TEMA 15: LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-36)
I. INTRODUCCIÓN
La Segunda República (1931-1936) fue una etapa relevante de la historia de España en la que se intentó una
modernización política del país. Se va consolidando una sociedad de masas, progresivamente secularizada, más
participativa y urbana frente a la resistencia de los valores de la vieja sociedad clientelar, tradicional y agraria, tensión
que conducirá a una guerra civil. El régimen monárquico trató de volver a la situación anterior a la dictadura de 1923.
Frente a una oposición republicana aglutinada en el Pacto de San Sebastián, el gobierno de Aznar convocó elecciones
municipales el 12 de abril de 1931. Los monárquicos obtuvieron mayoría de concejales por el control caciquil en las
zonas rurales, pero las candidaturas republicanas triunfaron en la mayoría de las capitales de provincia y en las
grandes ciudades, lo que precipitó la proclamación de la República el 14 de abril de 1931, y a Alfonso XIII a exiliarse.
II.DESARROLLO
El gobierno provisional de Alcalá Zamora trabajó para dotar a la República de una constitución:
1. La Constitución de 1931. Primera constitución republicana en España, resultado del compromiso de los
republicanos de izquierdas y los socialistas para establecer un régimen democrático, parlamentario y descentralizado.
El origen de la soberanía era explícitamente el pueblo y se definía España como “una república democrática de
trabajadores de toda clase”. También contenía una amplia declaración de derechos: voto femenino, matrimonio civil,
divorcio, derecho a una educación primaria y gratuita, derecho a la propiedad privada subordinada a los intereses de
la economía nacional, etc. Se estableció una radical división de poderes, cortes unicamerales con amplia capacidad
legislativa y de control político del gobierno. La jefatura del Estado recaía en el presidente de la República, que podía
nombrar y destituir al presidente del gobierno y disolver las cortes, dos veces como máximo. En el ámbito judicial se
introdujo el Tribunal de Garantías Constitucionales para resolver los recursos de inconstitucionalidad de las leyes.
Se produce la separación Iglesia-Estado: eliminación de la financiación estatal de la Iglesia, aconfesionalidad del
Estado, libertad de cultos y enseñanza laica, con prohibición a las congregaciones de ejercer la enseñanza, el
comercio y la industria. La Iglesia y la derecha católica se opusieron, lo que enturbiaría la vida política durante todo el
periodo republicano. Respecto a los regionalismos, la Constitución encomendaba al parlamento la deliberación de los
posibles estatutos de autonomía dentro de una concepción de un Estado "integral”.
2. El bienio reformista (1931-1933). Alcalá Zamora, presidente de la República y Azaña del gobierno (republicanos de
izquierda y socialistas), con el objetivo de modernizar España:
-La reforma militar con abundancia de mandos, escasa formación de los soldados y material anticuado. Se ofreció la
jubilación anticipada a numerosos oficiales, lo que provocó rechazo.
-La política religiosa. Se buscaba la separación Iglesia-Estado y reducir la influencia de la Iglesia sobre la sociedad: Ley
de Divorcio (1932) y Ley de Congregaciones Religiosas (1933), el Estado dejaba de realizar aportaciones a la Iglesia y
cerraba los centros docentes religiosos.
- La reforma educativa. La idea era superar el atraso español mediante un buen sistema educativo: la educación
gratuita y laica como un derecho universal. Se construyeron 13.000 escuelas, los maestros pasaron de 36.000 a
51.000 y se duplicó el número de institutos de Bachillerato. También se implantó la educación mixta y se alentaron
novedades pedagógicas (actividades al aire libre, música, etc.) y el abandono de castigos físicos. Se crearon las
Misiones Pedagógicas, destinadas a la extensión de la cultura en las áreas rurales.
-La reforma agraria. España arrastraba desde hacía siglos el problema del desigual reparto de la tierra, extensos
latifundios en Extremadura y Andalucía y campesinos empobrecidos. Se aprobó la Ley de Bases de la Reforma
Agraria que pretendía la modernización técnica, acabar con el latifundismo y redistribuir la propiedad mediante
asentamientos en tierras expropiadas. Pero solo hubo 12.000 asentamientos en dos años. Su fracaso se debió a su
complejidad técnica, escaso presupuesto y la oposición de los grandes propietarios. La lentitud en su aplicación, el
paro y la frustración de los jornaleros derivaron en insurrecciones anarquistas.
-La reforma laboral. Con leyes como la de Contratos de Trabajo del PSOE con Largo Caballero (regulaba la jornada
laboral o el trabajo de mujeres y niños) que encontraron la cerrada oposición de los empresarios.
