Public
Management
,Week
I
S
, 4
Sept
HC 1 -
Introductie
Wat is publiek management?
Publiek management is een kernthema in het wetenschappelijke debat over de wijze
waarop publieke organisatie zijn georganiseerd en worden (aan)gestuurd.
Diensten en de wijze waarop ze georganiseerd zijn, niet voor de individu, maar voor het
collectief, waar je niet omheen kan.
Het kan ook veel emotie oproepen bij mensen. Ongeacht je inkomen maak je gebruik
van de publieke aangelegenheden.
Kenmerken van publiek management
• Omvattendheid; gezondheidszorg, mobiliteit, veiligheid, het raakt ons allemaal.
• Conflicterende waarden: bijvoorbeeld lantarenpalen uit voor milieu of aan voor
veiligheid. Weg bouwen voor betere infrastructuur of niet voor milieu/handigheid.
Twee ministeries conflicteren.
• Kosten: via belastingen betalen we allemaal mee aan publiek management. Zero
Sum idee gaat niet op; winst van de een is niet verlies van de ander.
• Organisatie:
Definitie: the use of organizational resources in and by public and non-profit
organissations to coordinate social efforts, so that objectives can be accomplished and
public needs are met. -Noordergraaf 2015.
Voorbeeld Ter Apel
Kabinet moet dit in eerste instantie organiseren. Twee problemen:
1. Maar er is ook woonruimte tekort. Er zijn ook andere groepen die woonruimte zoeken.
2. Weinig animo bij gemeenten en inwoners.
, Langetermijn en korte termijn. BZK werd partner van Ter Apel, op rijksniveau. Maar
ministerie is een beleidsorgaan om te schrijven, maar niet om uit te voeren. Daarvoor is
het Rijksvastgoedbedrijf aangesteld om binnen 6 maanden 2000 flexwoningen te
faciliteren. Uiteindelijk moesten gemeenten dan die woningen kopen, maar dat gebeurde
niet overal. Vaak werden er dan ook spoedzoekers in opgenomen, om zo de mensen ook
tevreden te houden.
Structuur colleges
Deel 1: Organiseren & Publiek Management (Marcel Veenswijk) meer organisatie
Centraal staat het meso-micro niveau: de belangrijkste organisatieprincipes van publiek
management, de zogeheten 'IONS'. Het gaat hierbij om:
- Wijze waarop publieke sector zich de afgelopen jaren heeft laten inspireren door de
aanpakken van bedrijfsorganisaties (Marketization, Agentification & Performatization)
- Wijze waarop ze nieuwe werkwijzen en (AI) technologie heeft ontwikkeld om complexe,
urgente problemen het hoofd te bieden (Projectification & Agentification)
Deel 2: Sturen & Publiek Management (Hester Paanakker) meer bestuurskunde,
sturen.
Centraal staat het macro niveau: de belangrijkste sturingsprincipes van publiek
management. Het gaat hierbij om heersende paradigma's en inzichten over
meerwaarde, functioneren en disfunctioneren:
- Waar komen we vandaan? Old public administration (OPA)
- Waarom de verandering naar New Public Management (NPM)?
- Hoe ver staan we in de omschakeling naar New Public Governance (NPG)?
- Welke bewegingen en lessen zien we voor de toekomst van publiek management?
Publieke waarde en co-creatie
Management
,Week
I
S
, 4
Sept
HC 1 -
Introductie
Wat is publiek management?
Publiek management is een kernthema in het wetenschappelijke debat over de wijze
waarop publieke organisatie zijn georganiseerd en worden (aan)gestuurd.
Diensten en de wijze waarop ze georganiseerd zijn, niet voor de individu, maar voor het
collectief, waar je niet omheen kan.
Het kan ook veel emotie oproepen bij mensen. Ongeacht je inkomen maak je gebruik
van de publieke aangelegenheden.
Kenmerken van publiek management
• Omvattendheid; gezondheidszorg, mobiliteit, veiligheid, het raakt ons allemaal.
• Conflicterende waarden: bijvoorbeeld lantarenpalen uit voor milieu of aan voor
veiligheid. Weg bouwen voor betere infrastructuur of niet voor milieu/handigheid.
Twee ministeries conflicteren.
• Kosten: via belastingen betalen we allemaal mee aan publiek management. Zero
Sum idee gaat niet op; winst van de een is niet verlies van de ander.
• Organisatie:
Definitie: the use of organizational resources in and by public and non-profit
organissations to coordinate social efforts, so that objectives can be accomplished and
public needs are met. -Noordergraaf 2015.
Voorbeeld Ter Apel
Kabinet moet dit in eerste instantie organiseren. Twee problemen:
1. Maar er is ook woonruimte tekort. Er zijn ook andere groepen die woonruimte zoeken.
2. Weinig animo bij gemeenten en inwoners.
, Langetermijn en korte termijn. BZK werd partner van Ter Apel, op rijksniveau. Maar
ministerie is een beleidsorgaan om te schrijven, maar niet om uit te voeren. Daarvoor is
het Rijksvastgoedbedrijf aangesteld om binnen 6 maanden 2000 flexwoningen te
faciliteren. Uiteindelijk moesten gemeenten dan die woningen kopen, maar dat gebeurde
niet overal. Vaak werden er dan ook spoedzoekers in opgenomen, om zo de mensen ook
tevreden te houden.
Structuur colleges
Deel 1: Organiseren & Publiek Management (Marcel Veenswijk) meer organisatie
Centraal staat het meso-micro niveau: de belangrijkste organisatieprincipes van publiek
management, de zogeheten 'IONS'. Het gaat hierbij om:
- Wijze waarop publieke sector zich de afgelopen jaren heeft laten inspireren door de
aanpakken van bedrijfsorganisaties (Marketization, Agentification & Performatization)
- Wijze waarop ze nieuwe werkwijzen en (AI) technologie heeft ontwikkeld om complexe,
urgente problemen het hoofd te bieden (Projectification & Agentification)
Deel 2: Sturen & Publiek Management (Hester Paanakker) meer bestuurskunde,
sturen.
Centraal staat het macro niveau: de belangrijkste sturingsprincipes van publiek
management. Het gaat hierbij om heersende paradigma's en inzichten over
meerwaarde, functioneren en disfunctioneren:
- Waar komen we vandaan? Old public administration (OPA)
- Waarom de verandering naar New Public Management (NPM)?
- Hoe ver staan we in de omschakeling naar New Public Governance (NPG)?
- Welke bewegingen en lessen zien we voor de toekomst van publiek management?
Publieke waarde en co-creatie
