Formeel strafrecht
Hoorcollege 1
Nemo tenetur (Saunders arrest)
Equilty of arms (Salduz / Keskin)
Er zijn vijf typen opsporingsonderzoeken:
- Klassieke
- Repressieve controle
- Proactieve
- Inlichtingenwerk
- Verkennend onderzoek
Met de opsporing is belast: OVJ & opsporingsambtenaren (127 sv, 141/142 sv). Er geldt
een verbaliseringsplicht (152 jo. 156 SV).
Opsporingsambtenaren maken een proces-verbaal op (152/156 sv). Het pv is een wettig
bewijsmiddel (344 sv) en geldt ter verantwoording achteraf (dus nadat hetgeen is
bevonden).
BOB-bevoegdheden: geen concrete verdenking van een strafbaar feit, niet zoals bedoeld
in art. 27 Sv). Titel 4(a) opsporing en voor georganiseerde misdaad titel V.
Voorwaarden BOB middelen:
- Wat houdt de bevoegdheid in
- Wie is de bevoegde autoriteit
- Wie is het subject?
- In welk geval mag het worden ingezet?
- Op welke grond mag het worden ingezet?
Algemene regels inzet BOB: TItal 5d Sv, zoals 126bb: betrokkene schriftelijk mededeling
dat hij onderworpen is aan een bob middel.
Rol van de RC in opsporingsonderzoek
- Verleend machtiging voor inzet bob middelen
- Voorarrestrechter (art. 59a) 9 uur onderzoek, ivs 3 dagen (max 3 dagen en 18
u), daarna RC toets
- Onderzoeksbevoegdhedenrechter
- Procesbewaker 181 sv
- Oz op verzoek van het slachtoffer
- Oz in opdracht van zittingsrechter
- Aanvullende onderzoekshandelingen, bijv. horen van getuigen
Nachtelijke uren tellen niet mee, tenzij in die uren wel verhoor plaatsvindt. Alleen ivs bij
art. 57 sv. 9 uurs termijn kan zes uur langer duren voor vaststellen identiteit (56a/56b
Sv)
- Voorlopige hechtenis art. 133 Sv (=vervolging)
- Bewaring 14 dagen art. 63 sv
- Gevangenhouding 90 dagen 65 sv
- Gevangenneming 90 dgn 65 sv
Hierna volgt pro forma zitting. Onderzoek ter terechtzitting start dan (voordat
inhoudelijke zitting plaatsvindt).
, Totale duur is dus 110 dagen en 18 uur (90 dagen gevangenhouding, 14 dagen
bewaring en 3 dagen plus 18 uur).
Je kan voor gevangenhouding en neming wel in hoger beroep, bij bewaring niet.
Dat is opvallend, omdat dan wel al de vervolging is gestart. De OVJ kan wel in
beroep.
Hoorcollege 2
Verdenking rechtvaardigt opsporing: inzet opsporingsmethoden en
dwangmiddelen à legaliteitsbeginsel (art 1 Sv); ook art. 8 en art. 6 EVRM + richtlijnen
EU.
Verdenking rechtvaardigt vrijheidsbeneming.
Het Openbaar Ministerie
Ar. 134 RO (organisatie OM)
Bijzondere organisatie, namelijk onderdeel vd rechterlijke macht, maar sterk hierarchisch
georganiseerd.
Leiding: college vna procureurs generaal (art. 130 RO)
Taak OM: art. 124 RO: strafrechtelijke handhaving rechtsorde: daadwerkelijke
voorkoming, opsporing, beeindiging, vervolging en berechting strafbare feiten. &
afstemming met andere organisaties: de driehoek (burgemeester OM & politie)
OM heeft vervolgingsmonopolie: slechts OM mag strafzaken aanbrengen bij rechter.
Verband met opportuniteitsbeginsel: private vervolging kan beleid OM doorkuizen.
Je kijkt of het Oppertuun is om de vervolging in te stellen (176 Sv; vervolging kan
worden afgezien ontleend aan algemeen belang)
Eenzijdige vervolgingsbeslissingen voorkomen
Opportuniteitsbeginsel:
OM selectievrijheid zaken: al dan niet zaken vervolgen en de wijze erop
OM mag van vervolging afzien op gronden van algemeen belang, bijv. softdrugs
gedoogbeleid
Positieve / negatieve invulling
Vrijheid OVJ niet onbeperkt:
Interne aanwijzingen (van minister / college van PG’s)
Positieve verdragsverplichtingen
Vervolging = het betrekken van een rechter in een strafzaak. Is dat wel zo? Hoe zit dat
dan met een OM beschikking?
o Dat is ook vervolgen. Dus vervolging is of de strafrechter of de
strafbeschikking (257a Sv). Strafbeschikking mag bij misdrijven tot max 6
jaar en kent zo zjin voorwaarden voordat een strafbeschikking opgelegd
wordt. Strafbeschikking kan van alles inhouden, maar geen
gevangenisstraf. Vrijheidsbeneming kan alleen door de rechter worden
besloten.
