Inhoud
Verkavel les 8 ........................................................................................................................................... 6
Definitie: VCRO 4.1.1 §14 .................................................................................................................... 6
Vrijwillig verdelen ................................................................................................................................ 6
Specifieke overdrachtsvorm ................................................................................................................ 6
Verkavelingsplicht: VCRO art 4.2.15 §1 ............................................................................................... 6
Volgorde verkavelen belangrijk ........................................................................................................... 6
Doel van verkavelen ................................................................................................................................ 6
Doel van verkavelingsvergunning ........................................................................................................ 6
Verkavelen: vergunningsplicht 4.2.15 §1................................................................................................. 7
Verkopen zonder eerst te verkavelen .................................................................................................. 8
Eerst bouwen dan verkopen ................................................................................................................ 8
Verkoop op plan .................................................................................................................................. 8
Verkavelen vs deling ............................................................................................................................ 9
Dossiersamenstelling: verkavelingsvoorschriften.................................................................................... 9
Dossierstukken: (zie dia 59 les 8 voor addendastukken) ..................................................................... 9
Plannen ................................................................................................................................................ 9
Voorschriften: VCRO art 4.2.15 §2....................................................................................................... 9
Voorschriften hoofdgebouw .......................................................................................................... 10
Voorschriften garage: .................................................................................................................... 10
Voorschriften: bijgebouw .............................................................................................................. 10
Voorschriften: tuinstrook............................................................................................................... 10
Voorschriften: verschijningsvorm .................................................................................................. 10
Grafisch plan vs voorschriften ........................................................................................................... 10
Stedenbouwkundige vergunning vs verkavelingsvergunning............................................................ 10
Verkaveling vs RUP, BPA, verordening: VCRO; art 4.2.18. .................................................................. 11
Verkaveling vs RUP, verordening ................................................................................................... 11
Verkaveling vs nieuwe sectorale regelgeving .................................................................................... 11
Procedure .............................................................................................................................................. 11
Mogelijke procedures ........................................................................................................................ 11
LES 9: handhaving ruimtelijke ordening VCRO titel VI (handhaving)..................................................... 11
Inleiding ................................................................................................................................................. 11
handhavingsactoren .............................................................................................................................. 12
Lokale handhavingsactoren ............................................................................................................... 12
De rol van het Vlaamse gewest ......................................................................................................... 12
1
SB
,Misdrijven vs inbreuken ........................................................................................................................ 12
Misdrijven: 6.2.1 VCRO ...................................................................................................................... 12
Inbreuken 6.2.2 VCRO........................................................................................................................ 12
Overtreder ......................................................................................................................................... 13
Procedure .............................................................................................................................................. 13
Handhavingstraject................................................................................................................................ 13
Overdracht van een pand: stedenbouwkundig uittreksel ..................................................................... 14
Pand is nog niet gecontroleerd.......................................................................................................... 14
Het pand is reeds gecontroleerd : VCRO art 5.1.2 §1 9° ................................................................... 14
Overdracht van een pand: informatieplichten ...................................................................................... 14
LES10 GASTCOLLEGE MILIEU: Milieu in de omgevingsvergunning en MER- wetgeving........................ 14
Omgevingsvergunning milieu deel 1 ..................................................................................................... 14
1. Verschillende vergunningen in één ........................................................................................... 14
2. IIOA: klasse 1,2 of 3? ................................................................................................................. 15
3. IIOA’s .......................................................................................................................................... 15
4. Vlarem wegwijzer ...................................................................................................................... 15
5. Rubrieken................................................................................................................................... 16
6. Voorbeelden vanuit de praktijk ................................................................................................. 17
Bodemdecreet (Vlarebo): deel 2 ........................................................................................................... 18
MER- wetgeving: deel 3 ......................................................................................................................... 18
1. Wetgevend kader ...................................................................................................................... 18
Begrippen ...................................................................................................................................... 18
