BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 3: Wandelblad (40 pnt) 31 juni – 3 mei 2022
Gebruik dit document voor het uitwerken van opdracht 3.
Lever je uitwerking in bij de juiste Assignment.
Opdracht 3a:
Beredeneer in hoeverre de rechtbank in haar uitspraak ervoor kan zorgen dat de Richtlijn
doorwerkt in de Nederlandse rechtsorde, voor wat betreft de daarin opgenomen verplichting om
fossiele reclame te verbieden, met inbegrip van reclame voor elektrische voertuigen. (25 pnt)
Hanteer bij het uitwerken van deze opdracht de FIRAC-structuur.
Facts
RCN-wandelblad is in beroep gegaan op grond van een nieuwe reclameregeling, het verbod op
fossiele reclame en de verplichting van lidstaten om overtredingen van het verbod te sanctioneren
met doeltreffende evenredige en voldoende afschrikwekkende sancties. De richtlijn geldt voor
volledig elektrische auto’s, auto’s met fossiele een brandstofmotor en voor auto’s met een hybride
brandstofmotor. Het verbod van reclame voor volledig elektrische auto’s ontbreekt bij
implementatie van de richtlijn door Nederland. Het RCN-Wandelblad omvat een autocategorie en
deze is na succesvolle invoering van de nieuwe reclameregels gewoon doorgezet. Na klacht van een
lezer bij de Nederlandse Reclame Commissie, is deze gegrond verklaard. Verdere publicaties van de
autocategorie in het RCN-Wandelblad is verboden. De nationale Richtlijn is onjuist overgenomen
door Nederland. Het publicatieverbod van de Reclame Commissie zou volgens RCN-Wandelblad te
ver gaan. Daarnaast voeren zij aan dat de Richtlijn Fossiele Reclame in strijd is met informatie als
bedoeld in artikel 11 van het Handvest van de grondrechten van de EU en de vrijheid van
meningsuiting. Het standpunt van RCN-Wandelblad is dat de Richtlijn ongeldig moet worden
verklaard wegens strijd met hoger recht. De nationale regelgeving omvat geen verbod van
elektrische auto’s.
Issue
In hoeverre kan de rechtbank in haar uitspraak ervoor zorgen dat een richtlijn doorwerkt in de
Nederlandse rechtsorde?
, BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 3: Wandelblad (40 pnt) 31 juni – 3 mei 2022
Rules
Er dient een toetsing te plaatsvinden aan directe werking, staatsaansprakelijkheid en conforme
interpretatie.
Om een regel zoveel mogelijk te laten doorwerken moet er getoetst worden aan conforme
interpretatie, directe werking en staatsaansprakelijkheid. Dit moet ook in deze volgorde getoetst
worden. Daarnaast gaat het in casu om een richtlijn en zal art. 288 VWEU gebruikt moeten worden.
Artikel 288 VWEU
Het beslissende karakter van een richtlijn kunnen we vaststellen uit dit artikel. Ten aanzien van de
Richtlijn is deze op grond van dit artikel bindend ten aanzien van het te bereiken resultaat voor elk
lidstaat waarvoor zij bestemd is, doch aan de nationale instanties wordt de bevoegdheid gelaten
vorm en middelen te kiezen.
Directe verticale werking
Directe verticale werking houdt in dat een particulier zich rechtstreeks kan beroepen op een
rechtsregel van de EU. Directe verticale werking kent vier voorwaarden. Allereerst moet de
implementatietermijn zijn verstreken of verkeerd zijn geïmplementeerd. Ten tweede kan het niet
worden ingeroepen door een particulier, daarnaast moet er gekeken worden of de Unierechtelijke
bepaling voldoende duidelijk is en als laatste dat het onvoorwaardelijk is.
Conforme interpretatie
De nationale rechter Conforme interpretatie houdt in dat de nationale rechter eerst moet
onderzoeken of ze het nationaal recht zo kan uitleggen dat het toch in overeenstemming is met
Unierecht. Conforme interpretatie omvat drie voorwaarden. Allereerst moet er gekeken worden of
de conforme interpreteren zal leiden tot een contra legem interpretatie van het nationale recht.
Ten tweede moet gekeken worden of er nationaal recht is om te interpreteren. Ten derde mag de
conforme interpretatie niet leiden tot tegenstrijdigheid met algemene rechtsbeginselen.
Arrest Costa/Enel
Dit arrest is belangrijk omdat ik hieruit concludeer dat lidstaten Unierecht in acht moeten nemen bij
het maken van rechtsregels. Hieruit maak ik vervolgens dat Unierecht in verhouding tot nationaal
recht voorrang heeft.
