3.
Función de la norma penal.
Respuesta: La función de la norma penal solo se puede entender referida a un sistema de convivencia. El problema esta en que no hay una única postura para determinar que cualidades debe tener ese sistema de convivencia ni como debe funcionar la norma penal en cada sistema de convivencia. Puede haber una postura que mantenga que el sistema social ideal es por ejemplo el comunistas, puede haber otra postura que entienda que el sistema ideal es el capitalista, pude haber quien piense que el sistema social ideal es el anarquista. Lo que ocurre es que dependiendo en que sistemas social nos coloquemos una norma penal puede ser funcional. Pero puede ser funcional en ese sistema o puede ser disfuncional en los otros sistemas. Por tanto, la pregunta que nos tenemos que hacer no es la función que debe cumplir la norma penal en un determinado sistema ideológico , sino que la pregunta que tenernos que hacer es que función debe desempeñar la norma penal respeto a la convivencia de los sujetos y al margen del sistema político. Si la norma penal favorece la convivencia en esa sociedad esa norma penal será funcional. Pero si esa norma penal no solo no favorece la convivencia, sino que la altera, tenemos que decir que será una norma penal disfuncional. Dicho esto, podemos decir que la norma penal sirve en dos sentidos: protege las condiciones mínimas para la convivencia de los sujetos y por otra parte, motiva a los individuos para que se abstengan de dañar esas condiciones básicas para la convivencia de los sujetos. Podemos deducir las dos funciones de la norma penal: Protección y Motivación.
* Protección: Diferencia entre la norma penal y otras normas esta en dos cuestiones. En el derecho penal, la norma penal no debe intervenir salvo que los comportamientos sean muy graves y los ataques atenten gravemente a la convivencia. Solo debe intervenir cuando los otros ordenamientos jurídicos no funcionan(no consiguen para el objetivo para los que están aprobados). Además, La norma penal utiliza unos medios de especial gravedad para cumplir esa función de protección. La pena como respuesta es la mas grave que tiene todo el ordenamiento jurídico.
Qué es lo que la norma penal protege o pretende proteger? La norma penal protege o trata de proteger los bienes jurídicos. Los bienes jurídicos, simplificadamente, son aquellos presupuestos que la persona necesitan para una parte auto realizarse y por otra parte, para poder desarrollar su personalidad en lo que llamamos la vida en sociedad. Entre esos presupuestos, cuales son los que tienen una protección prioritaria? La vida... Esos bienes jurídicos se dividen en: individuales( vida, honor, dignidad...) y colectivos(medioambiente, seguridad vial, salud pública...).
Quien determina que un bien jurídico necesita protección? La decisión de que bien jurídico se debe proteger y su orden esta condicionada por la historia en el sentido, por el partido político que este en ese momento en el poder. El problema que se plantea de que presupuesto debe ser protegido se da una perversión porque la clase dominante en un momento concreto puede decidir que algo es digno de protección y puede ocurrir que ese algo no sea un valor fundamental para el resto de la sociedad. Es decir, en ese proceso de selección de lo que debe ser un bien jurídico a proteger debería de mantenerse posturas que buscaran decidir que debe ser objeto de protección teniendo en cuenta el interés de la sociedad en su conjunto y no teniendo en cuenta los interese de los grupos que en ese momento ostenten el poder.
* Motivación: la pena es la forma o medio de coacción o amenaza que utiliza la norma penal y esa pena con ese efecto coactivo sirve para que los sujetos nos motivemos. Esto es, que en
cada norma penal haya una pena sirve para que los sujetos nos demos cuenta de que si realizamos determinadas conductas, recibiremos una pena. Y que funciona para que dejemos esas conductas, la norma penal nos motiva mediante la pena para no realizar determinadas conductas.
Esa función de motivación, va dirigida a la sociedad pero en ultima instancia es una motivación atados los individuos. Esta función se explica situando el sistema penal en un contexto al que nos referimos en un contexto mas general de control social. Esto es, el contexto en el que la norma penal busca disciplinar al individuo en su vida en sociedad. Podemos decir que el control social fija los limites de la libertad humana. Es decir, dentro del control social también la norma penal consigue poner limites a la libertad del individuo. Nuestra libertad es limitada. El control social busca regular ese espacio de convivencia.
Que lugar ocupa la norma penal en ese control social? La norma penal no crea nuevos valores ni tampoco es un sistema independiente para motivar las conductas de los sujetos. La norma penal, el derecho penal, tiene sentido si lo entendemos como la continuación o desarrollo de otras instituciones de control social como son la familia o la escuela. Esto quiere decir, que si quitáramos o suprimiéramos las otras formas de control social(escuela, familia..) la norma penal no tendría sentido. Porque? La amenaza penal no serviría para nada si no existiera previamente oros sistemas de motivación. Ese conocimiento de que no se debe robar o matar lo adquirimos como norma social y después como norma jurídico-penal. Y evidentemente, que la norma penal sea efectiva va a depender de que previamente hayan funcionado las otras instancias de control social.