TEMA 17. EL ESTADO FRANQUISTA (1939-1975)
I. INTRODUCCIÓN
- El 1 de abril de 1939 termina la guerra y comienza una dictadura personal en la que Franco recogió todos los poderes,
como Generalísimo del Ejército y jefe del gobierno. La política interior y exterior se adecuó a las circunstancias para
mantenerse en el poder hasta 1975, con su muerte. Su ideología era: orden público, nacionalismo español, estado unitario
y catolicismo tradicional. Se excluía cualquier elemento popular que limitara sus poderes.
- El régimen se apoyó en los siguientes sectores: la Iglesia, se alió con el Régimen (Concordato 1953), siendo el
fundamento principal de su ideología y participando en los órganos estatales franquistas (Cortes, Consejo del Reino); el
Ejército, mantenía el orden público y controlaba a las fuerzas de seguridad (Policía Armada y Guardia Civil); la Falange: sus
primitivos ideales fascistas se fueron convirtiendo en una lealtad ciega al Caudillo; y grupos sociales: la oligarquía
terrateniente, los grupos financieros e industriales, y el pequeño propietario agrícola.
II.DESARROLLO
Dentro de la evolución histórica del Franquismo se pueden establecer las siguientes etapas:
1) Desde la guerra civil al final de la II Guerra Mundial.
• En cuanto a la estructura política del régimen, Franco concentró todos los poderes del Estado ya durante la guerra civil,
ya que sus competidores desaparecieron (Mola, Sanjurjo). El Decreto de 1936 lo declara Generalísimo del Ejército y Jefe
del Gobierno del Estado Español, confirmado al acabar la guerra. Por tanto, se trataba de una dictadura personal, todas
las instituciones del Estado quedaban bajo su control. La división de poderes, las instituciones democráticas y la
pluralidad de partidos políticos fueron eliminadas, con la descentralización parcial.
• Se configura una estructura política de partido único, alrededor del partido fascista fundado por Primo de Rivera, la
Falange refundado en Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, un partido
controlado por el dictador, que se convirtió en su instrumento de dirección. Su principal función fue el control de la vida
social y económica del país a través de diversas instituciones del régimen: el Frente de Juventudes, la Sección Femenina, y
la Organización Sindical. La Falange jugó un importante papel en los primeros momentos de la dictadura, pero tras la
derrota de las potencias fascistas perdió importancia.
• En esta etapa se aprueban una serie de leyes, Leyes Fundamentales, que dan estructura legal al nuevo régimen:
- Fuero del Trabajo (1938), trataba de materializar los objetivos falangistas de lograr una ”tercera vía” entre el liberalismo
y el marxismo, eliminando cualquier posibilidad de lucha de clases y la extensión de la desigualdad. Aunque el Fuero
proclamaba ciertos derechos de los trabajadores, en la práctica cambiaba.
- Ley Constitutiva de las Cortes (1942), que supuso la creación de un sistema corporativista. Constituyó el fundamento de
la “democracia orgánica”, en la que exista un parlamento (Cortes unicamerales) integrado por procuradores. Su autoridad
era meramente consultiva, el Jefe del Estado tenía siempre la última palabra.
- El Fuero de los Españoles (1945), que recogía unos derechos y deberes fundamentales limitados por el dictador.
- Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad de una consulta popular mediante referéndum.
- Ley de Sucesión (1947) que concedía a Franco la prerrogativa de nombrar sucesor. En ella se afirmaba que España se
constituía en reino y se incluía la promesa de restauración monárquica una vez muerto Franco.
• Como consecuencia de la implantación de estas y la obsesión por el orden público, se produjo una represión de los
opositores al régimen, y de aquellos que habían pertenecido a partidos políticos o sindicatos de izquierdas. Se produjeron
ejecuciones masivas de quienes se habían comprometido con la República, y encarcelaciones. Cientos de miles de
personas se vieron abocadas al exilio, entre ellos la élite intelectual del país.
• En lo referente a las relaciones exteriores, España quedó vinculada a las potencias del Eje, de las que había recibido
ayuda militar durante la guerra. Esta se hizo más estrecha cuando, bajo la influencia de Serrano Suñer, pasa de una
situación de neutralidad a “no beligerancia” en 1940, lo que implicó el envío de la División Azul, tropas españolas en el
ejército alemán en el frente soviético. España no llegó a participar en la IIª Guerra Mundial, dada la ruina económica y la
debilidad del país tras la guerra civil. El punto de acercamiento entre España y la Alemania de Hitler se produjo con su
entrevista en Hendaya en 1940, una vez derrotada Francia.
• España vivió una situación de desastre económico provocado por la contienda. La política económica tuvo como
objetivo la industrialización del país. A imitación de Italia se creó el Instituto Nacional de Industria (1941) para crear una
serie de empresas en sectores considerados clave. Se emprendió un programa de inversiones en obras públicas. Sin
embargo, el régimen se vio obligado a una política de autarquía económica, reduciéndose a sus propios recursos sin la
ayuda ni importaciones exteriores. Estableció un control de precios y salarios, y un sistema de racionamiento de
productos de consumo de primera necesidad. El hambre y muchas enfermedades se extendieron por el país.
2) El impacto de la Guerra Fría y la apertura de los años 50 hasta 1969.
