Bestuursrecht
Week 1a:
- Belastingen
- Onderwijs
OVERHEID - Gezondheidszorg BURGER
- Volkshuisvesting
- Ruimtelijke ordening
- Sociale zekerheid
Bestuursniveaus:
Medebewind: Gemeente of Provincie krijgt de bevoegdheid om een besluit te
nemen, maar ze moeten zich houden aan de regels van het hogere bestuur.
Autonomie: Zelf de bevoegdheid hebben om regels te maken, zonder toezicht van
een hoger bestuur.
Overheid (Bestuursbevoegdheid) Burger:
Wetmatigheid van bestuur(legaliteitsbeginsel)
- Het bestuur mag alleen maar handelen als de wetgever een specifieke
bevoegdheid (in de wet) heeft verleend. Anders gezegd: al het handelen van
het openbaar bestuur moet berusten op een wet in formele zin.
WAAROM: Dit is noodzakelijk omdat:
o Democratische legitimatie: je krijgt de wetten van de partijen waarop je
stemt
o Rechtszekerheid: het recht wordt voorspelbaar
o Rechtsgelijkheid: wat voor je buurman geldt, geldt ook voor jou.
, Spelregels:
- De wet geeft ook aan hoe er met de bevoegdheid omgegaan mag worden. Het
is dus geen onbeperkte bevoegdheid: Je mag een bevoegdheid alleen maar
gebruiken waarvoor die bedoeld is. We noemen dat ook wel het
specialiteitsbeginsel.
WAAROM: De overheid heeft macht en onbeperkte macht zou ongunstig zijn
voor burgers.
Rechtsbescherming
Bestuursbevoegdheden:
• Het maken van regels (algemene regels)
• Bestuursbevoegdheid in individueel geval
– Vergunningsbevoegdheid
– Ontheffingsbevoegdheid
Groeifactoren bestuursrecht:
- Groei van de bevolking
- Technische ontwikkelingen
- Rampen en crises
- Verzorgingsstaat
Week 2a
Openbaar bestuur:
- Rechtspersonen krachtens publiekrecht
- Bestuursorganen
Bestuursorgaan (Besluit) Belanghebbende
Art. 1.1 Awb Art. 1.3 Awb Art. 1.2 Awb
Gemeente is het openbaar lichaam: art. 6 Gemw.
- Burgermeester
- Gemeenteraad
- College van B&W
Natuurlijke personen
+
Rechtspersonen
- Privaatrechtelijke rechtspersonen
- Rechtspersonen krachtens publiekrecht (Art. 2:1 BW)
Rijksoverheid
Waterschappen
Gemeenten
Week 1a:
- Belastingen
- Onderwijs
OVERHEID - Gezondheidszorg BURGER
- Volkshuisvesting
- Ruimtelijke ordening
- Sociale zekerheid
Bestuursniveaus:
Medebewind: Gemeente of Provincie krijgt de bevoegdheid om een besluit te
nemen, maar ze moeten zich houden aan de regels van het hogere bestuur.
Autonomie: Zelf de bevoegdheid hebben om regels te maken, zonder toezicht van
een hoger bestuur.
Overheid (Bestuursbevoegdheid) Burger:
Wetmatigheid van bestuur(legaliteitsbeginsel)
- Het bestuur mag alleen maar handelen als de wetgever een specifieke
bevoegdheid (in de wet) heeft verleend. Anders gezegd: al het handelen van
het openbaar bestuur moet berusten op een wet in formele zin.
WAAROM: Dit is noodzakelijk omdat:
o Democratische legitimatie: je krijgt de wetten van de partijen waarop je
stemt
o Rechtszekerheid: het recht wordt voorspelbaar
o Rechtsgelijkheid: wat voor je buurman geldt, geldt ook voor jou.
, Spelregels:
- De wet geeft ook aan hoe er met de bevoegdheid omgegaan mag worden. Het
is dus geen onbeperkte bevoegdheid: Je mag een bevoegdheid alleen maar
gebruiken waarvoor die bedoeld is. We noemen dat ook wel het
specialiteitsbeginsel.
WAAROM: De overheid heeft macht en onbeperkte macht zou ongunstig zijn
voor burgers.
Rechtsbescherming
Bestuursbevoegdheden:
• Het maken van regels (algemene regels)
• Bestuursbevoegdheid in individueel geval
– Vergunningsbevoegdheid
– Ontheffingsbevoegdheid
Groeifactoren bestuursrecht:
- Groei van de bevolking
- Technische ontwikkelingen
- Rampen en crises
- Verzorgingsstaat
Week 2a
Openbaar bestuur:
- Rechtspersonen krachtens publiekrecht
- Bestuursorganen
Bestuursorgaan (Besluit) Belanghebbende
Art. 1.1 Awb Art. 1.3 Awb Art. 1.2 Awb
Gemeente is het openbaar lichaam: art. 6 Gemw.
- Burgermeester
- Gemeenteraad
- College van B&W
Natuurlijke personen
+
Rechtspersonen
- Privaatrechtelijke rechtspersonen
- Rechtspersonen krachtens publiekrecht (Art. 2:1 BW)
Rijksoverheid
Waterschappen
Gemeenten
