Openbaar Bestuur, beleid, organisatie en politiek
C.F. van den Berg
9789013159929
10e editie 2022
,Inhoud
Openbaar Bestuur, beleid, organisatie en politiek.......................................1
C.F. van den Berg.....................................................................................1
Inleiding tot het openbaar bestuur...........................................................3
Politiek en bestuur....................................................................................3
Beleidsvorming.........................................................................................3
Organisatie van openbaar bestuur...........................................................4
Decentralisatie en interbestuurlijke verhoudingen...................................4
Verantwoording en controle.....................................................................5
Europees bestuur.....................................................................................5
Publieke waarden en ethiek.....................................................................6
Innovatie in het openbaar bestuur...........................................................6
Globalisering en openbaar bestuur..........................................................6
Extra verdiepingsvragen..........................................................................7
Bestuurlijke hervormingen.......................................................................7
Public management..................................................................................8
Crisismanagement...................................................................................8
Publieke opinie en participatie.................................................................9
Duurzaamheid en openbaar bestuur........................................................9
, Inleiding tot het openbaar bestuur
1. Vraag: Wat zijn de belangrijkste verschillen tussen openbaar
bestuur en privaat bestuur?
Antwoord:
o Openbaar bestuur richt zich op collectieve belangen, privaat
bestuur op individuele belangen.
o Openbaar bestuur heeft wettelijke legitimiteit; privaat bestuur
niet.
o Openbaar bestuur werkt met publieke middelen, privaat
bestuur met eigen kapitaal.
2. Vraag: Welke rol speelt legitimiteit in het openbaar bestuur, en hoe
wordt deze verkregen?
Antwoord: Legitimiteit wordt verkregen door:
o Democratische controle (bijvoorbeeld verkiezingen).
o Naleving van wetten en regelgeving.
o Transparantie en publieke verantwoording.
Politiek en bestuur
3. Vraag: Beschrijf de wisselwerking tussen politiek en bestuur en
geef een voorbeeld van een spanningsveld.
Antwoord: Politiek bepaalt het beleid (wat er moet gebeuren),
bestuur voert het uit (hoe het moet gebeuren). Spanningsveld:
politici willen snelle resultaten, terwijl bestuurders met langdurige
procedures te maken hebben (bijv. woningbouwprojecten).
4. Vraag: Wat wordt bedoeld met het primaat van de politiek, en hoe
kan dit spanning veroorzaken in de relatie met ambtenaren?
Antwoord: Het primaat van de politiek betekent dat politieke
besluitvorming leidend is. Spanning ontstaat als ambtenaren meer
expertise hebben dan politici, maar toch politieke beslissingen
moeten uitvoeren.
Beleidsvorming
5. Vraag: Welke drie fasen onderscheidt het beleidsprocesmodel en
hoe worden deze in de praktijk beïnvloed?
Antwoord: