Week 1
• ! In Algemene Asielprocedure altijd 1 week voor beroep
- Vreemdelingenbesluit (wet in formele zin) -> Vreemdelingenbesluit (amvb)
- Vreemdelingenciruculaire (beleid) -> Voorschriftvreemdelingen (ministeriele regeling)
- AA (Algemene, 6 dagen) & VA (Verlengde, 42 lid 1 vreemdelingenwet (6 maanden en kan
verlengd worden met 9 maanden)
➔ In het geval iemand al naar Nederland gevlucht is:
1. Aanvraag
a. De aanvraag moet gedaan worden door de vreemdeling of de wettelijke
vertegenwoordiger (art. 36 Vw)
b. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt de wijze van indiening en
behandeling van een aanvraag gesteld.
i. Het moet in persoon worden ingediend op een door de minister te bepalen
plaats (3.108 lid 1 Vb)
ii. Aanmeldcentrum Ter Apel, Budel, Den Bosch, Zevenaar, Schiphol (gevestigd
in het Justitieel Complex Schiphol), West (Vc C / 2.1 locaties)
iii. Dat gebeurt onverwijld en vormvrij (3.108c Vw)
2. Asielprocedure
a. De registratie vindt plaats binnen drie werkdagen nadat het verzoek is gedaan
(3:107b Vb)
b. Voorafgaand of tijdens onderzoek naar aanvraag wordt beoordeeld of de
vreemdeling bijzondere procedurele waarborgen behoeft (art. 3.108b Vb)
c. Na indiening aanvraag krijgt vreemdeling rust- en voorbereidingstermijn van ten
minste zes dagen (3.109 Vb)
d. Op de eerste dag wordt de vreemdeling door onze minister aan een nader gehoor
onderworpen (art. 1.113 lid 1 Vb)
e. Wordt verslag van gemaakt, afschrift daarvan wordt op eerste dag aan de
vreemdeling ter kennis gebracht (art. 3.113 lid 3 Vb)
f. De vreemdeling wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk op de tweede dag
opmerkingen te maken of opheldering te verschaffen over verkeerd vertaalde
passages of misvattingen in het verslag van het nader gehoor en nadere gegevens te
verstrekken. De vreemdeling wordt daartoe volledig geïnformeerd over de inhoud
van het verslag, zo nodig met bijstand van een tolk. De vreemdeling wordt verzocht
uiterlijk op de tweede dag schriftelijk te bevestigen dat de inhoud van het verslag
een correcte afspiegeling is van het nader gehoor. Het verslag van nader gehoor
vermeldt deze termijn. (3.113 lid 4 vb)
g. Indien Onze Minister voornemens is de aanvraag tot het verlenen van de
verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd af te wijzen binnen zes dagen, wordt het
schriftelijk voornemen daartoe aan de vreemdeling toegezonden op de derde dag of
aan de vreemdeling uitgereikt op de vierde dag. (art. 3.114 lid 1 vb)
h. De vreemdeling brengt zijn zienswijze hierop schriftelijk naar voren uiterlijk op de
vierde dag (art. 3.114 lid 2 vb)
i. De minister maakt de beschikking uiterlijk op de zesde bekend door uitreiking of
toezending daarvan (3.114 lid 6 Vb)
, 3. Beroep
a. De vreemdeling kan rechtstreeks in beroep zonder bezwaar te maken (7:1 Awb jo.
Bijlage 1)
b. Dit moet altijd bij de rechtbank Den Haag (8:7 lid 3 Awb jo. Bijlage 2 art 6 Awb)
c. Bij wettelijk voorschrift is bepaald dat bij een AA de beroepstermijn één week
bedraagt (6:16 Awb jo. 69 lid 2 sub a Vw)
d. Werking van besluit wordt opgeschort totdat de beroepstermijn is verstreken of op
het beroep is beslist.