Gevolgen van vervolging? Je bent verdachte art. 27 Sv.
Heeft diverse rechten en verplichtingen
Zie sheet, nemo tenetur etc
Art. 29f Sv: vervolging voorspoedigen, je bent verdachte geweest en je hoort maar niks
over de afloop. Art. 36 Sv op verzoek van verdachte of op voordracht van een RC de
rechtbank/hof laten verklaren dat de zaak geeindigd is.
, Art. 180 lid 2 Sv: RC bewaakt voortgang opsporingsonderzoek en kan termijn stellen.
Ff een let op bij dat gele ding, strafvordering is veranderd. 29f was vroeger 36 sv…
3 andere vervolgingsbeletselen (geen beleidsvrijheid)
Rechtsmacht, art 2 e.v.
Leeftijdsgrens (vanaf 12 jaar) 486 art. sr
Klachtdelict, delict zonder klacht is geen vervolging 269sr
Ne bis in idem 68 sr
Overlijden verdachte sr69
Zie sheets
Art. 257a e.v. vervolging door strafbeschikking
OVJ als strafoplegger
Niet onbeperkt dus, nnaar wettelijke omschrijving niet meer dan zes jaar
Geen vrijheidsbeneming (art. 113 lid 3 Gw)
Ne bis in idem (255a Sv)
Strafbeschikking door opsporingsambtenaar (257b) e (a.) bestuursorganen
(257ba)
Strafbeschikking accepteren betekent bekentenis dat je straf hebt begaan (dat is
bij een tranctie/schikking niet ana de orde)
Vervolgen door dagvaardiging
Dagvaarding heeft de beschuldigingsfunctie. Dat betekent dat je als verdachte het
recht hebt om te weten waarover je wordt beschuldigd. Welk feit, welke
omstandigheden, welke tijd, welke plaats etc.
261 Sv (feit, tijd en plaats) en art. 6 lid 3 EVRM
Geeft strafrechtelijke grenzen geschil aan
Ovj is dominus litis
Samengestelde tenlastelegging: primair/ subsidiair: pas als primair niet bewezen
kan worden
Cumulatieve tenlastelegging: meer delicten naast elkaar, rechter beoordeelt alle
onderdelen. (voornamelijk procesefficientie, meerdere zaken tegeljik behandelen.
Dus dat zijn wel twee echt verschillende zaken, maar worden op hetzelfde
moment behandeld).
Subsidiair en cumulatief is dus verschillend
Primair is vaak het delict met het opzetvereiste. Subsidiair is vaak het schuldvereiste.
Tenlastelegging mag geworden gewijzigd (313 sv), maar dat is bijv. van diefstal
gazelle naar diefstal batavus en niet ineens een totaal ander feit.
Zie NJ 2011/394 m. nt. Buruma R.o. 2.9.1., 2.9.2.; het gaat om herstel van fouten
mits hetzelfde feit (314 sv)
Aanvullen mag wel, 312 Sv: strafverzwaringsgrond bijv. Kan ook mondeling door ovj.
Dagvaardiging is nietig als zij in een van de volgende vier functies grovelijk
tekortschiet:
Persoonsaanduidingsfunctie: persoonsgegevens
o Grovelijk bijv persoonsaanduiding en juridische informatie zijn niet goed
Oproepingsfunctie: plaats en tijdstip terechtzitting, betekening
o Let op correcte betekenin (art. 36b, 36c en 36e Sv: procedure op
tegenspraak of bij verstek
Informatiefunctie: mededeling rechten en processuele mogelijkheden
o Onvoldoende geconcretiseerde feitenomschrijving (dus niet hij heeft een
moord gepleegd, maar hij heeft dit en dit gedaan)
o Niet innerlijk tegenstrijding zijn en om die reden onbegrijpelijk.
