Inhoudsopgave
Voorwoord...................................................................................................................................................2
2016
Inleiding........................................................................................................................................................3
Organisatiebeschrijving................................................................................................................................4
Situatieanalyse.............................................................................................................................................5
Scenario 1.................................................................................................................................................5
Scenario 2.................................................................................................................................................6
Wat zijn krachtige teams?........................................................................................................................7
Financiële analyse........................................................................................................................................7
Veranderstrategie.........................................................................................................................................9
Kleurentheorie ‘de Caluwé’:.....................................................................................................................9
Scenario 1.................................................................................................................................................9
Scenario 2...............................................................................................................................................10
Interventieplan...........................................................................................................................................11
Scenario 1...............................................................................................................................................11
Scenario 2...............................................................................................................................................12
Juridische aspecten bij een reorganisatie...................................................................................................14
De stappen voor Amarant in het reorganisatieproces................................................................................16
Hoe zorgt Amarant ervoor dat de kwaliteit van de zorg gewaarborgd blijft?.............................................17
Adviesnota..................................................................................................................................................18
Bibliografie.................................................................................................................................................19
Bijlagen.......................................................................................................................................................20
Bijlage 1: Het organogram......................................................................................................................20
Bijlage 2: Visgraaddiagram.....................................................................................................................21
Bijlage 3: Financiële analyse...................................................................................................................22
Bijlage 4: Afspiegelingsbeginsel..............................................................................................................34
Bijlage 5: Transitievergoeding.................................................................................................................36
Bijlage 6: Meldingsbrief..........................................................................................................................37
Bijlage 7: Communicatieplan..................................................................................................................40
1
,Voorwoord
In de afgelopen zeven weken hebben wij antwoord gegeven op een aantal
organisatievraagstukken gelinkt aan een reorganisatie. Hierbij is er gebruik gemaakt van
een situatie uit de praktijk. Er is ingezoomd op de organisatie Amarant. Amarant zal door
een toekomstige bezuiniging van de overheid dezelfde kwaliteit zorg moeten leveren terwijl
er minder subsidie ontvangen wordt. De organisatie is hierdoor genoodzaakt te gaan
reorganiseren. Wij hebben hier een onderzoek naar gedaan en hierover een adviesrapport
opgesteld.
Voor het beantwoorden van de vraagstukken hebben wij hulp gehad van de docenten en
medewerkers werkzaam bij Amarant. Het dankwoord gaat daarom naar hen.
2
,Inleiding
Het doel van dit rapport is om inzicht te krijgen in het reorganisatieproces wat er voor
Amarant Groep aankomt en hiervoor een advies te schrijven. Amarant Groep is een grote
aanbieder voor zorg aan mensen met een verstandelijke beperking. Er is onderzocht aan de
hand van 2 scenario’s hoe het reorganisatieproces vormgegeven moet worden en wat
hiervan de kosten zijn.
Het eerste onderdeel van het rapport is de organisatieomschrijving. Vervolgens komt de
situatieanalyse aan bod waarin staat wat de probleemstelling en de doelstellingen zijn voor
beiden scenario’s. Ook staat daarin de centrale vraag beschreven met de bijbehorende
onderzoeksvragen en de oplossingsrichtingen. In de situatieanalyse staat ook de financiële
analyse beschreven om een beeld te krijgen van de huidige financiële situatie van
Amarant. Daar wordt gekeken naar een aantal kengetallen.
Het volgende onderdeel is de veranderstrategie. Daarin wordt als gekeken naar de
kleurentheorie van Caluwé en hoe deze toepasbaar is op beide scenario’s.
Vervolgens wordt het interventieplan beschreven voor beide scenario’s. Daarbij zal bij
scenario 1 het 8-stappenplan van Kotter gebruikt worden en bij scenario 2 het ‘freeze-
model’ van Lewin.
Na het interventieplan wordt er gekeken naar alle juridische aspecten van een reorganisatie.
Daar staat in met welke wetten er rekening moet worden gehouden en de rangorde van
ontslag.
Welke personeelsleden er precies moeten worden ontslaan staat beschreven in het
onderdeel ‘afspiegelingsbeginsel’, voor de beide scenario’s met daarbij wat informatie over
het afspiegelingsbeginsel.
