge momenten
Verhouding 1/3 mondeling, 2/3 schriftelijk
Voor mondeling: onderwerp krijgen waar je paper van twee pagina’s
over moet schrijven
o Vraag wordt reeds op voorhand gecommuniceerd voor paper
o Deze paper dient als uitgangspunt voor het mondelinge deel
o Twee maatregelen uitwerken => schriftelijk uitwerken en
daarover mondeling gesprek
Voor schriftelijk: voorbeeldexamen vorige jaren wordt beschikbaar
gesteld
o Vraag 2 is transversaal: tussen verschillende modules zaken bij
elkaar brengen
Elk deel van het luik Vreemdelingenrecht telt voor evenveel punten mee
Bij vragen => prof sturen
1
,Zaken in het geel op examendocument => achtergrond!!!
Geen vragen hierover op het examen
Andere achtergrondteksten zijn iets nuttiger
Wetteksten => verkrijgbaar bij VRG-cursusdienst
Prof geeft ook overzicht naar wat wij behandeld hebben met link naar de juiste
artikels (einde lessenreeks)
De colleges worden opgenomen!!
2
,College 1: Het vreemdelingenrecht in België: inleiding en een
historisch overzicht in vogelvlucht
De problemen in het vreemdelingenrecht bestaan al reeds 15 tot 20 jaar => hiervoor
is het belangrijk om ook de geschiedenis eens door te nemen
Vreemdelingenrecht (migratierecht) = studie van ontwikkelingen in het recht met
betrekking tot drie grote maatschappelijke vraagstukken
Welke migratiemogelijkheden bestaan er voor vreemdelingen in België en
hoe wordt dat procedureel georganiseerd?
o Je kan twee extreme posities innemen
Open grenzenbeleid: mensen die naar ons land willen komen
worden niet gereguleerd, iedereen mag naar ons land komen
Gesloten grenzenbeleid: niemand wordt toegelaten op ons
grondgebied die niet de nationaliteit van ons land heeft
De meeste landen zitten hier ergens tussen => criteria
afbakenen om een goede reden te vinden om mensen
in ons land te laten verblijven
o Migratiebeleid stoelen op: wat is goed voor
onze maatschappij zelf? (= actief migratie)
Vb. studiemigratie, arbeidsmigratie
o Kijken naar: hebben mensen bescherming
nodig omwille van redenen die zich in het
buitenland voordoen (= beschermingsmigratie)
Vb. oorlog in buitenland
België vertoont zowel vormen van actief
migratie als beschermingsmigratie
Migratiehandhaving: welke (juridische) instrumenten zet men in in de strijd
tegen ongewenste migratie (zowel preventief als repressief)
o Men zal altijd geconfronteerd worden met mensen die niet aan de
vw beantwoorden
Hoe ga je met zo’n soort mensen om?
Vb. het strafrecht gebruiken om strafrechtelijke sancties te
voorzien, mensen van hun vrijheid laten beroven en
vervolgens van grondgebied verwijderen, sociaal recht
gebruiken door enkele rechten af te pakken
Dit tweede luik is het moeilijkste deel van het
vreemdelingenrecht
Integratie: welke (juridische) instrumenten zet men in met het oog op het
bevorderen van de participatie en integratie van nieuwkomers en
vreemdelingen die reeds (soms lang) op het grondgebied verblijven?
o Hoe faciliteer je de integratie van de mensen in de samenleving?
Dit veronderstelt dat je reeds het idee van migratie hebt
3
, Vb. inburgeringsrechten, nationaliteitswetgeving => ga je dit
koppelen aan strenge vw? <-> welke rechten wil je
voorbehouden aan de mensen die de Belgische nationaliteit
hebben?
Vb. sociaal recht kan ook ingezet worden: gaan we
integratiecriteria vaststellen?
Het vreemdelingenrecht is verspreid over verschillende institutionele niveaus
(meergelaagdheid)
- Internationaal
- Europees
- Intern / Belgisch: federaal vs. deelstaten, rol van gemeenten
!! Veel Belgische regelgeving wordt gevoerd door Europa
MAAR: het is niet op één beleidsniveau => zwaartepunt ligt op federaal niveau, maar
deelstaten hebben ook bepaalde bH
Het vreemdelingenrecht is verspreid over verschillende rechtstakken (categoriaal
rechtsgebied)
- Publiek (administratief) recht: verblijfswetgeving
- Sociaal recht
- Strafrecht
- Burgerlijk recht: nationaliteitswetgeving, staatloosheid, voogdij NBMV
!! Het is moeilijk om vreemdelingenrecht in de tweedeling publiek en privaatrecht te
plaatsen
Belang van doorwerking van grondrechten en de rol die rechters in dit proces spelen
(‘activistische rechter’)
Micro-niveau versus macro-niveau
o Je moet abstracte regels altijd om individueel niveau toepassen
(micro-niveau) => krijgt hierdoor soms een andere dynamiek ivm
andere rechtstakken
Het moet nog steeds in overeenstemming zijn met de grondrechten
Juridische techniciteit versus maatschappelijke en beleidsmatige discussies
4