Gemeenterecht
Werkcollege week 1
Opdracht 1: Decentralisatie
a. Maak aan de hand van de Gemeentewet een schema waarmee je de
bevoegdheden/taken van de gemeenteraad, het college en de burgemeester in kaart
brengt.
Gemeenteraad Het college van B&W De burgemeester
(art. 7 Gem. Wet, (Hoofdstuk X artikel 160 (Hoofdstuk XI artikel 170
Hoofdstuk IX) t/m 169 Gem. Wet) t/m 180 Gem. Wet)
De burgemeester is De burgemeester en de De burgemeester is belast
voorzitter van de raad art. wethouders vormen samen met de handhaving van de
9 Gem. Wet het college van B&W art. openbare orde Art. 172
34 Gem. Wet lid 1 Gem. Wet
Gemeentelijke Het dagelijks bestuur van de De burgemeester ziet toe op
verordeningen worden door gemeente vormen Art. een goede samenwerking
de raad vastgesteld art. 160 lid 1a van de gemeente met
147 Gem. Wet andere gemeenten en
andere overheden art.
170 lid 1b Gem. Wet
Een lid van de raad kan een Beslissingen van de raad De burgemeester heeft de
voorstel indienen art. voor te bereiden en uit te bevoegdheid een
147a Gem. Wet voeren Art. 160 lid 1b gebiedsverbod te geven aan
------------------------------------- Gem. Wet iemand die de openbare
De raad kan straffen stellen orde verstoort art. 172a
op overtreding van zijn Gem. Wet
verordeningen Art. 154
Gem. Wet
Maakt verordeningen in het Machtiging ambtenaar van De burgemeester
belang van de gemeente politie Art. 166 Gem. Wet vertegenwoordigt de
art. 149 Gem, Wet gemeente in en buiten
rechte Art. 171 Gem. Wet
b. Geef in dat schema ook aan hoe deze organen zich bij het uitoefenen van deze
bevoegdheden/taken tot elkaar verhouden.
De raad (wetgevende macht) controleert het college van B&W (uitvoerende macht). De raad
is formeel gezien het belangrijkste orgaan, dat blijkt door het controleren. Ook de
wetgevende taak berust bij de raad (maakt wetten en verordeningen).
(In praktijk) gaat het raadslid niet zelf aan de slag met verordeningen, hij/zij heeft geen
mensen in dienst. De ambtenaren gaan namens het college aan de slag, het college komt
dus met een wetsvoorstel.
, Opdracht 2: Decentralisatie: autonomie en medebewind
a. Geef in eigen woorden aan wat er verstaan wordt onder autonomie.
Art. 108 Gem.wet (zie ook art. 124 Grw)
Lid 1, autonomie: De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de
gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten
Niet in opdracht van het rijk handelen, maar zelf het intinatief nemen. Een soort
onafhankelijkheid van het orgaan.
b. Geef in eigen woorden aan wat er verstaan wordt onder medebewind.
Lid 2 medebewind: Regeling en bestuur kunnen van het gemeentebestuur worden
gevorderd bij of krachtens een andere wet dan deze wet ter verzekering van de uitvoering
daarvan (…)
Bepaalde zaken die geregeld en uitgevoerd moeten worden kunnen van het
gemeentebestuur worden bevordert. Als de orsproonkelijke taak terug te vinden is in de wet,
is er sprake van medebewind. Het uitvoeren door lagere organen van door hogere organen
opgestelde regels.
Als je in een andere wet dan de gemeentewet leest: de burgemeester, kan of moet. De
raad ,kan of moet etc… dan is het medebewind.
c. Welke bepalingen in de Grondwet en de Gemeentewet hebben betrekking op de
gemeentelijke autonomie en medebewind?
Artikel 108 lid 1 jo. artikel 108 lid 2 Gem. Wet jo. artikel 124 GW.
d. Noem drie beleidsterreinen die tot de gemeentelijke autonomie behoren. Maak gebruik
van de website www.degemeente.nl en de sites van de gemeente Tilburg en Den Bosch.
- Subsidies
- Sport, recreatie en cultuur
- (deels) onderwijs hierin is medebewind van belang (bijv. wet van de leerplicht, de
‘baas’ van de leerplicht in de gemeente kan bestuurlijke straffen opleggen, dit is
medebewind)
- Openbare orde
e. Zoek in de APV van Tilburg of Den Bosch naar een aantal vergunningen die tot de
gemeentelijke autonomie behoren.