Aansluitend aan het afspiegelingsbeginsel is het onderdeel transitievergoeding, met de
onderdelen opzegtermijnen en financieel. Bij het onderdeel ‘opzegtermijnen’ staat
beschreven wat die bedragen voor de verschillende medewerkers. In het onderdeel
financieel staat wat de transitievergoedingen precies bedragen voor alle medewerkers die in
aanmerking komen voor ontslag.
Als laatste worden de verschillende stappen voor Amarant in het reorganisatieproces
behandeld en hoe Amarant ervoor kan zorgen dat de kwaliteit gewaarborgd blijft. Als laatste
is een adviesnota voor scenario 2 geschreven.
3
, Organisatiebeschrijving
Amarant valt samen met een kleine tak van organisaties onder Amarant Holding (het
organogram is opgenomen in bijlage 1). Amarant is een bedrijf die een ondersteuning vormt
voor individuen met een verstandelijke beperking. Dit doen zij door middel van vier
hoofdgroepen of resultaat verantwoordelijke eenheden (afgekort RVE). Deze RVE's bestaan
uit: Ambulante Ondersteuning, Wonen in de wijk, Kind en Gezin, Werk en Dagbesteding.
Deze worden hieronder per RVE toegelicht.
Ambulante ondersteuning
Ambulante ondersteuning is bedoeld voor de mensen met een verstandelijke beperking die
beschikken over onvoldoende vaardigheden om zelfstandig te kunnen leven. Dit kan zich
bijvoorbeeld voordoen wanneer iemand kampt met gedragsproblemen of een psychische
stoornis. De taak en het doel van Amarant hier is om ondersteuning te bieden zodat het
vermogen van de cliënt om voor zichzelf te zorgen behouden wordt of zelfs vergroot.
Hieronder valt de zelfredzaamheid, het vergroten van het sociale netwerk en de
zelfstandigheid van de cliënt. Hierbij wordt ook gekeken naar in welke mate deze
ondersteuning nodig is voor de individuele cliënt. Dit alles doet zich voort in de eigen
huiselijke omgeving van de cliënt.
Wonen in de wijk
Deze vorm van ondersteuning is bedoeld voor volwassenen en kinderen met een beperking
en verblijfsindicatie of volwassenen met een beperking die hebben aangegeven in een
geclusterde omgeving te willen wonen/werken.
Het doel van de RVE Wonen in de wijk is het behouden of versterken van de eigen kracht
van de cliënt. Dit is in samenwerking met het eigen netwerk van de cliënt waarbij Amarant
ondersteuning biedt naar mate dit wenselijk is. Wonen in de wijk doet zich voort in eigen
woning, maar wordt indien vereist ook uitgevoerd in woonvoorzieningen waar meer
specialistische zorg geboden kan worden.
Kind en gezin
De RVE Kind en gezin richt zich specifiek op kinderen die kampen met een (verstandelijke)
beperking of waarvan de ouders een (verstandelijke) beperking hebben.
De doelstelling van deze ondersteuning is het versterken van de eigen kracht van een gezin
met behulp van het eigen netwerk. Hierbij gaat het erom dat de cliënten zoveel mogelijk zelf
de regie over hun dagelijks leven voeren. Amarant helpt het gezin bij het maken van keuzes
rond opvoeding en leren. Verder biedt Amarant pedagogische ondersteuning thuis en op
school. Er zijn binnen Kind en gezin een verschillende vormen van thuiszorg en
pedagogische thuiszorg waarbij wordt samengewerkt met onderwijsinstellingen.
Werk- en dagbesteding
Werk en dagbesteding houdt zich bezig met het ondersteunen van mensen met een
(verstandelijke) beperking in elke levensfase. Hierbij gaat het om het helpen met de
invulling van de dag. Het zorgt voor structuur en kan de zorgvraag verminderen.
Omdat de dagbesteding voor mensen met een (verstandelijke) beperking van essentieel
belang is biedt Amarant een plek waar cliënten aan de slag kunnen. Hierbij leert men nieuwe
vaardigheden waardoor zelfredzaamheid en participatie worden bevorderd.
Om te zorgen dat cliënten bezig blijven wordt er samengewerkt met organisaties zoals de
Rabobank en Macro Breda.