Arrest Kolpinghuis
Gebruik dit document voor het uitwerken van opdracht 3.
Lever je uitwerking in bij de juiste Assignment.
Opdracht 3a:
Beredeneer in hoeverre de rechtbank in haar uitspraak ervoor kan zorgen dat de Richtlijn
doorwerkt in de Nederlandse rechtsorde, voor wat betreft de daarin opgenomen verplichting om
fossiele reclame te verbieden, met inbegrip van reclame voor elektrische voertuigen. (25 pnt)
Hanteer bij het uitwerken van deze opdracht de FIRAC-structuur.
Facts
RCN-wandelblad is in beroep gegaan op grond van een nieuwe reclameregeling, het verbod op
fossiele reclame en de verplichting van lidstaten om overtredingen van het verbod te sanctioneren
met doeltreffende evenredige en voldoende afschrikwekkende sancties. De richtlijn geldt voor
volledig elektrische auto’s, auto’s met fossiele een brandstofmotor en voor auto’s met een hybride
brandstofmotor. Het verbod van reclame voor volledig elektrische auto’s ontbreekt bij
implementatie van de richtlijn door Nederland. Het RCN-Wandelblad omvat een autocategorie en
deze is na succesvolle invoering van de nieuwe reclameregels gewoon doorgezet. Na klacht van een
lezer bij de Nederlandse Reclame Commissie, is deze gegrond verklaard. Verdere publicaties van de
autocategorie in het RCN-Wandelblad is verboden. De nationale Richtlijn is onjuist overgenomen
door Nederland. Het publicatieverbod van de Reclame Commissie zou volgens RCN-Wandelblad te
ver gaan. Daarnaast voeren zij aan dat de Richtlijn Fossiele Reclame in strijd is met informatie als
bedoeld in artikel 11 van het Handvest van de grondrechten van de EU en de vrijheid van
meningsuiting. Het standpunt van RCN-Wandelblad is dat de Richtlijn ongeldig moet worden
verklaard wegens strijd met hoger recht. De nationale regelgeving omvat geen verbod van
elektrische auto’s.
Issue
In hoeverre kan de rechtbank in haar uitspraak ervoor zorgen dat een richtlijn doorwerkt in de
Nederlandse rechtsorde?
, BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 3: Wandelblad (40 pnt) 31 juni – 3 mei 2022
Rules
Er dient een toetsing te plaatsvinden aan directe werking, staatsaansprakelijkheid en conforme
interpretatie.
Om een regel zoveel mogelijk te laten doorwerken moet er getoetst worden aan conforme
interpretatie, directe werking en staatsaansprakelijkheid. Dit moet ook in deze volgorde getoetst
worden. Daarnaast gaat het in casu om een richtlijn en zal art. 288 VWEU gebruikt moeten worden.
Artikel 288 VWEU
Het beslissende karakter van een richtlijn kunnen we vaststellen uit dit artikel. Ten aanzien van de
Richtlijn is deze op grond van dit artikel bindend ten aanzien van het te bereiken resultaat voor elk
lidstaat waarvoor zij bestemd is, doch aan de nationale instanties wordt de bevoegdheid gelaten
vorm en middelen te kiezen.
Directe verticale werking
Directe verticale werking houdt in dat een particulier zich rechtstreeks kan beroepen op een
rechtsregel van de EU. Directe verticale werking kent vier voorwaarden. Allereerst moet de
implementatietermijn zijn verstreken of verkeerd zijn geïmplementeerd. Ten tweede kan het niet
worden ingeroepen door een particulier, daarnaast moet er gekeken worden of de Unierechtelijke
bepaling voldoende duidelijk is en als laatste dat het onvoorwaardelijk is.
Conforme interpretatie
De nationale rechter Conforme interpretatie houdt in dat de nationale rechter eerst moet
onderzoeken of ze het nationaal recht zo kan uitleggen dat het toch in overeenstemming is met
Unierecht. Conforme interpretatie omvat drie voorwaarden. Allereerst moet er gekeken worden of
de conforme interpreteren zal leiden tot een contra legem interpretatie van het nationale recht.
Ten tweede moet gekeken worden of er nationaal recht is om te interpreteren. Ten derde mag de
conforme interpretatie niet leiden tot tegenstrijdigheid met algemene rechtsbeginselen.
Arrest Costa/Enel
Dit arrest is belangrijk omdat ik hieruit concludeer dat lidstaten Unierecht in acht moeten nemen bij
het maken van rechtsregels. Hieruit maak ik vervolgens dat Unierecht in verhouding tot nationaal
recht voorrang heeft.
Arrest Kolpinghuis
