Bestuursrecht besluitvorming
Arresten
Week 1: algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Amsterdamse dakopbouw (vertrouwensbeginsel)
- Rechtsvraag: wanneer is er sprake van gerechtvaardigde verwachtingen van burger gewekt
door bestuursorgaan, die moeten worden gehonoreerd?
1) is er sprake van een toezegging?
Welbewuste standpunt bepaling van bestuur??
Uitlating zijn toegesneden op concrete situatie
2) kan de toezegging aan bevoegde bestuursorgaan worden toegerekend?
Van belang daarvoor is of de betrokkenen op goede gronden mocht veronderstellen dat deze
persoon de opvatting van bestuursorgaan vertolkte
Ambtenaren die in zijn algemeenheid informatie behoren te verstrekken niet aan bevoegde
bo kan worden toegerekend
3) moet het gewekte vertrouwen worden nagekomen?
Bevoegde orgaan moet betrokken belangen gaan afwegen
Belang betrokkene, algemeen belang, derden
;het vertrouwensbeginsel brengt niet met zich mee dat gerechtvaardigde verwachtingen altijd
moeten worden gehonoreerd
Kwantum/Venlo (rechterlijke toetsing evenredigheidsbeginsel)
- Indien een bestuursorgaan een discretionaire bevoegdheid toekomt, toetst het
bestuursorgaan terughoudend (rechter niet op stoel bestuur gaan zitten)
- ‘of bo niet in redelijkheid tot gewraakte bevoegdheidsuitoefening heeft kunnen komen
- Voor bestraffende sancties geldt een integrale toetsing
Woningsluiting Harderwijk (evenredigheidsbeginsel uitgewerkt, nu gehanteerd!)
1) Besluit geschikt om doel te bereiken
2) Maatregel noodzakelijk om doel te bereiken (Proportioneel / subsidiair)
3) Maatregel evenwichtig
Van belang daarbij
I. Aard en gewicht bij besluit betrokken belangen
II. De ingrijpendheid van besluit en betrokken belangen en of fundamentele rechten in geding
komen (zoals zich voordeed bij woningsluiting harderwijk)
;de integriteit van toetsing hangt daarom van zoveel factoren af, daarom spreken we van glijdende
schaal
Arresten
Week 1: algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Amsterdamse dakopbouw (vertrouwensbeginsel)
- Rechtsvraag: wanneer is er sprake van gerechtvaardigde verwachtingen van burger gewekt
door bestuursorgaan, die moeten worden gehonoreerd?
1) is er sprake van een toezegging?
Welbewuste standpunt bepaling van bestuur??
Uitlating zijn toegesneden op concrete situatie
2) kan de toezegging aan bevoegde bestuursorgaan worden toegerekend?
Van belang daarvoor is of de betrokkenen op goede gronden mocht veronderstellen dat deze
persoon de opvatting van bestuursorgaan vertolkte
Ambtenaren die in zijn algemeenheid informatie behoren te verstrekken niet aan bevoegde
bo kan worden toegerekend
3) moet het gewekte vertrouwen worden nagekomen?
Bevoegde orgaan moet betrokken belangen gaan afwegen
Belang betrokkene, algemeen belang, derden
;het vertrouwensbeginsel brengt niet met zich mee dat gerechtvaardigde verwachtingen altijd
moeten worden gehonoreerd
Kwantum/Venlo (rechterlijke toetsing evenredigheidsbeginsel)
- Indien een bestuursorgaan een discretionaire bevoegdheid toekomt, toetst het
bestuursorgaan terughoudend (rechter niet op stoel bestuur gaan zitten)
- ‘of bo niet in redelijkheid tot gewraakte bevoegdheidsuitoefening heeft kunnen komen
- Voor bestraffende sancties geldt een integrale toetsing
Woningsluiting Harderwijk (evenredigheidsbeginsel uitgewerkt, nu gehanteerd!)
1) Besluit geschikt om doel te bereiken
2) Maatregel noodzakelijk om doel te bereiken (Proportioneel / subsidiair)
3) Maatregel evenwichtig
Van belang daarbij
I. Aard en gewicht bij besluit betrokken belangen
II. De ingrijpendheid van besluit en betrokken belangen en of fundamentele rechten in geding
komen (zoals zich voordeed bij woningsluiting harderwijk)
;de integriteit van toetsing hangt daarom van zoveel factoren af, daarom spreken we van glijdende
schaal