-Los estatutos de autonomía. Cataluña se convierte en región autónoma dentro del Estado español, establece su
propio gobierno (Generalitat) con facultades legislativas y ejecutivas en Hacienda, Economía, Educación, Cultura y
I. INTRODUCCIÓN
La Segunda República (1931-1936) fue una etapa relevante de la historia de España en la que se intentó una
modernización política del país. Se va consolidando una sociedad de masas, progresivamente secularizada, más
participativa y urbana frente a la resistencia de los valores de la vieja sociedad clientelar, tradicional y agraria, tensión
que conducirá a una guerra civil. El régimen monárquico trató de volver a la situación anterior a la dictadura de 1923.
Frente a una oposición republicana aglutinada en el Pacto de San Sebastián, el gobierno de Aznar convocó elecciones
municipales el 12 de abril de 1931. Los monárquicos obtuvieron mayoría de concejales por el control caciquil en las
zonas rurales, pero las candidaturas republicanas triunfaron en la mayoría de las capitales de provincia y en las
grandes ciudades, lo que precipitó la proclamación de la República el 14 de abril de 1931, y a Alfonso XIII a exiliarse.
II.DESARROLLO
El gobierno provisional de Alcalá Zamora trabajó para dotar a la República de una constitución:
1. La Constitución de 1931. Primera constitución republicana en España, resultado del compromiso de los
republicanos de izquierdas y los socialistas para establecer un régimen democrático, parlamentario y descentralizado.
El origen de la soberanía era explícitamente el pueblo y se definía España como “una república democrática de
trabajadores de toda clase”. También contenía una amplia declaración de derechos: voto femenino, matrimonio civil,
divorcio, derecho a una educación primaria y gratuita, derecho a la propiedad privada subordinada a los intereses de
la economía nacional, etc. Se estableció una radical división de poderes, cortes unicamerales con amplia capacidad
legislativa y de control político del gobierno. La jefatura del Estado recaía en el presidente de la República, que podía
nombrar y destituir al presidente del gobierno y disolver las cortes, dos veces como máximo. En el ámbito judicial se
introdujo el Tribunal de Garantías Constitucionales para resolver los recursos de inconstitucionalidad de las leyes.
Se produce la separación Iglesia-Estado: eliminación de la financiación estatal de la Iglesia, aconfesionalidad del
Estado, libertad de cultos y enseñanza laica, con prohibición a las congregaciones de ejercer la enseñanza, el
comercio y la industria. La Iglesia y la derecha católica se opusieron, lo que enturbiaría la vida política durante todo el
periodo republicano. Respecto a los regionalismos, la Constitución encomendaba al parlamento la deliberación de los
posibles estatutos de autonomía dentro de una concepción de un Estado "integral”.
2. El bienio reformista (1931-1933). Alcalá Zamora, presidente de la República y Azaña del gobierno (republicanos de
izquierda y socialistas), con el objetivo de modernizar España:
-La reforma militar con abundancia de mandos, escasa formación de los soldados y material anticuado. Se ofreció la
jubilación anticipada a numerosos oficiales, lo que provocó rechazo.
-La política religiosa. Se buscaba la separación Iglesia-Estado y reducir la influencia de la Iglesia sobre la sociedad: Ley
de Divorcio (1932) y Ley de Congregaciones Religiosas (1933), el Estado dejaba de realizar aportaciones a la Iglesia y
cerraba los centros docentes religiosos.
- La reforma educativa. La idea era superar el atraso español mediante un buen sistema educativo: la educación
gratuita y laica como un derecho universal. Se construyeron 13.000 escuelas, los maestros pasaron de 36.000 a
51.000 y se duplicó el número de institutos de Bachillerato. También se implantó la educación mixta y se alentaron
novedades pedagógicas (actividades al aire libre, música, etc.) y el abandono de castigos físicos. Se crearon las
Misiones Pedagógicas, destinadas a la extensión de la cultura en las áreas rurales.
-La reforma agraria. España arrastraba desde hacía siglos el problema del desigual reparto de la tierra, extensos
latifundios en Extremadura y Andalucía y campesinos empobrecidos. Se aprobó la Ley de Bases de la Reforma
Agraria que pretendía la modernización técnica, acabar con el latifundismo y redistribuir la propiedad mediante
asentamientos en tierras expropiadas. Pero solo hubo 12.000 asentamientos en dos años. Su fracaso se debió a su
complejidad técnica, escaso presupuesto y la oposición de los grandes propietarios. La lentitud en su aplicación, el
paro y la frustración de los jornaleros derivaron en insurrecciones anarquistas.
-La reforma laboral. Con leyes como la de Contratos de Trabajo del PSOE con Largo Caballero (regulaba la jornada
laboral o el trabajo de mujeres y niños) que encontraron la cerrada oposición de los empresarios.
-Los estatutos de autonomía. Cataluña se convierte en región autónoma dentro del Estado español, establece su
propio gobierno (Generalitat) con facultades legislativas y ejecutivas en Hacienda, Economía, Educación, Cultura y