MER- besluit 2004 ......................................................................................................................... 18
Welke projecten zijn opgenomen .................................................................................................. 19
Bepalen m.e.r. – verplichting ......................................................................................................... 19
Overzicht disiplines........................................................................................................................ 19
2. Stadsontwikkeling .......................................................................................................................... 20
Definitie ............................................................................................................................................. 20
Voorbeelden ...................................................................................................................................... 20
Voorbeelden geen stadsontwikkeling ............................................................................................... 20
Vuistregel ........................................................................................................................................... 20
3. In de praktijk .................................................................................................................................. 21
1. Aanleg en exploitatiefase .......................................................................................................... 21
2. Exploitatiefase ........................................................................................................................... 21
3. Veel voorkomende problemen .................................................................................................. 21
4. Oefeningen .................................................................................................................................... 22
2
SB
,LES 11 GASTCOLLEGE ERIC WIEEËRS..................................................................................................... 23
Wat is architectuurkwaliteit? ................................................................................................................ 23
Een vrijheid van meningsuiting ......................................................................................................... 23
Experten en leken .............................................................................................................................. 23
Experten in de architectuur ............................................................................................................... 23
Concept ............................................................................................................................................. 23
Rol van Vlaams Bouwmeester ........................................................................................................... 23
Sociaal en betaalbaar wonen in Antwerpen LES12 ............................................................................... 24
Wooncrisis? ....................................................................................................................................... 24
Waarom: doelgroepen....................................................................................................................... 24
Hoe: INSTRUMENTEN VOOR HET REALISEREN VAN SOCIAAL EN BETAALBAAR WONEN.................. 25
Ruimtelijke planning: Aanbod passieve instrumenten .................................................................. 25
GPB: enkel bescheiden projectlast blijft over ................................................................................ 26
LES 12 SOK: Inzet van lasten bij omgevingsvergunningen ..................................................................... 27
Aanleiding maatregel SOK ................................................................................................................. 27
Voorwaarden: decreet, rechtsleer................................................................................................. 27
Toepassingsprincipes ......................................................................................................................... 27
Lasten opleggen bij omgevingsvergunning ....................................................................................... 27
Lasten VS voorwaarden ..................................................................................................................... 28
Hoe gaan we de lasten opleggen, in welke mate en welke lasten? .................................................. 28
Hoe? .............................................................................................................................................. 28
Welke last?..................................................................................................................................... 28
In welke mate? .............................................................................................................................. 28
Kaderbesluit 9/03/2018 .................................................................................................................... 28
Kaderbesluit SOK van 9 maart 2018 .................................................................................................. 30
Categorieën ....................................................................................................................................... 30
Flow SOK ............................................................................................................................................ 31
Voorbeelden ...................................................................................................................................... 31
LES 13: omgevingsvergunning & omgevingsberoepen.......................................................................... 32
Een omgevingsvergunning: Wat houdt dit in? .................................................................................. 32
Recht van bouwen en exploiteren ..................................................................................................... 32
Een OMV: 5 decreten........................................................................................................................ 32
Wetgeving staat online .................................................................................................................. 32
Vergunningverlenende overheid: bevoegdheidsverdeling................................................................ 33
1 bevoegde overheid ..................................................................................................................... 33
Deputatie is bevoegd voor............................................................................................................. 33
3
SB
, Betrokken diensten........................................................................................................................ 33
Omgevingsvergunning in eerste aanleg ................................................................................................ 33
Provinciale gesloten lijst – 6 rubrieken.............................................................................................. 33
Procedures in omgevingsvergunning ................................................................................................ 34
Omgevingsvergunning in graad van beroep .......................................................................................... 34
Beroepsmogelijkheden ...................................................................................................................... 34