Beschuldigingsfunctie / tenlasteleggingsfunctie, art. 261 Sv
o Zie sheets
Hoorcollege 1
Nemo tenetur (Saunders arrest)
Equilty of arms (Salduz / Keskin)
Er zijn vijf typen opsporingsonderzoeken:
- Klassieke
- Repressieve controle
- Proactieve
- Inlichtingenwerk
- Verkennend onderzoek
Met de opsporing is belast: OVJ & opsporingsambtenaren (127 sv, 141/142 sv). Er geldt
een verbaliseringsplicht (152 jo. 156 SV).
Opsporingsambtenaren maken een proces-verbaal op (152/156 sv). Het pv is een wettig
bewijsmiddel (344 sv) en geldt ter verantwoording achteraf (dus nadat hetgeen is
bevonden).
BOB-bevoegdheden: geen concrete verdenking van een strafbaar feit, niet zoals bedoeld
in art. 27 Sv). Titel 4(a) opsporing en voor georganiseerde misdaad titel V.
Voorwaarden BOB middelen:
- Wat houdt de bevoegdheid in
- Wie is de bevoegde autoriteit
- Wie is het subject?
- In welk geval mag het worden ingezet?
- Op welke grond mag het worden ingezet?
Algemene regels inzet BOB: TItal 5d Sv, zoals 126bb: betrokkene schriftelijk mededeling
dat hij onderworpen is aan een bob middel.
Rol van de RC in opsporingsonderzoek
- Verleend machtiging voor inzet bob middelen
- Voorarrestrechter (art. 59a) 9 uur onderzoek, ivs 3 dagen (max 3 dagen en 18
u), daarna RC toets
- Onderzoeksbevoegdhedenrechter
- Procesbewaker 181 sv
- Oz op verzoek van het slachtoffer
- Oz in opdracht van zittingsrechter
- Aanvullende onderzoekshandelingen, bijv. horen van getuigen
Nachtelijke uren tellen niet mee, tenzij in die uren wel verhoor plaatsvindt. Alleen ivs bij
art. 57 sv. 9 uurs termijn kan zes uur langer duren voor vaststellen identiteit (56a/56b
Sv)
- Voorlopige hechtenis art. 133 Sv (=vervolging)
- Bewaring 14 dagen art. 63 sv
- Gevangenhouding 90 dagen 65 sv
- Gevangenneming 90 dgn 65 sv
Hierna volgt pro forma zitting. Onderzoek ter terechtzitting start dan (voordat
inhoudelijke zitting plaatsvindt).
, Totale duur is dus 110 dagen en 18 uur (90 dagen gevangenhouding, 14 dagen
bewaring en 3 dagen plus 18 uur).
Je kan voor gevangenhouding en neming wel in hoger beroep, bij bewaring niet.
Dat is opvallend, omdat dan wel al de vervolging is gestart. De OVJ kan wel in
beroep.
Hoorcollege 2
Verdenking rechtvaardigt opsporing: inzet opsporingsmethoden en
dwangmiddelen à legaliteitsbeginsel (art 1 Sv); ook art. 8 en art. 6 EVRM + richtlijnen
EU.
Verdenking rechtvaardigt vrijheidsbeneming.
Het Openbaar Ministerie
Ar. 134 RO (organisatie OM)
Bijzondere organisatie, namelijk onderdeel vd rechterlijke macht, maar sterk hierarchisch
georganiseerd.
Leiding: college vna procureurs generaal (art. 130 RO)
Taak OM: art. 124 RO: strafrechtelijke handhaving rechtsorde: daadwerkelijke
voorkoming, opsporing, beeindiging, vervolging en berechting strafbare feiten. &
afstemming met andere organisaties: de driehoek (burgemeester OM & politie)
OM heeft vervolgingsmonopolie: slechts OM mag strafzaken aanbrengen bij rechter.
Verband met opportuniteitsbeginsel: private vervolging kan beleid OM doorkuizen.
Je kijkt of het Oppertuun is om de vervolging in te stellen (176 Sv; vervolging kan
worden afgezien ontleend aan algemeen belang)
Eenzijdige vervolgingsbeslissingen voorkomen
Opportuniteitsbeginsel:
OM selectievrijheid zaken: al dan niet zaken vervolgen en de wijze erop
OM mag van vervolging afzien op gronden van algemeen belang, bijv. softdrugs
gedoogbeleid
Positieve / negatieve invulling
Vrijheid OVJ niet onbeperkt:
Interne aanwijzingen (van minister / college van PG’s)
Positieve verdragsverplichtingen
Vervolging = het betrekken van een rechter in een strafzaak. Is dat wel zo? Hoe zit dat
dan met een OM beschikking?
o Dat is ook vervolgen. Dus vervolging is of de strafrechter of de
strafbeschikking (257a Sv). Strafbeschikking mag bij misdrijven tot max 6
jaar en kent zo zjin voorwaarden voordat een strafbeschikking opgelegd
wordt. Strafbeschikking kan van alles inhouden, maar geen
gevangenisstraf. Vrijheidsbeneming kan alleen door de rechter worden
besloten.