4
Voorwoord...................................................................................................................................................2
2016
Inleiding........................................................................................................................................................3
Organisatiebeschrijving................................................................................................................................4
Situatieanalyse.............................................................................................................................................5
Scenario 1.................................................................................................................................................5
Scenario 2.................................................................................................................................................6
Wat zijn krachtige teams?........................................................................................................................7
Financiële analyse........................................................................................................................................7
Veranderstrategie.........................................................................................................................................9
Kleurentheorie ‘de Caluwé’:.....................................................................................................................9
Scenario 1.................................................................................................................................................9
Scenario 2...............................................................................................................................................10
Interventieplan...........................................................................................................................................11
Scenario 1...............................................................................................................................................11
Scenario 2...............................................................................................................................................12
Juridische aspecten bij een reorganisatie...................................................................................................14
De stappen voor Amarant in het reorganisatieproces................................................................................16
Hoe zorgt Amarant ervoor dat de kwaliteit van de zorg gewaarborgd blijft?.............................................17
Adviesnota..................................................................................................................................................18
Bibliografie.................................................................................................................................................19
Bijlagen.......................................................................................................................................................20
Bijlage 1: Het organogram......................................................................................................................20
Bijlage 2: Visgraaddiagram.....................................................................................................................21
Bijlage 3: Financiële analyse...................................................................................................................22
Bijlage 4: Afspiegelingsbeginsel..............................................................................................................34
Bijlage 5: Transitievergoeding.................................................................................................................36
Bijlage 6: Meldingsbrief..........................................................................................................................37
Bijlage 7: Communicatieplan..................................................................................................................40
1
,Voorwoord
In de afgelopen zeven weken hebben wij antwoord gegeven op een aantal
organisatievraagstukken gelinkt aan een reorganisatie. Hierbij is er gebruik gemaakt van
een situatie uit de praktijk. Er is ingezoomd op de organisatie Amarant. Amarant zal door
een toekomstige bezuiniging van de overheid dezelfde kwaliteit zorg moeten leveren terwijl
er minder subsidie ontvangen wordt. De organisatie is hierdoor genoodzaakt te gaan
reorganiseren. Wij hebben hier een onderzoek naar gedaan en hierover een adviesrapport
opgesteld.
Voor het beantwoorden van de vraagstukken hebben wij hulp gehad van de docenten en
medewerkers werkzaam bij Amarant. Het dankwoord gaat daarom naar hen.
2
,Inleiding
Het doel van dit rapport is om inzicht te krijgen in het reorganisatieproces wat er voor
Amarant Groep aankomt en hiervoor een advies te schrijven. Amarant Groep is een grote
aanbieder voor zorg aan mensen met een verstandelijke beperking. Er is onderzocht aan de
hand van 2 scenario’s hoe het reorganisatieproces vormgegeven moet worden en wat
hiervan de kosten zijn.
Het eerste onderdeel van het rapport is de organisatieomschrijving. Vervolgens komt de
situatieanalyse aan bod waarin staat wat de probleemstelling en de doelstellingen zijn voor
beiden scenario’s. Ook staat daarin de centrale vraag beschreven met de bijbehorende
onderzoeksvragen en de oplossingsrichtingen. In de situatieanalyse staat ook de financiële
analyse beschreven om een beeld te krijgen van de huidige financiële situatie van
Amarant. Daar wordt gekeken naar een aantal kengetallen.
Het volgende onderdeel is de veranderstrategie. Daarin wordt als gekeken naar de
kleurentheorie van Caluwé en hoe deze toepasbaar is op beide scenario’s.
Vervolgens wordt het interventieplan beschreven voor beide scenario’s. Daarbij zal bij
scenario 1 het 8-stappenplan van Kotter gebruikt worden en bij scenario 2 het ‘freeze-
model’ van Lewin.
Na het interventieplan wordt er gekeken naar alle juridische aspecten van een reorganisatie.
Daar staat in met welke wetten er rekening moet worden gehouden en de rangorde van
ontslag.
Welke personeelsleden er precies moeten worden ontslaan staat beschreven in het
onderdeel ‘afspiegelingsbeginsel’, voor de beide scenario’s met daarbij wat informatie over
het afspiegelingsbeginsel.
