2020 – 2021 BBO1 – Integratief Project
Hoorcollege 1 (Week 1): Actuele hervormingsvraagstukken van publieke
organisaties
Programma van vandaag:
- Hervormingen bij de overheid
- De rol van topambtenaren
- Een integratieve benadering
- Werkgroepen en praktische punten
Never waste a good crisis – Grootste uitdagingen als
motivator voor hervormingen
- Bijvoorbeeld Klem tussen Balie en Beleid
o Over hoe de klacht bij de balie zo snel
mogelijk bij de beleidsmakers kan komen
Waarom overheidshervormingen bestuderen?
- De uitvoeringsdiensten zijn mammoettankers (Suezkanaal), ambtenaren en Kamerleden moeten
aan de bak. Het is belangrijk dat er hervormd wordt.
Overheidshervormingen door de tijd heen
Hoe heeft de rol en functie van topambtenaren zich ontwikkeld?
- De overheid heeft steeds een andere rol en dus hebben
publieke managers ook een andere rol
- Wat wij verwachten van topambtenaren is ook aan verandering
onderhevig
De overheid van pakweg 1848 tot WOII – Nachtwakerstaat
- Overheid met een klein aantal taken. Aantal taken nam langzaam toe.
- Topambtenaar was een elitebaantje
- Sterke verzuiling: iedere zuil leverde publieke managers
Verzorgingsstaat
- WOII zorgde voor een grote crisis, overheidsbemoeienis groeide, bijvoorbeeld op het
gebied van onderwijs, zorg en huisvesting
- Meer activiteiten, dus ook meer topambtenaren
- Steeds meer regelgeving, steeds belangrijkere rol om taken te coördineren
New Public Management
- Toenemend geloof dat de verzorgingsstaat te duur zou worden en niet
efficiënt was
- Jaren van privatisering en deregulering (terugtredende overheid)
- Opkomst NPM heeft grote invloed op de overheid en het werk van
topambtenaren
De voorwaardenscheppende staat
- Ontwikkeling naar een participatiesamenleving
- Meer samenwerking in netwerken, burgers actief betrekken in besluitvorming
- Werk van topambtenaren steeds meer onder een vergrootglas
, Waarom kijken we naar topambtenaren?
Topambtenaren kwamen met de
voorwaardenscheppende staat steeds meer
onder een vergrootglas en kwamen ook
steeds meer in het nieuws. Bovendien zitten
ze in een carrousel, je schuift door als er iets
vrijkomt, maar je hebt nooit garanties en
moet wel solliciteren.
Publieke managers in alle soorten en maten
1. Operationele managers
2. Strategische managers
3. Tactische managers
Waarom dan kijken naar topambtenaren?
- Veel invloed op de inhoud van hervormingen
- Weten vaak veel over de achtergrond van hervormingen
- Hebben een uniek inkijkje in de keuken
Onderzoek naar de rol van topambtenaren tijdens hervormingen
- Content
- Context
- Process
- Outcomes
- Leadership
Wat gaan we doen bij dit integratief project?
- Kwantitatief onderzoek met dataset COCOPS over topambtenaren
o Vragen over tal van thema’s; zowel hun eigen visie als wat zij zien gebeuren
o Tal van controle/achtergrond variabelen, dus veel vergelijkingen mogelijk.
Werkgroep week 2: Maatschappelijke en Wetenschappelijke relevantie
Hoorcollege 1 (Week 1): Actuele hervormingsvraagstukken van publieke
organisaties
Programma van vandaag:
- Hervormingen bij de overheid
- De rol van topambtenaren
- Een integratieve benadering
- Werkgroepen en praktische punten
Never waste a good crisis – Grootste uitdagingen als
motivator voor hervormingen
- Bijvoorbeeld Klem tussen Balie en Beleid
o Over hoe de klacht bij de balie zo snel
mogelijk bij de beleidsmakers kan komen
Waarom overheidshervormingen bestuderen?
- De uitvoeringsdiensten zijn mammoettankers (Suezkanaal), ambtenaren en Kamerleden moeten
aan de bak. Het is belangrijk dat er hervormd wordt.
Overheidshervormingen door de tijd heen
Hoe heeft de rol en functie van topambtenaren zich ontwikkeld?
- De overheid heeft steeds een andere rol en dus hebben
publieke managers ook een andere rol
- Wat wij verwachten van topambtenaren is ook aan verandering
onderhevig
De overheid van pakweg 1848 tot WOII – Nachtwakerstaat
- Overheid met een klein aantal taken. Aantal taken nam langzaam toe.
- Topambtenaar was een elitebaantje
- Sterke verzuiling: iedere zuil leverde publieke managers
Verzorgingsstaat
- WOII zorgde voor een grote crisis, overheidsbemoeienis groeide, bijvoorbeeld op het
gebied van onderwijs, zorg en huisvesting
- Meer activiteiten, dus ook meer topambtenaren
- Steeds meer regelgeving, steeds belangrijkere rol om taken te coördineren
New Public Management
- Toenemend geloof dat de verzorgingsstaat te duur zou worden en niet
efficiënt was
- Jaren van privatisering en deregulering (terugtredende overheid)
- Opkomst NPM heeft grote invloed op de overheid en het werk van
topambtenaren
De voorwaardenscheppende staat
- Ontwikkeling naar een participatiesamenleving
- Meer samenwerking in netwerken, burgers actief betrekken in besluitvorming
- Werk van topambtenaren steeds meer onder een vergrootglas
, Waarom kijken we naar topambtenaren?
Topambtenaren kwamen met de
voorwaardenscheppende staat steeds meer
onder een vergrootglas en kwamen ook
steeds meer in het nieuws. Bovendien zitten
ze in een carrousel, je schuift door als er iets
vrijkomt, maar je hebt nooit garanties en
moet wel solliciteren.
Publieke managers in alle soorten en maten
1. Operationele managers
2. Strategische managers
3. Tactische managers
Waarom dan kijken naar topambtenaren?
- Veel invloed op de inhoud van hervormingen
- Weten vaak veel over de achtergrond van hervormingen
- Hebben een uniek inkijkje in de keuken
Onderzoek naar de rol van topambtenaren tijdens hervormingen
- Content
- Context
- Process
- Outcomes
- Leadership
Wat gaan we doen bij dit integratief project?
- Kwantitatief onderzoek met dataset COCOPS over topambtenaren
o Vragen over tal van thema’s; zowel hun eigen visie als wat zij zien gebeuren
o Tal van controle/achtergrond variabelen, dus veel vergelijkingen mogelijk.
Werkgroep week 2: Maatschappelijke en Wetenschappelijke relevantie