• El cambio de la política internacional con el surgimiento de los bloques antagónicos de EEUU y la URSS propició el
alineamiento de España en las filas capitalistas. EEUU consideró al país como una baza estratégica contra los soviéticos y
I. INTRODUCCIÓN
- El 1 de abril de 1939 termina la guerra y comienza una dictadura personal en la que Franco recogió todos los poderes,
como Generalísimo del Ejército y jefe del gobierno. La política interior y exterior se adecuó a las circunstancias para
mantenerse en el poder hasta 1975, con su muerte. Su ideología era: orden público, nacionalismo español, estado unitario
y catolicismo tradicional. Se excluía cualquier elemento popular que limitara sus poderes.
- El régimen se apoyó en los siguientes sectores: la Iglesia, se alió con el Régimen (Concordato 1953), siendo el
fundamento principal de su ideología y participando en los órganos estatales franquistas (Cortes, Consejo del Reino); el
Ejército, mantenía el orden público y controlaba a las fuerzas de seguridad (Policía Armada y Guardia Civil); la Falange: sus
primitivos ideales fascistas se fueron convirtiendo en una lealtad ciega al Caudillo; y grupos sociales: la oligarquía
terrateniente, los grupos financieros e industriales, y el pequeño propietario agrícola.
II.DESARROLLO
Dentro de la evolución histórica del Franquismo se pueden establecer las siguientes etapas:
1) Desde la guerra civil al final de la II Guerra Mundial.
• En cuanto a la estructura política del régimen, Franco concentró todos los poderes del Estado ya durante la guerra civil,
ya que sus competidores desaparecieron (Mola, Sanjurjo). El Decreto de 1936 lo declara Generalísimo del Ejército y Jefe
del Gobierno del Estado Español, confirmado al acabar la guerra. Por tanto, se trataba de una dictadura personal, todas
las instituciones del Estado quedaban bajo su control. La división de poderes, las instituciones democráticas y la
pluralidad de partidos políticos fueron eliminadas, con la descentralización parcial.
• Se configura una estructura política de partido único, alrededor del partido fascista fundado por Primo de Rivera, la
Falange refundado en Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, un partido
controlado por el dictador, que se convirtió en su instrumento de dirección. Su principal función fue el control de la vida
social y económica del país a través de diversas instituciones del régimen: el Frente de Juventudes, la Sección Femenina, y
la Organización Sindical. La Falange jugó un importante papel en los primeros momentos de la dictadura, pero tras la
derrota de las potencias fascistas perdió importancia.
• En esta etapa se aprueban una serie de leyes, Leyes Fundamentales, que dan estructura legal al nuevo régimen:
- Fuero del Trabajo (1938), trataba de materializar los objetivos falangistas de lograr una ”tercera vía” entre el liberalismo
y el marxismo, eliminando cualquier posibilidad de lucha de clases y la extensión de la desigualdad. Aunque el Fuero
proclamaba ciertos derechos de los trabajadores, en la práctica cambiaba.
- Ley Constitutiva de las Cortes (1942), que supuso la creación de un sistema corporativista. Constituyó el fundamento de
la “democracia orgánica”, en la que exista un parlamento (Cortes unicamerales) integrado por procuradores. Su autoridad
era meramente consultiva, el Jefe del Estado tenía siempre la última palabra.
- El Fuero de los Españoles (1945), que recogía unos derechos y deberes fundamentales limitados por el dictador.
- Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad de una consulta popular mediante referéndum.
- Ley de Sucesión (1947) que concedía a Franco la prerrogativa de nombrar sucesor. En ella se afirmaba que España se
constituía en reino y se incluía la promesa de restauración monárquica una vez muerto Franco.
• Como consecuencia de la implantación de estas y la obsesión por el orden público, se produjo una represión de los
opositores al régimen, y de aquellos que habían pertenecido a partidos políticos o sindicatos de izquierdas. Se produjeron
ejecuciones masivas de quienes se habían comprometido con la República, y encarcelaciones. Cientos de miles de
personas se vieron abocadas al exilio, entre ellos la élite intelectual del país.
• En lo referente a las relaciones exteriores, España quedó vinculada a las potencias del Eje, de las que había recibido
ayuda militar durante la guerra. Esta se hizo más estrecha cuando, bajo la influencia de Serrano Suñer, pasa de una
situación de neutralidad a “no beligerancia” en 1940, lo que implicó el envío de la División Azul, tropas españolas en el
ejército alemán en el frente soviético. España no llegó a participar en la IIª Guerra Mundial, dada la ruina económica y la
debilidad del país tras la guerra civil. El punto de acercamiento entre España y la Alemania de Hitler se produjo con su
entrevista en Hendaya en 1940, una vez derrotada Francia.
• España vivió una situación de desastre económico provocado por la contienda. La política económica tuvo como
objetivo la industrialización del país. A imitación de Italia se creó el Instituto Nacional de Industria (1941) para crear una
serie de empresas en sectores considerados clave. Se emprendió un programa de inversiones en obras públicas. Sin
embargo, el régimen se vio obligado a una política de autarquía económica, reduciéndose a sus propios recursos sin la
ayuda ni importaciones exteriores. Estableció un control de precios y salarios, y un sistema de racionamiento de
productos de consumo de primera necesidad. El hambre y muchas enfermedades se extendieron por el país.
2) El impacto de la Guerra Fría y la apertura de los años 50 hasta 1969.
• El cambio de la política internacional con el surgimiento de los bloques antagónicos de EEUU y la URSS propició el
alineamiento de España en las filas capitalistas. EEUU consideró al país como una baza estratégica contra los soviéticos y
