Powerpoint 1
Bestuursrecht
= regelt de verhoudingen tussen overheid en burger waarbij besluiten van de overheid centraal staan
Bestuurshandelingen; rechtshandelingen publiekrechtelijk
Formele (= proces van het recht) beginselen van behoorlijk bestuur
Zorgvuldigheidsbeginsel: het uitvaardigen van een besluit moet gepaard gaan met de nodige
zorgvuldigheid, zowel wat betreft de voorbereiding en de inhoud als de tenuitvoerlegging.
Motiveringsbeginsel: Een overheidsorgaan moet zijn besluit niet alleen motiveren, maar ook
deugdelijk motiveren.
Legaliteitsbeginsel: Er is geen bevoegdheid zonder wettelijke grondslag.
Rechtszekerheidsbeginsel: De burger dient te weten wat het bestuursorgaan van hem/haar
verwacht.
Fair-play-beginsel: Het bestuursorgaan dient een besluit onpartijdig en eerlijk te nemen.
Verbod op détournement de procédure: Het bestuursorgaan moet de juiste procedure
volgen om tot een besluit te komen.
Materiele (= inhoud van het recht !!niet over procedure) beginselen van het recht
Het verbod van détournement de pouvoir: Een toegekende bevoegdheid aan een
overheidsorgaan mag niet voor een ander doel gebruikt worden dan waarvoor zij is gegeven.
Specialiteitsbeginsel: Het bestuursorgaan mag slechts belangen behartigen waarvoor die
wet of regeling een grondslag biedt.
Evenredigheidsbeginsel: Het bestuursorgaan dient de belangen af te wegen van de
belanghebbende die rechtstreeks bij een besluit is betrokken.
Gelijkheidsbeginsel: Gelijke gevallen moeten ook gelijk behandeld worden.
Vertrouwensbeginsel: Overheidsorganen moeten worden gehouden aan de door hen
gewekte verwachtingen.
Besluiten
= Schriftelijke beslissing van een overheidsorgaan die publiekrechtelijke rechtsgevolgen heeft.
(belastingen, verkeersboetes individueel en krijg je van de overheid)
1. Beschikking: individueel of 1 concreet geval
Aanvraag;
- Schriftelijke indiening
- Ondertekend
- Relevante gegevens
- Gebruik bepaalde formulieren
Voorbereiding;
- Hoorplicht (schriftelijk/mondeling)
Beslissing;
- Termijn van 8 weken
- Verlenging mogelijk
Bekendmaking.
, - Toegezonden/uitgereikt
- Voorzien van motivering
2. Besluit van algemene strekking:
= Een besluit dat van algemene strekking is en betrekking heeft op een onbepaald aantal
gevallen en/of personen.
Algemene verbindende voorschriften
Beleidsregels
Plannen
Overige besluiten van algemene strekking
Omgevingsvergunning
= 1 integrale vergunning op het gebied van milieu en ruimtelijke orde WABO
• Aanlegvergunning
• Sloopvergunning
• Bouwvergunning
• Tijdelijke ontheffing bestemmingsplan
• Milieuvergunning
• Uitwegvergunning
• Kapvergunning
• Reclamevergunning
• Etc.
1. Reguliere procedure
Beoordeling aanvraag en beschikking;
- www.omgevingsloket.nl
- Termijn van 8 weken
- Verlenging van 6 weken
Bezwaar;
- Elke belanghebbende
- Termijn van 6 weken
Beslissing op bezwaar;
- Termijn van 6 weken
- Verlenging tot maximaal 16 weken mogelijk
Beroep;
- Rechtbank sector bestuur
- Termijn van 6 weken
Hoger beroep.
- Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State
- Termijn van 6 weken
2. Uitgebreide procedure
Beoordeling aanvraag;
- www.omgevingsloket.nl
- Termijn van 8 weken
- Verlenging van 6 weken of beslissing aanhouden
Terinzagelegging concept;
- Elke belanghebbend
- Termijn van 6 weken