2026
Fiscale procedure
ACCOUNTANCY & FISCALITEIT
EXAMEN: OPEN BOEK EXAMEN, TERMIJN KUNNEN
TOEPASSEN EN OPENE THEORIE VRAGEN
THOMAS MORE GEEL | Bedrijfsmanagement
,Inhoudstafel
Hoofdstuk 1: Algemene beginselen ....................................................................................2
1. Beginselen ingeschreven in de grondwet ................................................................2
2. Beginselen opgelegd door het internationaal recht ..................................................3
3. Grondbeginselen van het fiscaal recht ....................................................................5
4. Algemeen overzicht procedure ................................................................................7
Hoofdstuk 2: De aangifte...................................................................................................10
1. De aangifteplichtige ..............................................................................................10
2. De aangiftetermijnen .............................................................................................12
3. Sancties en andere gevolgen ................................................................................15
Hoofdstuk 3: Onderzoek controle ......................................................................................18
1. Diverse vormen van controle.................................................................................18
2. Onderzoekstermijnen ............................................................................................23
3. Sancties ................................................................................................................26
4. Wie controleert ......................................................................................................27
Hoofdstuk 5: bewijsmiddelen van de administratie ............................................................27
1. Algemeenheden betreffende het bewijs ................................................................27
2. Kenmerkende bewijsmiddelen voor inkomstenbelasting .......................................29
Hoofdstuk 5: De aanslag ...................................................................................................33
1. Grondslag van de aanslag ....................................................................................33
2. De aanslagtermijnen .............................................................................................36
3. De bijzondere aanslagtermijnen ............................................................................38
Hoofdstuk 7: Betwisting van de aanslag ............................................................................40
1. Het bezwaarschrift ................................................................................................40
2. De ontheffing van ambtswegen (laatste redmiddel) ...............................................44
3. De gerechtelijke procedure ...................................................................................46
4. Gevolgen van de inwilliging van de eis van de BP ................................................48
5. Andere betwistingsmogelijkheden .........................................................................49
Hoofdstuk 7: Varia – Actua................................................................................................51
1. Betalingsplicht inkomstenbelasting........................................................................51
2. Invordering inkomstenbelasting .............................................................................51
3. Procedure inzake btw............................................................................................52
4. Procedure regionale en lokale belastingen ............................................................54
5. Fiscaal strafrecht...................................................................................................54
6. Gebruik elektronische middelen ............................................................................56
JVO
1
, Samenvatting fiscale procedure
Hoofdstuk 1: Algemene beginselen
1. Beginselen ingeschreven in de grondwet
- Scheiding der machten
De fiscale beginselen moeten worden gelezen tegen de achtergrond van de
scheiding der machten
Wetgevende macht: maakt de wetten
Uitvoerende macht: voert de wetten uit
Rechterlijke macht: controleert of alles volgens de regels is gebeurd
- Grondwettelijke basis van belastingheffing
Legaliteitsvereiste (art. 170 GW)
Geen belasting ten behoeve van de staat zonder de wet
Geen belasting voor gemeenschap kunnen enkel belastingen invoeren via
beslissing van hun raad
Eenparigheidsbeginsel (art. 171 GW)
Belastingen worden jaarlijks gestemd
Fiscale regels gelden slechts voor 1 jaar, tenzij ze worden vernieuwd
Gelijkheid (art. 172 GW)
Geen fiscale voorrechten
Geen vrijstellingen of verminderingen zonder wet
- Wettelijkheid van de belasting
Kern van het legaliteitsbeginsel
No taxation without representation
Historisch ingevoerd als reactie tegen Nederlands bewind
Belastingen tasten het eigendomsrecht aan; nood aan wettelijke bescherming
Vereisten aan de belastingwet
De belasting wet moet
Nauwkeurig Ondubbelzinnig Duidelijk zijn
Rol van de uitvoerend macht
Mag geen belastingen invoeren
Mag wel regels vaststellen over
Aangifte Controle
Vestiging Inning
Delegatie is toegelaten als men d belastingschuld niet beïnvloed
Administratieve circulaties
Drukken enkel de visie van de administratie uit
Zijn niet bindend indien ze afwijken van of toevoegen aan de wet
Gevolgen voor BP en administratie
Administratie mag geen akkoord sluiten in strijd met de wet
Legaliteitsbeginsel kan botsen met beginselen van behoorlijk bestuur
BP mag
Bezwaar indienen tegen eigen aangifte
JVO
2
, Op voorwaarde dat dit binnen de wettelijke termijnen gebeurt
- Gelijkheid voor de belasting
Alle Belgen zijn gelijk voor de wet
Geen fiscale voorrechten
Toegelaten verschillen
Een verschillende fiscale behandeling is mogelijk als
Er een objectieve en redelijk verantwoording is
Deze moet getoetst zijn aan
o Het doel van de belasting
o De gevolgen ervan
o De proportionele van de middelen
Toezicht door het grondwettelijk hof
Sinds 1989
Toetst de grondwettigheid van fiscale wetten
Aantal procedures is sterk toegenomen
In praktijk een belangrijk controlemechanisme
- Eenparigheidsbeginsel
Belastingen worden jaarlijks goedgekeurd
Fiscale regels zijn slechts 1 jaar geldig, tenzij vernieuwd
Gevolgen
De wet machtigt de staat om belastingen te innen
Doet de belastingschuld ontstaan bij de BP
Zonder jaarlijkse machtiging: geen geldige belastinginning
2. Beginselen opgelegd door het internationaal recht
- Inleiding
Internationale recht heeft rechtstreekse en bindende invloed op de toepassing van
het Belgische fiscale recht
Gevolg: Belgische belastingheffing die strijdig is met de internationale regels, kan
worden betwist
- Voorrang van get internationale recht
Principe van voorrang
Belgische wetgeving moet zich schikken naar het internationale recht
Ook voor fiscale aangelegenheden
Internationale verplichtingen moeten
Te goeder trouw worden nageleefd
Effectief worden toegepast
Staat boven nationaal recht bij conflict
Wanneer de grondwettelijke rechten en internationale bepalingen samenlopen
Moet de rechter een prejudiciële vraag stellen aan grondwettelijk hof
- Territorialiteit van de belasting
Beperkingen heffingsbevoegdheid
Fiscale bevoegdheid wordt beperkt door territoriale soevereiniteit
Belgische aanknopingspunten
JVO
3