Samenvatting - Crisisbeheer en noodplanning

Crisisbeheer en noodplanning
Gastspreker: Anne Martens - Gouverneur

- Noodsituatie: elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor het
maatschappelijk leven veroorzaakt of veroorzaken kan
o Bv. Ernstige verstoring vd openbare veiligheid
o Bv. Ernstige bedreiging van belangrijke materiële belangen
 Stroompanne
o kun je enkel van spreken als de coördinatie vd disciplines
nodig is
 vben. disciplines: brandweer, ambulance, politie
o moet ernstig zijn
o 7 kenmerken
- Doel noodplanning:
o Hulpdiensten mobiliseren
o Beschrijven in noodplanning Te weten waar en hoe te
beginnen met beheer en bestrijding
o Taken verdelen
o Leiding regel
o Herstelfase opstarten
- Wettelijke verplichtingen overheid:
o elke gemeente is verplicht om:
 organisatie 1e opvang getroffenen
 ANIP uit te werken, indien nodig een BNIP
 Bevolking te informeren
- Veiligheidscel:
o moeten minsten 7x per jaar samenkomen
o 11 opdrachten:
o Samenstelling:
 Er moet iemand aanwezig zijn van elke discipline
 Burgemeester/gouverneur
 Iemand vd noodcentrale
 Ambtenaar verantwoordelijk voor noodplanning

- Wie moet noodplancoördinator zijn?
o Moet vertrouwensband hebben met burgemeester
o Aanbevolen functie voltijds uit te oefenen
o Verplichting om opleiding te volgen
o Er moet permanentie gewaarborgd worden
 Als die op vakantie is, komt er iemand ter vervanging
o Er mogen samenwerkingsverbanden zijn tss verschillende
gemeenten

, o Ondersteuningsteam NPC:
 Organiseren niet noodplanning in gemeente
 Maar in noodsitu komt er zodanig veel af op coordinator,
dan bieden zij hulp
- Opdrachten noodplancoördinator:
o Preventief
o Crisisbeheer
o Herstelfase
 Helpt mee om terug te keren nr de normale toestand
 Organiseert informaties/herdenkingen
 Helpen om dossiers af te handelen

Risicoanalyse:

- Risico’s identificeren:
o Welke risico’s zijn aanwezig?
o 3 soorten:
 Technologische risico’s
 Bv. Ongeval chemische tankwagen
 stroomschaarste
 Man-made risico’s
 Terrorisme
 rellen
 Natuurlijke risico’s
 Storm
 Overstroming
 Droogte
- hoe risico’s beoordelen:
o kijken naar impact & probabiliteit
- risico’s: geïdentificeerd  geïnventariseerd  geanalyseerd 
geëvalueerd
- de grootste risico’s krijgen niet altijd voorrang

opstellen ANIP en BNIP

- soorten noodplannen:
o intern noodplan
o multidisciplinair nood- en interventieplan
o monodisciplinair interventieplan
- intern noodplan:
o doc. op niveau van bedrijf of instelling
 bv. School of ziekenhuis
o beschrijft structuren, beschikbare middelen en procedures
over:
 alarmering

,  evacuatie
 bestrijden van calamiteit
 hoe bron v incident te bestrijden als bedrijf eerst
zelf
 communicatie
- multidisciplinaire nood- en interventieplannen:
o regelen het multidisciplinair optreden
o opgemaakt op gemeentelijk, provinciaal, nationaal niveau
o 2 soorten:
 ANIP: Algemeen Nood- en InterventiePlan
 Is verplicht
 BNIP: bijzondere nood- en interventieplan
 Als het niet nodig is, stelt men dit niet op
 Uitzondering: als de wet het verplicht
 = aanvulling van ANIP met bijkomende specifieke
richtlijnen voor bestrijden v bijzondere risico’s,:
o Gelokaliseerde bijzondere risico’s
o Niet-lokaliseerbare risico’s:
 Bv. Treinongeluk, ondergrondse
leidingen, epidemieën
- Monodisciplinaire plannen:
o Brandweer: BIP; brandweer interventieplan
o Medische:
 MIP; medisch interventieplan
 PSIP
o Politie: PIP; politie interventieplan
o Logistiek: LIP
o Interventieplan informatie; IPI

Crisisbeheer:

- Gebeurt in 4 verschillende fases:
o 1. Federale/nationale fase
 Bv. corona
o 2. Provinciale fase
o 3. Gemeentelijke fase
o 4. Operationele fase

- Disciplines noodplanning:
o Discipline 1: hulpverleningsorganisaties:
 Opdrachten:
 Moeten bron aanpakken: noodsituatie beheren
 Moeten mensen uit rode zone redden

,  Bevoegd om overheid + noodcentrale te gaan
informeren
 Kunnen mensen of goederen opeisen
o Bv. Kraan
 Wie in praktijk:
 Brandweer
 Civiele bescherming
 Herkenning D1: via fluohesje met rode lijnen
o Discipline 2: medische, sanitaire + psychosociale
hulpverlening:
 Opdrachten:
 Medische keten opstarten
 Geneeskundige + psychosociale zorgen toedienen
aan slachtoffers
 Vervoer slachtoffers organiseren
 Maatregelen nemen ter bescherming vd
volksgezondheid
 VMP (vooruitgeschoven medische post) ,
OC(opvangcentrum), TIC
(telefooninformatiecentrum) organiseren
o VMP: slachtoffers worden er gestabiliseerd
om vervoerd te kunnen worden naar
ziekenhuis
o OC: getroffenen worden er gebracht, mensen
die niet gewond zijn
o TIC: familie slachtoffers te laten bellen voor
meer informatie slachtoffer
 Wie:
 Diensten vd dringende geneeskundige
hulpverlening
o Bv. Ambulance, MUG
 Herkenning: fluohesje, groene strepen
o Discipline 3: politie vd plaats vd noodsituatie:
 Opdrachten:
 6
 Beschermingsmaatregelen:
o Als burgemeester bv. beslist om mensen te
evacueren uit woning, maar politie die
opdracht id praktijk moet uitvoeren
 Wie:
 leden vd lokale + federale politie
 Herkenning: fluohesjes + blauwe/zilveren strepen
o Discipline 4: logistieke ondersteuning: