Samenvatting kennisclips Internationaal Publiekrecht
Kennisclip doorwerking
Doorwerking IPUR: Nederland: gematigd monistisch stelsel → art. 93 Gw
(rechtstreekse werking en art. 94 Gw (voorrang)
- Monistisch stelsel: niet al het internationale publiekrecht heeft zonder meer
rechtstreekse werking in de Nederlandse rechtsorde.
Art. 93 Gw:
= rechtstreekse werking, oftewel beroep op internationaal publiekrecht enkel
mogelijk indien:
-. Het een bepaling van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke
organisatie betreft (resolutie v.d. VN veiligheidsraad)
- én deze naar haar inhoud eenieder kan verbinden (art. 6 EVRM)
- én bekend is gemaakt (in het Tractatenblad)
Een bepaling van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke
organisatie is te beschouwen als naar haar inhoud eenieder verbindend indien:
-deze is gericht tot eenieder → algemene strekking
- én duidelijk bedoeld is als een (objectieve) recht of plicht (dat ook in de vorm
van een verbod kan zijn geformuleerd) zonder dat daarbij een uitvoerende
maatregel door een staat nodig is (dus geen nadere inspanning, waarborg,
regeling etc.) → self executing.
- én voldoende nauwkeurig geformuleerd is om door een individu te kunnen
worden ingeroepen. Art. 6 EVRM.
Art. 94 Gw
- Conflict tussen toepasselijk Nederlands recht en rechtstreeks doorwerkende
bepaling van een verdrag of besluit van een volkenrechtelijke organisatie? Dan
heeft het internationaal recht voorrang → rechter verklaart Nederlands recht
buiten toepassing in de zaak.
Praktijkvoorbeelden eenieder verbindende bepaling?
Praktijkvoorbeeld 1: artikel 9 lid 1 EVRM:
Een ieder heeft recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst:
Dit recht omvat tevens de vrijheid om van een godsdienst of overtuiging te
veranderen alsmede de vrijheid hetzij alleen, hetzij met anderen, zowel in het
openbaar als privé zijn godsdienst te belijden of overtuiging tot uitdrukking te
brengen in erediensten, in onderricht, in praktische toepassing ervan en in het
onderhouden van geboden en voorschriften.
Antwoord:
Ja, want het voldoet aan:
1. is het een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie: ja, het
is een verdrag.
2. kan deze naar inhoud eenieder verbinden? Ja
3. duidelijk bedoeld als een (objectieve) recht of plicht? Ja
4. voldoende nauwkeurig bepaald? Ja
5. bekend gemaakt in Tractatenblad? Ja
Praktijkvoorbeeld 2: artikel 2 ESH
, Teneinde de doeltreffende uitoefening van het recht op billijke
arbeidsvoorwaarden te waarborgen, verbinden de partijen zich. 1. Redelijke
dagelijkse en wekelijkse arbeidstijden vast te stellen.
Dit is niet aan eenieder gericht. Het artikel legt enkel een verplichting aan de
overheid op. Het is dus niet eenieder verbinden en heeft dus ook geen
rechtstreekse werking. Er is aan dit artikel geen recht te ontlenen aan de
Nederlandse rechter.
Praktijkvoorbeeld 3: artikel 13 lid 1 IVESCR
De staten die partij zijn bij dit verdrag erkennen het recht van een ieder op
onderwijs.
Zij zijn van oordeel dat het onderwijs gericht dient te zijn op de volledige
ontplooiing van de menselijke persoonlijkheid en van het besef van haar
waardigheid en dat het dient bij te dragen tot de eerbied voor de rechter van de
mensen en de fundamentele vrijheden.
Dit is niet aan eenieder gericht. Dit artikel legt enkel een verplichting op aan de
overheid.
Kennisclip internationale organisaties
Categorieën:
- intergouvernementeel
- Supranationaal
- Non-gouvernementeel
- Onderscheiden criterium: de vraag of er een overdracht van soevereiniteit heeft
plaatsgevonden ofwel: overdracht van binnen de beslissingsbevoegdheden of te
wel binnen de besluiten.
- Bij intergouvernementeel is er geen sprake van overdracht van soevereiniteit
van de lidstaten aan de internationale organisatie. De Verenigde Naties
- Bij supranationale organisatie is er wel sprake van overdracht van soevereiniteit
van de lidstaten aan de internationale organisatie. De EU.
- Bij non-gouvernementele organisatie: speelt de overdracht van soevereiniteit
geen rol omdat deze niet is opgericht door staten, maar door een private partij.
Amnesty International.
Internationale rechtsbetrekkingen
- internationale organisatie staat (o.a. volkenrechtelijke besluiten)
- internationale organisatie individu (o.a. rechtsbescherming)
- internationale organisatie internationale organisatie
(samenwerkingsverbanden)
intergouvernemente supranationaal Non-
el gouvernementeel
Opgericht door? Staten staten Private partijen
Overdracht van nee ja n.v.t.
soevereiniteit
Kennisclip doorwerking
Doorwerking IPUR: Nederland: gematigd monistisch stelsel → art. 93 Gw
(rechtstreekse werking en art. 94 Gw (voorrang)
- Monistisch stelsel: niet al het internationale publiekrecht heeft zonder meer
rechtstreekse werking in de Nederlandse rechtsorde.
Art. 93 Gw:
= rechtstreekse werking, oftewel beroep op internationaal publiekrecht enkel
mogelijk indien:
-. Het een bepaling van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke
organisatie betreft (resolutie v.d. VN veiligheidsraad)
- én deze naar haar inhoud eenieder kan verbinden (art. 6 EVRM)
- én bekend is gemaakt (in het Tractatenblad)
Een bepaling van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke
organisatie is te beschouwen als naar haar inhoud eenieder verbindend indien:
-deze is gericht tot eenieder → algemene strekking
- én duidelijk bedoeld is als een (objectieve) recht of plicht (dat ook in de vorm
van een verbod kan zijn geformuleerd) zonder dat daarbij een uitvoerende
maatregel door een staat nodig is (dus geen nadere inspanning, waarborg,
regeling etc.) → self executing.
- én voldoende nauwkeurig geformuleerd is om door een individu te kunnen
worden ingeroepen. Art. 6 EVRM.
Art. 94 Gw
- Conflict tussen toepasselijk Nederlands recht en rechtstreeks doorwerkende
bepaling van een verdrag of besluit van een volkenrechtelijke organisatie? Dan
heeft het internationaal recht voorrang → rechter verklaart Nederlands recht
buiten toepassing in de zaak.
Praktijkvoorbeelden eenieder verbindende bepaling?
Praktijkvoorbeeld 1: artikel 9 lid 1 EVRM:
Een ieder heeft recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst:
Dit recht omvat tevens de vrijheid om van een godsdienst of overtuiging te
veranderen alsmede de vrijheid hetzij alleen, hetzij met anderen, zowel in het
openbaar als privé zijn godsdienst te belijden of overtuiging tot uitdrukking te
brengen in erediensten, in onderricht, in praktische toepassing ervan en in het
onderhouden van geboden en voorschriften.
Antwoord:
Ja, want het voldoet aan:
1. is het een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie: ja, het
is een verdrag.
2. kan deze naar inhoud eenieder verbinden? Ja
3. duidelijk bedoeld als een (objectieve) recht of plicht? Ja
4. voldoende nauwkeurig bepaald? Ja
5. bekend gemaakt in Tractatenblad? Ja
Praktijkvoorbeeld 2: artikel 2 ESH
, Teneinde de doeltreffende uitoefening van het recht op billijke
arbeidsvoorwaarden te waarborgen, verbinden de partijen zich. 1. Redelijke
dagelijkse en wekelijkse arbeidstijden vast te stellen.
Dit is niet aan eenieder gericht. Het artikel legt enkel een verplichting aan de
overheid op. Het is dus niet eenieder verbinden en heeft dus ook geen
rechtstreekse werking. Er is aan dit artikel geen recht te ontlenen aan de
Nederlandse rechter.
Praktijkvoorbeeld 3: artikel 13 lid 1 IVESCR
De staten die partij zijn bij dit verdrag erkennen het recht van een ieder op
onderwijs.
Zij zijn van oordeel dat het onderwijs gericht dient te zijn op de volledige
ontplooiing van de menselijke persoonlijkheid en van het besef van haar
waardigheid en dat het dient bij te dragen tot de eerbied voor de rechter van de
mensen en de fundamentele vrijheden.
Dit is niet aan eenieder gericht. Dit artikel legt enkel een verplichting op aan de
overheid.
Kennisclip internationale organisaties
Categorieën:
- intergouvernementeel
- Supranationaal
- Non-gouvernementeel
- Onderscheiden criterium: de vraag of er een overdracht van soevereiniteit heeft
plaatsgevonden ofwel: overdracht van binnen de beslissingsbevoegdheden of te
wel binnen de besluiten.
- Bij intergouvernementeel is er geen sprake van overdracht van soevereiniteit
van de lidstaten aan de internationale organisatie. De Verenigde Naties
- Bij supranationale organisatie is er wel sprake van overdracht van soevereiniteit
van de lidstaten aan de internationale organisatie. De EU.
- Bij non-gouvernementele organisatie: speelt de overdracht van soevereiniteit
geen rol omdat deze niet is opgericht door staten, maar door een private partij.
Amnesty International.
Internationale rechtsbetrekkingen
- internationale organisatie staat (o.a. volkenrechtelijke besluiten)
- internationale organisatie individu (o.a. rechtsbescherming)
- internationale organisatie internationale organisatie
(samenwerkingsverbanden)
intergouvernemente supranationaal Non-
el gouvernementeel
Opgericht door? Staten staten Private partijen
Overdracht van nee ja n.v.t.
soevereiniteit
