MANAGEMENT IN DE STRAFRECHTSBEDELING
Wat is strafrechtsbedeling?
= Een complexe sociale instelling die potentiële, vermeende en
daadwerkelijke criminele activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen onrechtmatige behandeling
en onterechte veroordeling (Sanders, Young & Burton, 2010: 1-2).
Het gaat om public management: sociale doelstellingen
(<-> vroeger: publieke doelstellingen om sociale meerwaarde te creëren, bv.
straatlantaarns)
• Traditioneel: politie, vervolging, rechtbanken, gevangenissen.
• Vanwege alomvattende en holistische benaderingen tegen
criminaliteit, maatschappelijke veranderingen en de toegenomen
nadruk op de preventie van criminaliteit (pre-criminaliteit)
→ inclusie van partners zoals: inlichtingendiensten, particuliere
beveiligingsbedrijven, douaneautoriteiten, inspectiediensten,...
Management:
• Het concept is in de loop van 2.000 jaar veranderd.
• We zijn tot de conclusie gekomen dat taakverdeling en specialisatie
het beste werkt, maar dan moet er ook gecoördineerd worden
➢ Daar gaat management over
1
, • "Managers" werken in organisaties en nemen beslissingen binnen een
bepaalde set van culturele waarden en instituties.
• Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving.
• Omgeving: PEST
- Politiek
- Economisch
- Sociaal
- Technologisch
→ deze hebben dus invloed op de manager
• De studie van management begint tijdens de industriële revolutie:
- Toename van de schaal van productie
- Veranderende samenleving
DUS: we zitten in een veranderende samenleving die gebaseerd is op
massaproductie, coördinatie en management doet hier haar intrede
Public Administration vs Public Management
• PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de
overheid of bestuur (kan niet worden losgekoppeld van de
samenleving)
• PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving.
• Beleid helpt de samenleving vorm te geven - de effectiviteit van
dit beleid is geworteld in het gedrag van burgers en
consumenten.
• Levering van openbare diensten en beleidsvorming.
2
, • PA/PM is geen generiek management, non-profit management,
merkmanagement, leiderschapsstudies..
• PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief
organisaties die namens de staat/regering werken
→ Criminal justice management
Interdisciplinair: de ideeën op vlak van recht, politicologie, economie,
algemeen management en bedrijfskunde, organisatietheorie en sociale
psychologie zijn erbij gekomen
→ Recht vrijwel verdwenen.
→ Organisatietheorie en sociale psychologie: na de Tweede Wereldoorlog
Bestuur: de bewering dat de overheid niet een op zichzelf staande,
monolithische actor was, maar ingebed was in netwerken van concurrerende
belangen (gerealiseerd in de jaren 1950).
Echter: verschillen hebben de neiging om overdreven te worden
→ verschuiving naar PM vanwege waargenomen beperkingen van PA
(normatief) en de verbinding met sociale wetenschappen.
3
, LES 1: ORGANISATIES EN ORGANISATIESTRUCTUREN IN DE STRAFRECHTELIJKE
SECTOR
1. Organisaties
3 betekenissen:
• Institutioneel: een organisatie is een concreet, afzonderlijk
systeem, een entiteit. (*)
• Instrumenteel: focus op de structuur, procedures en afbakening
van verantwoordelijkheden.
• Procesmatig: focus op het proces van organiseren, op de
activiteiten.
(*) Een bewust gecoördineerde sociale entiteit, met relatief duidelijk
identificeerbare grenzen en die streeft naar de realisatie van een
gemeenschappelijke doelstelling of doelstellingen.
1. Sociale entiteiten samengesteld uit mensen -> interactie.
2. Doelgericht -> geen doel, geen bestaansreden.
3. Bewust gecoördineerd -> doel realiseren -> verdeling in
departementen.
4. Identificeerbare grenzen: wat behoort tot organisatie en wat niet.
Een open/gesloten systeem?
• Gesloten: niet afhankelijk van zijn omgeving
• Autonoom, begrensd, hermetisch afgesloten van
buitenwereld.
• Toch uitgangspunt van de eerste
managementbenaderingen: focus op interne systemen.