4. Hoger beroep
a. De vreemdeling kan in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State (8:104 Awb jo. 8:105 Awb)
b. De termijn hiervoor bedraagt wederom 1 week (art. 69 lid 2 sub a Vw).
c. Er is geen opschortende werking, dus voorziening nodig voor verblijf ondertussen
➔ In het geval iemand nog in het buitenland is:
1. Aanvraag in buitenland
a. De vreemdeling heeft een geldige machtiging tot voorlopig verblijf nodig die
overeenkomt met het verblijfsdoel waarvoor een verblijfsvergunning wordt
aangevraagd (art. 16 lid 1 sub a Vw)
b. De minister kan deze machtiging verlenen aan een vreemdeling ten aanzien van wie
is aangetoond dat hij voldoet aan de vereisten voor toegang en verlening van een
verblijfsvergunning (art. 2p lid 1 Vw). Ook kan het als het daarmee Nederlands
belang dient of klemmende redenen van humanitaire aard daartoe nopen of het de
internationale betrekkingen bevordert (art. 2p lid 2 Vw).
c. De aanvraag wordt ingediend bij de Nederlandse diplomatieke of consulaire
vertegenwoordiging in het land van herkomst/bestendig verblijf of anders bij het
dichtstbijzijnde land waar deze is, anders.. bij het Kabinet van de Gouverneur van de
Nederlandse Antillen of het Kabinet van de Gouverneur van Aruba (art. 2s Vw). Of
anders nog bij onze minister door de referent of mogelijk krachtens algemene
maatregel van bestuur in bepaalde gevallen nog door de erkende referent van de
vreemdeling (art. 2s Vw).
d. Op verzoek van de minister verstrekt de aanvrager en al dan niet in persoon de
gegevens en bescheiden die van belang zijn voor de beoordeling van de aanvraag
(art. 2t lid 3 Vw) (ID gegevens enzo)
2. Bezwaar
a. Hij kan in bezwaar (art. 7:1 awb jo. Art. 72 lid 2 Vw)
b. De termijn voor indienen van een bezwaar bedraagt vier weken (art. 69 Vw).
c. De werking van besluit wordt opgeschort totdat termijn van bezwaar is verstreken of
indien bezwaar is gemaakt, tot daar op is beslist (art. 73 lid 1 Vw)
3. Beroep
a. Moet gedaan worden bij de rechtbank Den Haag (art. 8:7 lid 3 Awb jo. Bijlage 2 art. 6
Awb).
b. De termijn voor indienen beroep bedraagt 4 weken (art. 69 Vw)
4. Hoger beroep
a. Vreemdeling kan hoger beroep instellen (art. 8:104 Awb jo. 8:108 Awb.
b. De termijn voor hoger beroep bedraagt één week (art. 69 lid 2 sub a Vw)
c. Heeft ook geen opschortende werking dus voorziening nodig voor verblijf.
• ! In Algemene Asielprocedure altijd 1 week voor beroep
- Vreemdelingenbesluit (wet in formele zin) -> Vreemdelingenbesluit (amvb)
- Vreemdelingenciruculaire (beleid) -> Voorschriftvreemdelingen (ministeriele regeling)
- AA (Algemene, 6 dagen) & VA (Verlengde, 42 lid 1 vreemdelingenwet (6 maanden en kan
verlengd worden met 9 maanden)
➔ In het geval iemand al naar Nederland gevlucht is:
1. Aanvraag
a. De aanvraag moet gedaan worden door de vreemdeling of de wettelijke
vertegenwoordiger (art. 36 Vw)
b. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt de wijze van indiening en
behandeling van een aanvraag gesteld.
i. Het moet in persoon worden ingediend op een door de minister te bepalen
plaats (3.108 lid 1 Vb)
ii. Aanmeldcentrum Ter Apel, Budel, Den Bosch, Zevenaar, Schiphol (gevestigd
in het Justitieel Complex Schiphol), West (Vc C / 2.1 locaties)
iii. Dat gebeurt onverwijld en vormvrij (3.108c Vw)
2. Asielprocedure
a. De registratie vindt plaats binnen drie werkdagen nadat het verzoek is gedaan
(3:107b Vb)
b. Voorafgaand of tijdens onderzoek naar aanvraag wordt beoordeeld of de
vreemdeling bijzondere procedurele waarborgen behoeft (art. 3.108b Vb)
c. Na indiening aanvraag krijgt vreemdeling rust- en voorbereidingstermijn van ten
minste zes dagen (3.109 Vb)
d. Op de eerste dag wordt de vreemdeling door onze minister aan een nader gehoor
onderworpen (art. 1.113 lid 1 Vb)
e. Wordt verslag van gemaakt, afschrift daarvan wordt op eerste dag aan de
vreemdeling ter kennis gebracht (art. 3.113 lid 3 Vb)
f. De vreemdeling wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk op de tweede dag
opmerkingen te maken of opheldering te verschaffen over verkeerd vertaalde
passages of misvattingen in het verslag van het nader gehoor en nadere gegevens te
verstrekken. De vreemdeling wordt daartoe volledig geïnformeerd over de inhoud
van het verslag, zo nodig met bijstand van een tolk. De vreemdeling wordt verzocht
uiterlijk op de tweede dag schriftelijk te bevestigen dat de inhoud van het verslag
een correcte afspiegeling is van het nader gehoor. Het verslag van nader gehoor
vermeldt deze termijn. (3.113 lid 4 vb)
g. Indien Onze Minister voornemens is de aanvraag tot het verlenen van de
verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd af te wijzen binnen zes dagen, wordt het
schriftelijk voornemen daartoe aan de vreemdeling toegezonden op de derde dag of
aan de vreemdeling uitgereikt op de vierde dag. (art. 3.114 lid 1 vb)
h. De vreemdeling brengt zijn zienswijze hierop schriftelijk naar voren uiterlijk op de
vierde dag (art. 3.114 lid 2 vb)
i. De minister maakt de beschikking uiterlijk op de zesde bekend door uitreiking of
toezending daarvan (3.114 lid 6 Vb)
, 3. Beroep
a. De vreemdeling kan rechtstreeks in beroep zonder bezwaar te maken (7:1 Awb jo.
