Samenvatting: Basisinformatie Regionale Crisisbeheersing
Hoofdstuk 1. Inleiding
Wvr = Wet veiligheidsrisico’s = basis voor de wijze waarop de regionale crisisbeheersing
is georganiseerd.
25 veiligheidsregio’s
Voorzitter van de veiligheidsregio’s = burgemeester van de grootste gemeente in het
desbetreffende gebied.
Risicocommunicatie = omvat alle communicatieactiviteiten met als doel:
- Het in de voorbereidingsfase beheersen en toelichten van inherente risico’s.
- Het winnen, behouden of verstevigen van het publieke vertrouwen.
Crisiscommunicatie = omvat alle communicatieactiviteiten met als doel:
- Het tijdens de acute fase beperken van collectieve stress en negatieve
beeldvorming onder de doelgroep als gevolg van daadwerkelijk
gematerialiseerde risico’s.
Doelen van crisiscommunicatie:
Het herstellen, dan wel uitbreiden van vertrouwen door verbinding te maken met wat er
buiten speelt.
Hoofdstuk 2. Wetshistorie
- Het zwaartepunt van de rampenbestrijding ligt bij de regionale samenwerking
tussen gemeenten.
- Stimulatie om binnen regio’s samen te werken en voor een gezamenlijke
organisatie van de brandweer, geneeskundige hulpverlening te zorgen.
- Met de invoering van de Wvr kwam daar verandering in.
- Op grond van deze wet is de samenwerking tussen gemeenten geformaliseerd en
gemeenten worden verplicht om in regionaal verband een veiligheidsregio te
vormen.
- Toename betrokkenheid van de rijksoverheid bij de rampenbestrijding en
crisisbeheersing.
Wettelijke definities
- Bij een ramp is er sprake van een bedreiging van de fysieke veiligheid: in het
geval van een crisis kan daar sprake van zijn.
- Bij een crisis kunnen meerdere factoren in het spel zijn en is er veelal geen sprake
van een plotselinge, duidelijk gemarkeerde overgang van een normale naar een
buitengewone situatie.
Ramp = een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis, waarbij het leven en de
gezondheid van veel personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate
zijn geschaad of worden bedreigd, en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten of
organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de
schadelijke gevolgen te beperken.
Crisis = een situatie waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast.
, Rampenbestrijding = het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de
voorbereiding daarop, dat het gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio
treft met het oog op een ramp, het voorkomen van een ramp en het beperken van de
gevolgen van een ramp is een vorm van crisisbeheersing.
Crisisbeheersing = het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de
voorbereiding daarop, dat het gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio
in een crisis treft ter handhaving van de openbare orde breder begrip en gaat over de
preparatie, repressie en nafase van zowel rampen als andersoortige crises.
Hoofdstuk 3. Soorten rampen en crises
- Transnationaal (bijv. Orkaan, pandemie, vulkaanuitbarsting)
- Nationaal (bijv. watersnoodramp, moord op Fortuyn/Van Gogh)
- Trans- of bovenregionaal (bijv. hoogwatersituaties, Chemie-Pack)
- Regionaal (bijv. hagelstorm)
- Lokaal (bijv. verkeersongevallen)
Rampen en crises ingedeeld naar ingeschatte kans en tijdsduur van ontstaan
Ingeschatte kans of waarschijnlijkheid
Waarschijnlijk Onwaarschijnlijk
Ineens (sudden Branden, explosies Nucleair ongeval,
Tijdsduur impact) datalek
Langzaam (slow Overstromingen, Financiële crisis,
onset) pandemie voedselschaarste
Rampen en crises ingedeeld naar ingeschatte kans en ernst van gevolgen
Ingeschatte kans of waarschijnlijkheid
Waarschijnlijk Onwaarschijnlijk
Beperkt Uitbraak dierziekte, Aardbeving
Ernst van effecten extreem weer
Ernstig tot Grieppandemie Overstroming
catastrofaal vanuit zee, nucleair
incident
Hoofdstuk 4. Uitgangspunten voor crisisbeheersing
1. Crisismanagement is niet gelijk aan crisisplanning
- Crisisplanning garandeert niet dat het crisismanagement ook altijd goed zal gaan.
- De werkelijkheid is weerbarstiger dan we vooraf zouden verwachten.
2. Stem hulpverlening af op (zelf)redzaamheid van burgers
- Burgers vormen vaak de spil bij crisisbeheersing en hun (zelf)redzaamheid is
groot.
- De hulp van anderen hoort daarop aan te sluiten en aanvullend te zijn.