4
Wat is strafrechtsbedeling?
= Een complexe sociale instelling die potentiële, vermeende en
daadwerkelijke criminele activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen onrechtmatige behandeling
en onterechte veroordeling (Sanders, Young & Burton, 2010: 1-2).
Het gaat om public management: sociale doelstellingen
(<-> vroeger: publieke doelstellingen om sociale meerwaarde te creëren, bv.
straatlantaarns)
• Traditioneel: politie, vervolging, rechtbanken, gevangenissen.
• Vanwege alomvattende en holistische benaderingen tegen
criminaliteit, maatschappelijke veranderingen en de toegenomen
nadruk op de preventie van criminaliteit (pre-criminaliteit)
→ inclusie van partners zoals: inlichtingendiensten, particuliere
beveiligingsbedrijven, douaneautoriteiten, inspectiediensten,...
Management:
• Het concept is in de loop van 2.000 jaar veranderd.
• We zijn tot de conclusie gekomen dat taakverdeling en specialisatie
het beste werkt, maar dan moet er ook gecoördineerd worden
➢ Daar gaat management over
1
, • "Managers" werken in organisaties en nemen beslissingen binnen een
bepaalde set van culturele waarden en instituties.
• Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving.
• Omgeving: PEST
- Politiek
- Economisch
- Sociaal
- Technologisch
→ deze hebben dus invloed op de manager
• De studie van management begint tijdens de industriële revolutie:
- Toename van de schaal van productie
- Veranderende samenleving
DUS: we zitten in een veranderende samenleving die gebaseerd is op
massaproductie, coördinatie en management doet hier haar intrede
Public Administration vs Public Management
• PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de
overheid of bestuur (kan niet worden losgekoppeld van de
samenleving)
• PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving.
• Beleid helpt de samenleving vorm te geven - de effectiviteit van
dit beleid is geworteld in het gedrag van burgers en
consumenten.
• Levering van openbare diensten en beleidsvorming.
2
, • PA/PM is geen generiek management, non-profit management,
merkmanagement, leiderschapsstudies..
• PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief
organisaties die namens de staat/regering werken
→ Criminal justice management
Interdisciplinair: de ideeën op vlak van recht, politicologie, economie,
algemeen management en bedrijfskunde, organisatietheorie en sociale
psychologie zijn erbij gekomen
→ Recht vrijwel verdwenen.
→ Organisatietheorie en sociale psychologie: na de Tweede Wereldoorlog
Bestuur: de bewering dat de overheid niet een op zichzelf staande,
monolithische actor was, maar ingebed was in netwerken van concurrerende
belangen (gerealiseerd in de jaren 1950).
Echter: verschillen hebben de neiging om overdreven te worden
→ verschuiving naar PM vanwege waargenomen beperkingen van PA
(normatief) en de verbinding met sociale wetenschappen.
3
, LES 1: ORGANISATIES EN ORGANISATIESTRUCTUREN IN DE STRAFRECHTELIJKE
SECTOR
1. Organisaties
3 betekenissen:
• Institutioneel: een organisatie is een concreet, afzonderlijk
systeem, een entiteit. (*)
• Instrumenteel: focus op de structuur, procedures en afbakening
van verantwoordelijkheden.
• Procesmatig: focus op het proces van organiseren, op de
activiteiten.
(*) Een bewust gecoördineerde sociale entiteit, met relatief duidelijk
identificeerbare grenzen en die streeft naar de realisatie van een
gemeenschappelijke doelstelling of doelstellingen.
1. Sociale entiteiten samengesteld uit mensen -> interactie.
2. Doelgericht -> geen doel, geen bestaansreden.
3. Bewust gecoördineerd -> doel realiseren -> verdeling in
departementen.
4. Identificeerbare grenzen: wat behoort tot organisatie en wat niet.
Een open/gesloten systeem?
• Gesloten: niet afhankelijk van zijn omgeving
• Autonoom, begrensd, hermetisch afgesloten van
buitenwereld.
• Toch uitgangspunt van de eerste
managementbenaderingen: focus op interne systemen.
4
