Samenvatting Alles wat je moet weten Bestuursrecht

ABSTRACT
Samenvatting
bestuursrecht.
Deze samenvatting
bestaat uit de
webcolleges per
week,
samenvatting van
de verplichte
literatuur,
uitwerking van de
leerdoelen én
vragen van het
huiswerk per
week.

Bestuursrecht



SAMENVATTING
BESTUURSRECHT

,Inhoudsopgave
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 1......................................................................................................... 2
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 1.................................................................................5
HUISWERK BESTUURSRECHT WEEK 1............................................................................................................. 9
LES 1 BESTUURSRECHT................................................................................................................................. 13
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 2 DEEL 1............................................................................................14
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 2 DEEL 2............................................................................................17
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 2...............................................................................20
HUISWERK BESTUURSRECHT WEEK 2........................................................................................................... 27
LES 2 BESTUURSRECHT................................................................................................................................. 34
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 3....................................................................................................... 36
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 3...............................................................................41
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 4....................................................................................................... 51
HUISWERK BESTUURSRECHT WEEK 4........................................................................................................... 55
LES 4 BESTUURSRECHT................................................................................................................................. 58
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 4...............................................................................59
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 5....................................................................................................... 68
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 5...............................................................................69
HUISWERK BESTUURSRECHT WEEK 5........................................................................................................... 72
WEBCOLLEGE BESTUURSRECHT WEEK 6....................................................................................................... 73
DEEL I................................................................................................................................................................ 73
DEEL II............................................................................................................................................................... 76
DEEL III.............................................................................................................................................................. 79
SAMENVATTING LITERATUUR BESTUURSRECHT WEEK 6...............................................................................83




1

,Webcollege bestuursrecht week 1

Het bestuursrecht is het rechtsgebied dat de relatie tussen het openbaar
bestuur en haar burgers regelt. Het bestuursrecht regelt met name ook de
rechtsverhouding tussen het openbaar bestuur en de burgers.

Het openbaar bestuur is het gedeelte van de overheid dat verantwoordelijk is
voor de besturing van een land. Het openbaar bestuur vormt het uitvoerende
gedeelte van de overheid.

In Nederland kennen wij een decentrale organisatie:
1. Rijksoverheid
2. Provinciale overheid
3. Gemeentelijke overheid

De bronnen van het bestuursrecht:
- Wetgeving
- Jurisprudentie, afkomstig van onze hoogste bestuursrechters
- Algemene beginselen van behoorlijk bestuur

Indeling van het bestuursrecht
Formeel v.s. materieel
Formeel -> dit beschrijft de procedures die de overheid in acht moet nemen bij
het nemen van individuele beslissingen die de burgers aangaan. Dit wordt ook
wel het bestuursprocesrecht genoemd. Het formeel bestuursrecht beschrijft de
rechtsbescherming die de burger heeft tegen handelen van de overheid.

Materieel -> beschrijft de inhoudelijke regels die de overheid moet hanteren als
het gaat over handelen naar de burger toe.

Algemeen v.s. bijzonder
Algemeen -> het algemeen bestuursrecht geeft regels over de procedures die
de overheid moet hanteren jegens de burgers. Deze staan over het algemeen in
de Awb.




2

, Bijzonder -> regels van specifieke procedures die de overheid moet hanteren
jegens de burgers. Het bijzonder bestuursrecht komt altijd boven het algemeen
bestuursrecht. Het bijzonder bestuursrecht is geregeld in bijzondere wetten
(genoemde wetten). Pas als er niets is geregeld in de bijzondere wetgeving, dan
wordt er naar de algemene wetgeving gekeken.


Wat een bestuursorgaan is, staat geregeld in art. 1:1 onder a en b Awb.

A-orgaan -> onder een bestuursorgaan wordt verstaan: een orgaan van een
rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld. -> drie criteria

B-orgaan -> onder een bestuursorgaan wordt verstaan: een ander persoon of
college, met enig openbaar gezag bekleed. -> twee criteria

Wat een belanghebbende is, staat geregeld in art. 1:2 Awb. Onder
belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een
besluit is betrokken. De wet heeft het over een criteria, maar aan de hand van
jurisprudentie zijn meerdere criteria om vast te stellen of iemand wel
belanghebbende is.
Er is een verschil tussen direct belanghebbende (norm adressant) en derde-
belanghebbende. Criteria derde-belanghebbende:
- Feitelijk
- Objectief
- Persoonlijk
- Eigen belang (tenzij machtiging)
- Rechtstreeks
- Actueel

Centrale beginselen bestuursrecht
Wetmatigheid van bestuur (staatsrechtelijk legaliteitsbeginsel):
bestuurshandelingen moeten een grondslag hebben in de wet. Het bestuur
mag niet in strijd handelen met de wet.

Specialiteitsbeginsel: de wetgever moet de bevoegdheden van het bestuur
duidelijk afbaken. De wetgever mag alleen handelen waarover hij bevoegd is.

Het is belangrijk dat de burgers bescherming genieten tegen handelen van de
overheid. De bovenstaande beginselen zijn van belang voor deze
rechtsbescherming.

3