Trends ................................................................................................................................................ 35
Nieuwe professionals in het werkveld............................................................................................... 35
Omgevingsberoepen: onderzoek ontvankelijkheid en volledigheid beroep ......................................... 35
Regels: ............................................................................................................................................... 35
Ontvankelijkheid ................................................................................................................................ 36
Rechtspraak ....................................................................................................................................... 36
Omgevingsberoepen: inhoudelijke fase ................................................................................................ 36
Soorten procedures ........................................................................................................................... 37
Adviezen ........................................................................................................................................ 37
Omgevingsberoepen: speciale gebeurtenissen..................................................................................... 37
Administratieve lus in beroep............................................................................................................ 37
Wijziging aanvraag in beroep ( met evt 2de openbaar onderzoek).................................................... 37
Gemotiveerd verzoek tot termijnverlenging door aanvrager............................................................ 37
Omgevingsberoepen: deputatiebeslissing en bekendmaking ............................................................... 38
Beslissing en bekendmaking .............................................................................................................. 38
Les 14: zonevreemdheid........................................................................................................................ 38
Opbouw ............................................................................................................................................. 38
Basisrechten voor zonevreemde constructies: VCRO art 4.4.10 – 4.4.22 ......................................... 38
Wat is een zonevreemde constructie? .......................................................................................... 38
Wat is het verschil tussen zonevreemd en onvergund .................................................................. 38
Zonevreemde basisrechten ............................................................................................................... 39
Zonevreemde basisrechten voor constructies die niet als woning beschouwd worden............... 39
Zonevreemde basisrechten voor recent afgebroken constructies ................................................ 40
Zonevreemde basisrechten voor constructies vernietigd of beschadigd door een vreemde
oorzaak .......................................................................................................................................... 40
Zonevreemde functiewijzigingen: VCRO 4.4.23 ................................................................................ 40
Planologisch attest: VCRO art. 4.4.24 – 4.4.29 .................................................................................. 43
Wat is een planologisch attest ....................................................................................................... 43
Wie attest aanvragen? ................................................................................................................... 43
Onderzoek attest ........................................................................................................................... 43
4
SB
Verkavel les 8 ........................................................................................................................................... 6
Definitie: VCRO 4.1.1 §14 .................................................................................................................... 6
Vrijwillig verdelen ................................................................................................................................ 6
Specifieke overdrachtsvorm ................................................................................................................ 6
Verkavelingsplicht: VCRO art 4.2.15 §1 ............................................................................................... 6
Volgorde verkavelen belangrijk ........................................................................................................... 6
Doel van verkavelen ................................................................................................................................ 6
Doel van verkavelingsvergunning ........................................................................................................ 6
Verkavelen: vergunningsplicht 4.2.15 §1................................................................................................. 7
Verkopen zonder eerst te verkavelen .................................................................................................. 8
Eerst bouwen dan verkopen ................................................................................................................ 8
Verkoop op plan .................................................................................................................................. 8
Verkavelen vs deling ............................................................................................................................ 9
Dossiersamenstelling: verkavelingsvoorschriften.................................................................................... 9
Dossierstukken: (zie dia 59 les 8 voor addendastukken) ..................................................................... 9
Plannen ................................................................................................................................................ 9
Voorschriften: VCRO art 4.2.15 §2....................................................................................................... 9
Voorschriften hoofdgebouw .......................................................................................................... 10
Voorschriften garage: .................................................................................................................... 10
Voorschriften: bijgebouw .............................................................................................................. 10
Voorschriften: tuinstrook............................................................................................................... 10
Voorschriften: verschijningsvorm .................................................................................................. 10
Grafisch plan vs voorschriften ........................................................................................................... 10
Stedenbouwkundige vergunning vs verkavelingsvergunning............................................................ 10
Verkaveling vs RUP, BPA, verordening: VCRO; art 4.2.18. .................................................................. 11
Verkaveling vs RUP, verordening ................................................................................................... 11
Verkaveling vs nieuwe sectorale regelgeving .................................................................................... 11
Procedure .............................................................................................................................................. 11