Bijlage 1)
b. Dit moet altijd bij de rechtbank Den Haag (8:7 lid 3 Awb jo. Bijlage 2 art 6 Awb)
c. Bij wettelijk voorschrift is bepaald dat bij een AA de beroepstermijn één week
bedraagt (6:16 Awb jo. 69 lid 2 sub a Vw)
d. Werking van besluit wordt opgeschort totdat de beroepstermijn is verstreken of op
het beroep is beslist.
4. Hoger beroep
a. De vreemdeling kan in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State (8:104 Awb jo. 8:105 Awb)
b. De termijn hiervoor bedraagt wederom 1 week (art. 69 lid 2 sub a Vw).
c. Er is geen opschortende werking, dus voorziening nodig voor verblijf ondertussen
➔ In het geval iemand nog in het buitenland is:
1. Aanvraag in buitenland
a. De vreemdeling heeft een geldige machtiging tot voorlopig verblijf nodig die
overeenkomt met het verblijfsdoel waarvoor een verblijfsvergunning wordt
aangevraagd (art. 16 lid 1 sub a Vw)
b. De minister kan deze machtiging verlenen aan een vreemdeling ten aanzien van wie
is aangetoond dat hij voldoet aan de vereisten voor toegang en verlening van een
verblijfsvergunning (art. 2p lid 1 Vw). Ook kan het als het daarmee Nederlands
belang dient of klemmende redenen van humanitaire aard daartoe nopen of het de
internationale betrekkingen bevordert (art. 2p lid 2 Vw).
c. De aanvraag wordt ingediend bij de Nederlandse diplomatieke of consulaire
vertegenwoordiging in het land van herkomst/bestendig verblijf of anders bij het
dichtstbijzijnde land waar deze is, anders.. bij het Kabinet van de Gouverneur van de
Nederlandse Antillen of het Kabinet van de Gouverneur van Aruba (art. 2s Vw). Of
anders nog bij onze minister door de referent of mogelijk krachtens algemene
maatregel van bestuur in bepaalde gevallen nog door de erkende referent van de
vreemdeling (art. 2s Vw).
d. Op verzoek van de minister verstrekt de aanvrager en al dan niet in persoon de
gegevens en bescheiden die van belang zijn voor de beoordeling van de aanvraag
(art. 2t lid 3 Vw) (ID gegevens enzo)
2. Bezwaar
a. Hij kan in bezwaar (art. 7:1 awb jo. Art. 72 lid 2 Vw)
b. De termijn voor indienen van een bezwaar bedraagt vier weken (art. 69 Vw).
c. De werking van besluit wordt opgeschort totdat termijn van bezwaar is verstreken of
indien bezwaar is gemaakt, tot daar op is beslist (art. 73 lid 1 Vw)
3. Beroep
a. Moet gedaan worden bij de rechtbank Den Haag (art. 8:7 lid 3 Awb jo. Bijlage 2 art. 6
Awb).
b. De termijn voor indienen beroep bedraagt 4 weken (art. 69 Vw)
4. Hoger beroep
a. Vreemdeling kan hoger beroep instellen (art. 8:104 Awb jo. 8:108 Awb.
b. De termijn voor hoger beroep bedraagt één week (art. 69 lid 2 sub a Vw)
c. Heeft ook geen opschortende werking dus voorziening nodig voor verblijf.