- Artikel 10 APV Tilburg evenementenvergunning
- Artikel 13 lid 1 APV Tilburg
- Terrasvergunning
- Artikel 26 APV Tilburg
- Artikel 27 APV Tilburg
Werkcollege week 1
Opdracht 1: Decentralisatie
a. Maak aan de hand van de Gemeentewet een schema waarmee je de
bevoegdheden/taken van de gemeenteraad, het college en de burgemeester in kaart
brengt.
Gemeenteraad Het college van B&W De burgemeester
(art. 7 Gem. Wet, (Hoofdstuk X artikel 160 (Hoofdstuk XI artikel 170
Hoofdstuk IX) t/m 169 Gem. Wet) t/m 180 Gem. Wet)
De burgemeester is De burgemeester en de De burgemeester is belast
voorzitter van de raad art. wethouders vormen samen met de handhaving van de
9 Gem. Wet het college van B&W art. openbare orde Art. 172
34 Gem. Wet lid 1 Gem. Wet
Gemeentelijke Het dagelijks bestuur van de De burgemeester ziet toe op
verordeningen worden door gemeente vormen Art. een goede samenwerking
de raad vastgesteld art. 160 lid 1a van de gemeente met
147 Gem. Wet andere gemeenten en
andere overheden art.
170 lid 1b Gem. Wet
Een lid van de raad kan een Beslissingen van de raad De burgemeester heeft de
voorstel indienen art. voor te bereiden en uit te bevoegdheid een
147a Gem. Wet voeren Art. 160 lid 1b gebiedsverbod te geven aan
------------------------------------- Gem. Wet iemand die de openbare
De raad kan straffen stellen orde verstoort art. 172a
op overtreding van zijn Gem. Wet
verordeningen Art. 154
Gem. Wet
Maakt verordeningen in het Machtiging ambtenaar van De burgemeester
belang van de gemeente politie Art. 166 Gem. Wet vertegenwoordigt de
art. 149 Gem, Wet gemeente in en buiten
rechte Art. 171 Gem. Wet
b. Geef in dat schema ook aan hoe deze organen zich bij het uitoefenen van deze
bevoegdheden/taken tot elkaar verhouden.
De raad (wetgevende macht) controleert het college van B&W (uitvoerende macht). De raad
is formeel gezien het belangrijkste orgaan, dat blijkt door het controleren. Ook de
wetgevende taak berust bij de raad (maakt wetten en verordeningen).
(In praktijk) gaat het raadslid niet zelf aan de slag met verordeningen, hij/zij heeft geen
mensen in dienst. De ambtenaren gaan namens het college aan de slag, het college komt
dus met een wetsvoorstel.
, Opdracht 2: Decentralisatie: autonomie en medebewind
a. Geef in eigen woorden aan wat er verstaan wordt onder autonomie.
Art. 108 Gem.wet (zie ook art. 124 Grw)
Lid 1, autonomie: De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de
gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten
Niet in opdracht van het rijk handelen, maar zelf het intinatief nemen. Een soort
onafhankelijkheid van het orgaan.
b. Geef in eigen woorden aan wat er verstaan wordt onder medebewind.
Lid 2 medebewind: Regeling en bestuur kunnen van het gemeentebestuur worden
gevorderd bij of krachtens een andere wet dan deze wet ter verzekering van de uitvoering
daarvan (…)
Bepaalde zaken die geregeld en uitgevoerd moeten worden kunnen van het
gemeentebestuur worden bevordert. Als de orsproonkelijke taak terug te vinden is in de wet,
is er sprake van medebewind. Het uitvoeren door lagere organen van door hogere organen
opgestelde regels.
Als je in een andere wet dan de gemeentewet leest: de burgemeester, kan of moet. De
raad ,kan of moet etc… dan is het medebewind.
c. Welke bepalingen in de Grondwet en de Gemeentewet hebben betrekking op de
gemeentelijke autonomie en medebewind?
Artikel 108 lid 1 jo. artikel 108 lid 2 Gem. Wet jo. artikel 124 GW.
d. Noem drie beleidsterreinen die tot de gemeentelijke autonomie behoren. Maak gebruik
van de website www.degemeente.nl en de sites van de gemeente Tilburg en Den Bosch.
- Subsidies
- Sport, recreatie en cultuur
- (deels) onderwijs hierin is medebewind van belang (bijv. wet van de leerplicht, de
‘baas’ van de leerplicht in de gemeente kan bestuurlijke straffen opleggen, dit is
medebewind)
- Openbare orde
e. Zoek in de APV van Tilburg of Den Bosch naar een aantal vergunningen die tot de
gemeentelijke autonomie behoren.
- Artikel 10 APV Tilburg evenementenvergunning
- Artikel 13 lid 1 APV Tilburg
- Terrasvergunning
- Artikel 26 APV Tilburg
- Artikel 27 APV Tilburg