Mogelijke procedures ........................................................................................................................ 11
LES 9: handhaving ruimtelijke ordening VCRO titel VI (handhaving)..................................................... 11
Inleiding ................................................................................................................................................. 11
handhavingsactoren .............................................................................................................................. 12
Lokale handhavingsactoren ............................................................................................................... 12
De rol van het Vlaamse gewest ......................................................................................................... 12
1
SB
,Misdrijven vs inbreuken ........................................................................................................................ 12
Misdrijven: 6.2.1 VCRO ...................................................................................................................... 12
Inbreuken 6.2.2 VCRO........................................................................................................................ 12
Overtreder ......................................................................................................................................... 13
Procedure .............................................................................................................................................. 13
Handhavingstraject................................................................................................................................ 13
Overdracht van een pand: stedenbouwkundig uittreksel ..................................................................... 14
Pand is nog niet gecontroleerd.......................................................................................................... 14
Het pand is reeds gecontroleerd : VCRO art 5.1.2 §1 9° ................................................................... 14
Overdracht van een pand: informatieplichten ...................................................................................... 14
LES10 GASTCOLLEGE MILIEU: Milieu in de omgevingsvergunning en MER- wetgeving........................ 14
Omgevingsvergunning milieu deel 1 ..................................................................................................... 14
1. Verschillende vergunningen in één ........................................................................................... 14
2. IIOA: klasse 1,2 of 3? ................................................................................................................. 15
3. IIOA’s .......................................................................................................................................... 15
4. Vlarem wegwijzer ...................................................................................................................... 15
5. Rubrieken................................................................................................................................... 16
6. Voorbeelden vanuit de praktijk ................................................................................................. 17
Bodemdecreet (Vlarebo): deel 2 ........................................................................................................... 18
MER- wetgeving: deel 3 ......................................................................................................................... 18
1. Wetgevend kader ...................................................................................................................... 18
Begrippen ...................................................................................................................................... 18
MER- besluit 2004 ......................................................................................................................... 18
Welke projecten zijn opgenomen .................................................................................................. 19
Bepalen m.e.r. – verplichting ......................................................................................................... 19
Overzicht disiplines........................................................................................................................ 19
2. Stadsontwikkeling .......................................................................................................................... 20
Definitie ............................................................................................................................................. 20
Voorbeelden ...................................................................................................................................... 20
Voorbeelden geen stadsontwikkeling ............................................................................................... 20
Vuistregel ........................................................................................................................................... 20
3. In de praktijk .................................................................................................................................. 21
1. Aanleg en exploitatiefase .......................................................................................................... 21
2. Exploitatiefase ........................................................................................................................... 21
3. Veel voorkomende problemen .................................................................................................. 21
4. Oefeningen .................................................................................................................................... 22
2
SB
,LES 11 GASTCOLLEGE ERIC WIEEËRS..................................................................................................... 23
Wat is architectuurkwaliteit? ................................................................................................................ 23
Een vrijheid van meningsuiting ......................................................................................................... 23
Experten en leken .............................................................................................................................. 23
Experten in de architectuur ............................................................................................................... 23
Concept ............................................................................................................................................. 23
Rol van Vlaams Bouwmeester ........................................................................................................... 23
Sociaal en betaalbaar wonen in Antwerpen LES12 ............................................................................... 24
Wooncrisis? ....................................................................................................................................... 24
Waarom: doelgroepen....................................................................................................................... 24
Hoe: INSTRUMENTEN VOOR HET REALISEREN VAN SOCIAAL EN BETAALBAAR WONEN.................. 25
Ruimtelijke planning: Aanbod passieve instrumenten .................................................................. 25
GPB: enkel bescheiden projectlast blijft over ................................................................................ 26
LES 12 SOK: Inzet van lasten bij omgevingsvergunningen ..................................................................... 27
