EUROPEES RECHT – WANNEER KAN DE EU WETGEVEND OPTREDEN
1 Principe van de toegewezen bevoegdheden
Bevoegdheidsverdeling EU (art. 5 VEU) LS
Enkel wat via de Europese Verdragen toegewezen werd = bevoegdheid EU
Vroeger: enkel doelstellingen en taken
Nu:
o Duidelijke lijst bevoegdheden (art. 2-6 VWEU)
o Doelstellingen van de EU (art. 3 VEU)
DOELSTELLING BEVOEGDHEDEN BELEID
1.1 Categorieën bevoegdheden
Algemeen onderscheid:
Exclusieve bevoegdheid (enkel de EU)
Gedeelde bevoegdheden (EU en lidstaten, EU-recht heeft voorrang)
Ondersteunende / coördinerende / aanvullende (EU kan ondersteunen, geen harmonisatie)
2 bijzondere bevoegdheden
Subsidiaire bevoegdheden: flexibiliteit
Harmonisatiebevoegdheid
Exclusieve bevoegdheden: alleen EU (art. 3 VWEU)
Douane-unie
Vaststelling mededingingsregels nodig voor werking interne markt
Monetair beleid voor LS die euro als munt hebben
Instandhouding biologische rijkdommen gemeenschappelijk visserijbeleid
Gemeenschappelijke handelspolitiek
Sluiten internationale verdragen
Indien voorzien in wetgeving
Indien noodzakelijk om interne bevoegdheden uit te oefenen
Of indien overeenkomst gevolgen kan hebben op bestaande EU-regels
Gedeelde bevoegdheden (art. 4 VWEU)
EU en LS maar voorrang EU-recht
Interne markt
Sociaal beleid
Economische/sociale/territoriale samenhang
Landbouw en visserij
Milieu
Vervoer
…
Aanvullende bevoegdheden (art. 6 VWEU)
1 Principe van de toegewezen bevoegdheden
Bevoegdheidsverdeling EU (art. 5 VEU) LS
Enkel wat via de Europese Verdragen toegewezen werd = bevoegdheid EU
Vroeger: enkel doelstellingen en taken
Nu:
o Duidelijke lijst bevoegdheden (art. 2-6 VWEU)
o Doelstellingen van de EU (art. 3 VEU)
DOELSTELLING BEVOEGDHEDEN BELEID
1.1 Categorieën bevoegdheden
Algemeen onderscheid:
Exclusieve bevoegdheid (enkel de EU)
Gedeelde bevoegdheden (EU en lidstaten, EU-recht heeft voorrang)
Ondersteunende / coördinerende / aanvullende (EU kan ondersteunen, geen harmonisatie)
2 bijzondere bevoegdheden
Subsidiaire bevoegdheden: flexibiliteit
Harmonisatiebevoegdheid
Exclusieve bevoegdheden: alleen EU (art. 3 VWEU)
Douane-unie
Vaststelling mededingingsregels nodig voor werking interne markt
Monetair beleid voor LS die euro als munt hebben
Instandhouding biologische rijkdommen gemeenschappelijk visserijbeleid
Gemeenschappelijke handelspolitiek
Sluiten internationale verdragen
Indien voorzien in wetgeving
Indien noodzakelijk om interne bevoegdheden uit te oefenen
Of indien overeenkomst gevolgen kan hebben op bestaande EU-regels
Gedeelde bevoegdheden (art. 4 VWEU)
EU en LS maar voorrang EU-recht
Interne markt
Sociaal beleid
Economische/sociale/territoriale samenhang
Landbouw en visserij
Milieu
Vervoer
…
Aanvullende bevoegdheden (art. 6 VWEU)