Samenvatting Internationaal & Europees recht - Deel 5

INTERNATIONAAL RECHT – INTERNE MARKT

Rechtskader:

 Verdragsbepalingen
 Rechtspraak HvJ
 Secundaire wetgeving


1 Vrij verkeer van goederen
Wat zijn goederen?

= “waren die op geld waardeerbaar zijn en als zodanig het voorwerp van handelstransacties kunnen
vormen” (COM/Italië, 7/68)

 Goederen uit lidstaten
 Goederen uit derde landen: na verrichten invoerformaliteiten en douanerechten en heffingen
gelijke werking voldaan

 Lidstaten + instellingen (verticale DW)
o Niet tussen particulieren
 Nuance: particuliere normerings- en certificeringsorganisaties
 Nuance: COM t. FR (Spaanse aardbeienzaak)

1.1 Douane-unie

1.1.1 Verbod douanerechten en heffingen van gelijke werking
 Tussen lidstaten verboden !!
 Heffingen gelijke werking:
o In- of uitvoerrecht dat eenzijdig door een LS gevraagd wordt bij het overschrijden van een
(binnen)grens voor nationale of buitenlandse goederen
 Toegelaten omdat het geen heffing van gelijke werking betreft:
o Retributie
o Vergoeding kosten volgend uit Europese wetgeving
o Stelsel nationale belastingen

1.1.2 Gemeenschappelijk douanetarief
 Sinds 1 juli 1968 door Raad
 Eenzelfde douanetarief alle EU LS
 Jaarlijkse verordening
 Gedetailleerde nomenclatuur (door COM)

 Hierdoor geen “trade deflection”
 Afwijkingen mogelijk in functie van herkomst goed
o MAAR voor alle lidstaten op gelijke wijze




1

, 1.2 Verbod kwantitatieve beperkingen en maatregelen van gelijke werking

1.2.1 Verbod
 Verbod kwantitatieve invoerbeperkingen (art. 34 VWEU)
= maatregelen v/e LS waarbij de invoer van goederen tot bepaalde hoeveelheden wordt beperkt
= Quota

 Verbod kwantitatieve uitvoerbeperkingen (art. 35 VWEU)
= maatregelen v/e LS waarbij de uitvoer van goederen tot bepaalde hoeveelheden wordt beperkt
= Quota

 Verbod maatregelen gelijke werking:
o Dassonville (‘74): “iedere handelsregeling van de lidstaten die de intra-communautaire
handel al dan niet rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren”
o Ook nalaten LS kan een belemmering op het vrije verkeer betreffen
o Lange tijd enge interpretatie: beperking uitgaand verkeer tot doel of gevolg; aldus ongelijke
behandeling vd binnenlandse en uitvoerhandel v/e LS
o Sinds 2008 (Gijsbrechts): Dassonville interpretatie: ook wanneer er geen onderscheid
gemaakt wordt tussen binnenlandse en uitvoerhandel

1.2.2 Uitzonderingen en verkoopmodaliteiten

TOEGELATEN BEPERKINGEN OP IN- EN UITVOER
1) Art. 36 VWEU
 Indien geen harmonisatie op EU-niveau
 Ter bescherming van één van volgende belangen:
o Openbare zedelijkheid, openbare orde, openbare veiligheid
o Gezondheid en leven van personen, dieren en planten
o Nationaal artistiek, historisch en archeologisch bezit
o Bescherming van industriële en commerciële rijkdom

= Restrictieve interpretatie

 Evenredigheid:
“Geen middel tot willekeurige discriminatie noch een verkapte beperking van de handel tussen de
lidstaten”
o Maatregel moet evenredig zijn aan gestelde doel
o Beschermd belang mag niet even doeltreffend gevrijwaard kunnen worden door
maatregelen die het handelsverkeer tussen de lidstaten minder beperken
 Ook ter rechtvaardiging van discriminerende maatregelen

2) Rule of reason (Cassis de Dijon, ’79)
 Handelsbeperkende maatregelen kunnen verenigbaar zijn met art. 34 VWEU in het licht van
dringende vereisten

4 voorwaarden:

 Geen harmonisatie
 Rechtvaardiging vinden in een “dwingende vereiste” van algemeen belang

2