Aansluitend aan het afspiegelingsbeginsel is het onderdeel transitievergoeding, met de
onderdelen opzegtermijnen en financieel. Bij het onderdeel ‘opzegtermijnen’ staat
beschreven wat die bedragen voor de verschillende medewerkers. In het onderdeel
financieel staat wat de transitievergoedingen precies bedragen voor alle medewerkers die in
aanmerking komen voor ontslag.
Als laatste worden de verschillende stappen voor Amarant in het reorganisatieproces
behandeld en hoe Amarant ervoor kan zorgen dat de kwaliteit gewaarborgd blijft. Als laatste
is een adviesnota voor scenario 2 geschreven.
3
, Organisatiebeschrijving
Amarant valt samen met een kleine tak van organisaties onder Amarant Holding (het
organogram is opgenomen in bijlage 1). Amarant is een bedrijf die een ondersteuning vormt
voor individuen met een verstandelijke beperking. Dit doen zij door middel van vier
hoofdgroepen of resultaat verantwoordelijke eenheden (afgekort RVE). Deze RVE's bestaan
uit: Ambulante Ondersteuning, Wonen in de wijk, Kind en Gezin, Werk en Dagbesteding.
Deze worden hieronder per RVE toegelicht.
Ambulante ondersteuning
Ambulante ondersteuning is bedoeld voor de mensen met een verstandelijke beperking die
beschikken over onvoldoende vaardigheden om zelfstandig te kunnen leven. Dit kan zich
bijvoorbeeld voordoen wanneer iemand kampt met gedragsproblemen of een psychische
stoornis. De taak en het doel van Amarant hier is om ondersteuning te bieden zodat het
vermogen van de cliënt om voor zichzelf te zorgen behouden wordt of zelfs vergroot.
Hieronder valt de zelfredzaamheid, het vergroten van het sociale netwerk en de
zelfstandigheid van de cliënt. Hierbij wordt ook gekeken naar in welke mate deze
ondersteuning nodig is voor de individuele cliënt. Dit alles doet zich voort in de eigen
huiselijke omgeving van de cliënt.
Wonen in de wijk
Deze vorm van ondersteuning is bedoeld voor volwassenen en kinderen met een beperking
en verblijfsindicatie of volwassenen met een beperking die hebben aangegeven in een
geclusterde omgeving te willen wonen/werken.
Het doel van de RVE Wonen in de wijk is het behouden of versterken van de eigen kracht
van de cliënt. Dit is in samenwerking met het eigen netwerk van de cliënt waarbij Amarant
ondersteuning biedt naar mate dit wenselijk is. Wonen in de wijk doet zich voort in eigen
woning, maar wordt indien vereist ook uitgevoerd in woonvoorzieningen waar meer
specialistische zorg geboden kan worden.
Kind en gezin
De RVE Kind en gezin richt zich specifiek op kinderen die kampen met een (verstandelijke)
beperking of waarvan de ouders een (verstandelijke) beperking hebben.
De doelstelling van deze ondersteuning is het versterken van de eigen kracht van een gezin
met behulp van het eigen netwerk. Hierbij gaat het erom dat de cliënten zoveel mogelijk zelf
de regie over hun dagelijks leven voeren. Amarant helpt het gezin bij het maken van keuzes
rond opvoeding en leren. Verder biedt Amarant pedagogische ondersteuning thuis en op
school. Er zijn binnen Kind en gezin een verschillende vormen van thuiszorg en
pedagogische thuiszorg waarbij wordt samengewerkt met onderwijsinstellingen.
Werk- en dagbesteding
Werk en dagbesteding houdt zich bezig met het ondersteunen van mensen met een
(verstandelijke) beperking in elke levensfase. Hierbij gaat het om het helpen met de
invulling van de dag. Het zorgt voor structuur en kan de zorgvraag verminderen.
Omdat de dagbesteding voor mensen met een (verstandelijke) beperking van essentieel
belang is biedt Amarant een plek waar cliënten aan de slag kunnen. Hierbij leert men nieuwe
vaardigheden waardoor zelfredzaamheid en participatie worden bevorderd.
Om te zorgen dat cliënten bezig blijven wordt er samengewerkt met organisaties zoals de
Rabobank en Macro Breda.
4