Gevolgen van vervolging? Je bent verdachte art. 27 Sv.
Heeft diverse rechten en verplichtingen
Zie sheet, nemo tenetur etc
Art. 29f Sv: vervolging voorspoedigen, je bent verdachte geweest en je hoort maar niks
over de afloop. Art. 36 Sv op verzoek van verdachte of op voordracht van een RC de
rechtbank/hof laten verklaren dat de zaak geeindigd is.
, Art. 180 lid 2 Sv: RC bewaakt voortgang opsporingsonderzoek en kan termijn stellen.
Ff een let op bij dat gele ding, strafvordering is veranderd. 29f was vroeger 36 sv…
3 andere vervolgingsbeletselen (geen beleidsvrijheid)
Rechtsmacht, art 2 e.v.
Leeftijdsgrens (vanaf 12 jaar) 486 art. sr
Klachtdelict, delict zonder klacht is geen vervolging 269sr
Ne bis in idem 68 sr
Overlijden verdachte sr69
Zie sheets
Art. 257a e.v. vervolging door strafbeschikking
OVJ als strafoplegger
Niet onbeperkt dus, nnaar wettelijke omschrijving niet meer dan zes jaar
Geen vrijheidsbeneming (art. 113 lid 3 Gw)
Ne bis in idem (255a Sv)
Strafbeschikking door opsporingsambtenaar (257b) e (a.) bestuursorganen
(257ba)
Strafbeschikking accepteren betekent bekentenis dat je straf hebt begaan (dat is
bij een tranctie/schikking niet ana de orde)
Vervolgen door dagvaardiging
Dagvaarding heeft de beschuldigingsfunctie. Dat betekent dat je als verdachte het
recht hebt om te weten waarover je wordt beschuldigd. Welk feit, welke
omstandigheden, welke tijd, welke plaats etc.
261 Sv (feit, tijd en plaats) en art. 6 lid 3 EVRM
Geeft strafrechtelijke grenzen geschil aan
Ovj is dominus litis
Samengestelde tenlastelegging: primair/ subsidiair: pas als primair niet bewezen
kan worden
Cumulatieve tenlastelegging: meer delicten naast elkaar, rechter beoordeelt alle
onderdelen. (voornamelijk procesefficientie, meerdere zaken tegeljik behandelen.
Dus dat zijn wel twee echt verschillende zaken, maar worden op hetzelfde
moment behandeld).
Subsidiair en cumulatief is dus verschillend
Primair is vaak het delict met het opzetvereiste. Subsidiair is vaak het schuldvereiste.
Tenlastelegging mag geworden gewijzigd (313 sv), maar dat is bijv. van diefstal
gazelle naar diefstal batavus en niet ineens een totaal ander feit.
Zie NJ 2011/394 m. nt. Buruma R.o. 2.9.1., 2.9.2.; het gaat om herstel van fouten
mits hetzelfde feit (314 sv)
Aanvullen mag wel, 312 Sv: strafverzwaringsgrond bijv. Kan ook mondeling door ovj.
Dagvaardiging is nietig als zij in een van de volgende vier functies grovelijk
tekortschiet:
Persoonsaanduidingsfunctie: persoonsgegevens
o Grovelijk bijv persoonsaanduiding en juridische informatie zijn niet goed
Oproepingsfunctie: plaats en tijdstip terechtzitting, betekening
o Let op correcte betekenin (art. 36b, 36c en 36e Sv: procedure op
tegenspraak of bij verstek
Informatiefunctie: mededeling rechten en processuele mogelijkheden
o Onvoldoende geconcretiseerde feitenomschrijving (dus niet hij heeft een
moord gepleegd, maar hij heeft dit en dit gedaan)
o Niet innerlijk tegenstrijding zijn en om die reden onbegrijpelijk.
Beschuldigingsfunctie / tenlasteleggingsfunctie, art. 261 Sv
o Zie sheets