Aanleiding maatregel SOK ................................................................................................................. 27
Voorwaarden: decreet, rechtsleer................................................................................................. 27
Toepassingsprincipes ......................................................................................................................... 27
Lasten opleggen bij omgevingsvergunning ....................................................................................... 27
Lasten VS voorwaarden ..................................................................................................................... 28
Hoe gaan we de lasten opleggen, in welke mate en welke lasten? .................................................. 28
Hoe? .............................................................................................................................................. 28
Welke last?..................................................................................................................................... 28
In welke mate? .............................................................................................................................. 28
Kaderbesluit 9/03/2018 .................................................................................................................... 28
Kaderbesluit SOK van 9 maart 2018 .................................................................................................. 30
Categorieën ....................................................................................................................................... 30
Flow SOK ............................................................................................................................................ 31
Voorbeelden ...................................................................................................................................... 31
LES 13: omgevingsvergunning & omgevingsberoepen.......................................................................... 32
Een omgevingsvergunning: Wat houdt dit in? .................................................................................. 32
Recht van bouwen en exploiteren ..................................................................................................... 32
Een OMV: 5 decreten........................................................................................................................ 32
Wetgeving staat online .................................................................................................................. 32
Vergunningverlenende overheid: bevoegdheidsverdeling................................................................ 33
1 bevoegde overheid ..................................................................................................................... 33
Deputatie is bevoegd voor............................................................................................................. 33
3
SB
, Betrokken diensten........................................................................................................................ 33
Omgevingsvergunning in eerste aanleg ................................................................................................ 33
Provinciale gesloten lijst – 6 rubrieken.............................................................................................. 33
Procedures in omgevingsvergunning ................................................................................................ 34
Omgevingsvergunning in graad van beroep .......................................................................................... 34
Beroepsmogelijkheden ...................................................................................................................... 34
Trends ................................................................................................................................................ 35
Nieuwe professionals in het werkveld............................................................................................... 35
Omgevingsberoepen: onderzoek ontvankelijkheid en volledigheid beroep ......................................... 35
Regels: ............................................................................................................................................... 35
Ontvankelijkheid ................................................................................................................................ 36
Rechtspraak ....................................................................................................................................... 36
Omgevingsberoepen: inhoudelijke fase ................................................................................................ 36
Soorten procedures ........................................................................................................................... 37
Adviezen ........................................................................................................................................ 37
Omgevingsberoepen: speciale gebeurtenissen..................................................................................... 37
Administratieve lus in beroep............................................................................................................ 37
Wijziging aanvraag in beroep ( met evt 2de openbaar onderzoek).................................................... 37
Gemotiveerd verzoek tot termijnverlenging door aanvrager............................................................ 37
Omgevingsberoepen: deputatiebeslissing en bekendmaking ............................................................... 38
Beslissing en bekendmaking .............................................................................................................. 38
Les 14: zonevreemdheid........................................................................................................................ 38
Opbouw ............................................................................................................................................. 38
Basisrechten voor zonevreemde constructies: VCRO art 4.4.10 – 4.4.22 ......................................... 38
Wat is een zonevreemde constructie? .......................................................................................... 38
Wat is het verschil tussen zonevreemd en onvergund .................................................................. 38
Zonevreemde basisrechten ............................................................................................................... 39
Zonevreemde basisrechten voor constructies die niet als woning beschouwd worden............... 39
Zonevreemde basisrechten voor recent afgebroken constructies ................................................ 40
Zonevreemde basisrechten voor constructies vernietigd of beschadigd door een vreemde
oorzaak .......................................................................................................................................... 40
Zonevreemde functiewijzigingen: VCRO 4.4.23 ................................................................................ 40
Planologisch attest: VCRO art. 4.4.24 – 4.4.29 .................................................................................. 43
Wat is een planologisch attest ....................................................................................................... 43
Wie attest aanvragen? ................................................................................................................... 43
Onderzoek attest ........................................................................................................................... 43
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