3. Wat je zelden doet, doe je zelden goed
Hoofdstuk 1. Inleiding
Wvr = Wet veiligheidsrisico’s = basis voor de wijze waarop de regionale crisisbeheersing
is georganiseerd.
25 veiligheidsregio’s
Voorzitter van de veiligheidsregio’s = burgemeester van de grootste gemeente in het
desbetreffende gebied.
Risicocommunicatie = omvat alle communicatieactiviteiten met als doel:
- Het in de voorbereidingsfase beheersen en toelichten van inherente risico’s.
- Het winnen, behouden of verstevigen van het publieke vertrouwen.
Crisiscommunicatie = omvat alle communicatieactiviteiten met als doel:
- Het tijdens de acute fase beperken van collectieve stress en negatieve
beeldvorming onder de doelgroep als gevolg van daadwerkelijk
gematerialiseerde risico’s.
Doelen van crisiscommunicatie:
Het herstellen, dan wel uitbreiden van vertrouwen door verbinding te maken met wat er
buiten speelt.
Hoofdstuk 2. Wetshistorie
- Het zwaartepunt van de rampenbestrijding ligt bij de regionale samenwerking
tussen gemeenten.
- Stimulatie om binnen regio’s samen te werken en voor een gezamenlijke
organisatie van de brandweer, geneeskundige hulpverlening te zorgen.
- Met de invoering van de Wvr kwam daar verandering in.
- Op grond van deze wet is de samenwerking tussen gemeenten geformaliseerd en
gemeenten worden verplicht om in regionaal verband een veiligheidsregio te
vormen.
- Toename betrokkenheid van de rijksoverheid bij de rampenbestrijding en
crisisbeheersing.
Wettelijke definities
- Bij een ramp is er sprake van een bedreiging van de fysieke veiligheid: in het
geval van een crisis kan daar sprake van zijn.
- Bij een crisis kunnen meerdere factoren in het spel zijn en is er veelal geen sprake
van een plotselinge, duidelijk gemarkeerde overgang van een normale naar een
buitengewone situatie.
Ramp = een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis, waarbij het leven en de
gezondheid van veel personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate
zijn geschaad of worden bedreigd, en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten of
organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de
schadelijke gevolgen te beperken.
Crisis = een situatie waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast.
, Rampenbestrijding = het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de
voorbereiding daarop, dat het gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio
treft met het oog op een ramp, het voorkomen van een ramp en het beperken van de
gevolgen van een ramp is een vorm van crisisbeheersing.
Crisisbeheersing = het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de
voorbereiding daarop, dat het gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio
in een crisis treft ter handhaving van de openbare orde breder begrip en gaat over de
preparatie, repressie en nafase van zowel rampen als andersoortige crises.
Hoofdstuk 3. Soorten rampen en crises
- Transnationaal (bijv. Orkaan, pandemie, vulkaanuitbarsting)
- Nationaal (bijv. watersnoodramp, moord op Fortuyn/Van Gogh)
- Trans- of bovenregionaal (bijv. hoogwatersituaties, Chemie-Pack)
- Regionaal (bijv. hagelstorm)
- Lokaal (bijv. verkeersongevallen)
Rampen en crises ingedeeld naar ingeschatte kans en tijdsduur van ontstaan
Ingeschatte kans of waarschijnlijkheid
Waarschijnlijk Onwaarschijnlijk
Ineens (sudden Branden, explosies Nucleair ongeval,
Tijdsduur impact) datalek
Langzaam (slow Overstromingen, Financiële crisis,
onset) pandemie voedselschaarste
Rampen en crises ingedeeld naar ingeschatte kans en ernst van gevolgen
Ingeschatte kans of waarschijnlijkheid
Waarschijnlijk Onwaarschijnlijk
Beperkt Uitbraak dierziekte, Aardbeving
Ernst van effecten extreem weer
Ernstig tot Grieppandemie Overstroming
catastrofaal vanuit zee, nucleair
incident
Hoofdstuk 4. Uitgangspunten voor crisisbeheersing
1. Crisismanagement is niet gelijk aan crisisplanning
- Crisisplanning garandeert niet dat het crisismanagement ook altijd goed zal gaan.
- De werkelijkheid is weerbarstiger dan we vooraf zouden verwachten.
2. Stem hulpverlening af op (zelf)redzaamheid van burgers
- Burgers vormen vaak de spil bij crisisbeheersing en hun (zelf)redzaamheid is
groot.
- De hulp van anderen hoort daarop aan te sluiten en aanvullend te zijn.
3. Wat je zelden doet, doe je zelden goed
