Een onderzoek naar de Wmo en het Keukentafelgesprek
Opdrachtgever: Amiella Agteres-Siahaya
Klaudia Koelewijn
Anna Kroon
Annemyn W essels
Zwolle, juni 2022
Inhoudsopgave
, Samenvatting
Inleiding
1 Juridische basis Wmo
1.1 Wat is de Wmo?
1.2 Wettelijke kaders Wmo
1.3 Wat is de rechtspositie van de burger in de Wmo?
1.4 Jurisprudentie
2 Juridische basis Keukentafelgesprek
2.1 Wat is een keukentafelgesprek?
2.2 Wat gebeurt er op juridisch gebied tijdens het keukentafelgesprek?
2.3 Rechtspositie van de burger na een keukentafelgesprek
3 Gemeente Zwolle
3.1 Wmo gemeente Zwolle
3.2 Keukentafelgesprek gemeente Zwolle
4 Rechtsvergelijkend onderzoek omliggende gemeenten
4.1 Wmo gemeenten Amersfoort en Deventer
4.1.1 gemeente Amersfoort
4.1.2 gemeente Deventer
4.2 Verschillen en overeenkomsten
5 Literatuurlijst
Bijlage 1
Bijlage 2
Inleiding
, In Nederland zijn veel mensen die niet kunnen meedraaien in de samenleving, dit kan komen
omdat ze niet zelfredzaam zijn, er sprake is van een beperking of omdat er langdurige zorg nodig is.
Voor deze mensen bestaat de Wmo: de wet maatschappelijke zorg. Door deze voorzieningen
krijgen de mensen die het nodig hebben hulp van de overheid.
Na de recente verkiezingen in de gemeente Zwolle is de wethouder net in functie. Binnenkort
wordt er vergaderd over de Wmo, het gaat dan specifiek over het ‘keukentafelgesprek’. Voor de
wethouder is het van belang dat zij voldoende kennis heeft over de Wmo om met voldoende kennis
deel te nemen aan de raadsvergadering. In deze beschrijvende analyse wordt een goede inleiding
gegeven op de Wmo en het keukentafelgesprek. Daarnaast wordt de juridische basis verder
uitgewerkt en wordt er specifiek ingegaan op de Wmo en het keukentafelgesprek in de gemeente
waar de wethouder werkzaam is. Deze vraagformulering is de eerste stap om te komen tot een
goede beschrijvende analyse van de Wmo en het keukentafelgesprek.
Om tot een goede beschrijvende analyse te komen wordt de Wmo van de gemeente Zwolle
onderzocht, er is voor deze gemeente gekozen omdat de opdrachtgever hier werkzaam is.
Vervolgens wordt de Wmo van de gemeente Zwolle vergeleken met de Wmo van de gemeenten
Amersfoort en Deventer. Er is voor deze gemeenten gekozen omdat er ongeveer evenveel mensen
wonen en er hierdoor een goede vergelijking kan worden gemaakt.
In deze analyse worden de volgende deelvragen beantwoordt:
Beschrijvende analyse
1.1 Wat is de Wmo?
1.2 Wettelijke kaders Wmo
1.3 Wat is de rechtspositie van de burger in de Wmo?
2.1 Wat is een keukentafelgesprek?
2.2 Wat gebeurt er op juridisch gebied tijdens het keukentafelgesprek?
2.3 Rechtspositie van de burger na een keukentafelgesprek
3.1 Wmo gemeente Zwolle?
3.2 Keukentafelgesprek gemeente Zwolle?
Rechtsvergelijkend onderzoek
4.1 Wmo gemeenten Amersfoort en Deventer
4.1.1 gemeente Amersfoort
4.1.2 gemeente Deventer
4.2 Verschillen en overeenkomsten
1 Juridische basis Wmo