Vitale infrastructuur risicomanagement
Week C1
Vitale sectoren (voor het goed functioneren van de Nederlandse maatschappij):
Sector Product/dienst Verantwoordelijk
ministerie
Energie 1. Elektriciteit (A) Economische zaken
2. Aardgas (A)
3. Olie (A)
Telecommunicatie/ICT 4. Telecommunicatievoorziening Economische zaken
5. Mobiele
telecommunicatievoorziening
6. Radiocommunicatie en
navigatie
7. Omroep
8. Internettoegang
Drinkwater 9. Drinkwatervoorziening (A) Volkshuisvesting,
ruimtelijke ordening
en milieubeheer
Voedsel 10. Voedselvoorziening/veiligheid Landbouw, natuur en
voedselkwaliteit
Gezondheid 11. SEZ/ ziekenhuiszorg Volksgezondheid
12. Geneesmiddelen
13. Sera en vaccins
14. Nucleaire geneeskunde
Financieel 15. Betalingsdiensten Financiën
16. Financiële overdracht
Keren en beheren 17. Beheren waterkwaliteit Verkeer en waterstaat
oppervlaktewater 18. Beheren waterkwantiteit (A)
Openbare orde en 19. Handhaving orde (B) Binnenlandse zaken en
veiligheid 20. Handhaving veiligheid (B) Koninkrijksrelaties
Rechtsorde 21. Rechtspleging en detentie Justitie
22. Rechtshandhaving
Openbaar bestuur 23. Diplomatieke communicatie Binnenlandse zaken en
24. Informatievertrekking Koninkrijksrelaties
25. Krijgsmacht
26. Besluitvorming bestuur
Transport 27. Mainport Schiphol (B) Verkeer en waterstaat
28. Mainport Rotterdam (B)
29. Hoofdwegen
30. Spoor
Chemische en Nucleaire 31. Vervoer, opslag en Volkshuisvesting,
industrie productie/verwerking van ruimtelijke ordening
chemische stoffen (A) en milieubeheer
,Strategie Nationale Veiligheid (Nationale Veiligheidsstrategie):
- Overheid legt verschillende rampen en crises langs eenzelfde meetlat
- Kijken hoe groot de impact is als het weer voordoet
- Verschillende scenario’s beoordelen op kans en effect, beter inzicht en prioriteiten
stellen
- Instrument van overheid voor risicomanagement
Waarom Strategie Nationale Veiligheid:
- Kabinet wil voorkomen dat de Nederlandse maatschappij ontwricht raakt als gevolg
van een ramp of crisis
- Het doel is om na te gaan welke rampen en crisis zich kunnen voordoen en welke
impact dit heeft op de maatschappij langs dezelfde meetlat (impact en
waarschijnlijkheid)
Opdrachtgever van de uitwerking van de strategie:
- Het kabinet is de opdrachtgever
- Ministerieraad krijgt jaarlijks overzicht van de risico’s
- Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor
uitvoering van de strategie in samenwerking met andere ministeries en overheden
Op welke thema’s richt de strategie (sinds 2009):
- Schaarste
- Economische crisis
- Terrorisme
- ICT
- Grootschalige ongevallen
Uitwerking strategie:
- Beslissen welke scenario’s uitgewerkt gaan worden
- Scenario’s uitwerken en beoordelen door experts (risicobeoordeling)
- Doorlopen capaciteitenanalyse door experts
- Rapportage opstellen voor ministerraad
- Ministerraad beslist welke capaciteiten verstrekt worden
Vitale processen: processen die bij uitval of verstoring tot ernstige maatschappelijke
ontwrichting kunnen leiden
Vitale aanbieders: een of meerdere organisaties die belangrijk zijn voor de continuïteit en
weerbaarheid van het proces
, Vitaliteitsbeoordeling: de beoordeling wordt gemaakt wanneer maatschappelijke
ontwikkelingen daar aanleiding toe geven en wordt gedaan op basis van impactcriteria en
fysieke gevolgen
- Er wordt onderscheid gemaakt tussen A en B
- A heeft grotere gevolgen dan B
- Categorie A:
Economische gevolgen: > 50 miljard euro schade of 5% daling inkomen
Fysieke gevolgen: meer dan 10.000 personen dood, ernstig gewond
Sociaal maatschappelijke gevolgen: meer dan 1 miljoen mensen ondervinden
emotionele problemen
Cascade gevolgen: uitval heeft als gevolg dat minimaal 2 andere sectoren
uitvallen
- Categorie B:
Economische problemen: > 5 miljard euro schade of 1% daling inkomen
Fysieke gevolgen: meer dan 1.000 mensen dood, ernstig gewond
Sociaal maatschappelijke gevolgen: meer dan 100.000 personen ondervinden
emotionele problemen
Stakeholders vitale infrastructuur:
- Primaire verantwoordelijkheid voor continuïteit en weerbaarheid ligt bij de vitale
aanbieders
- Verantwoordelijke vakdepartement stelt algemene kaders vast voor de sectoren in
samenwerking met vitale aanbieders
- Veiligheidsregio’s bieden ondersteuning aan vitale aanbieders bij uitval/verstoring
- Diverse stakeholders maken afstemming en regie noodzakelijk
Artikel 3: Inventariseren van mogelijke Europese vitale infrastructuur (ECI)
- Implementatieplan: Elk verantwoordelijk ministerie bekijkt jaarlijks welke impact er is
van de Nederlandse lidstaat op andere lidstaten
Artikel 4: Informeren van en overleggen met andere lidstaten over mogelijke ECI
- Programma van Eisen: Nederland informeert andere lidstaten
- Implementatieplan: ministerraad bepaalt of een ECI aangemerkt moet worden
Artikel 5: Zorg dragen voor beveiligingsplan bij aangemerkt ECI
- Implementatieplan: Mocht een ECI worden aangemerkt dan zorgt verantwoordelijke
minister voor beveiligingsplan
Artikel 6: Zorg dragen voor veiligheidsverbindingsfunctionaris bij de aangemerkte ECI’s en
onderling communicatiemechanisme
- Implementatieplan: Mocht een ECI worden aangemerkt dan zorgt de
verantwoordelijke minister in samenwerking met de ECI dat er een
veiligheidsverbindingsfunctionaris wordt aangesteld
Week C1
Vitale sectoren (voor het goed functioneren van de Nederlandse maatschappij):
Sector Product/dienst Verantwoordelijk
ministerie
Energie 1. Elektriciteit (A) Economische zaken
2. Aardgas (A)
3. Olie (A)
Telecommunicatie/ICT 4. Telecommunicatievoorziening Economische zaken
5. Mobiele
telecommunicatievoorziening
6. Radiocommunicatie en
navigatie
7. Omroep
8. Internettoegang
Drinkwater 9. Drinkwatervoorziening (A) Volkshuisvesting,
ruimtelijke ordening
en milieubeheer
Voedsel 10. Voedselvoorziening/veiligheid Landbouw, natuur en
voedselkwaliteit
Gezondheid 11. SEZ/ ziekenhuiszorg Volksgezondheid
12. Geneesmiddelen
13. Sera en vaccins
14. Nucleaire geneeskunde
Financieel 15. Betalingsdiensten Financiën
16. Financiële overdracht
Keren en beheren 17. Beheren waterkwaliteit Verkeer en waterstaat
oppervlaktewater 18. Beheren waterkwantiteit (A)
Openbare orde en 19. Handhaving orde (B) Binnenlandse zaken en
veiligheid 20. Handhaving veiligheid (B) Koninkrijksrelaties
Rechtsorde 21. Rechtspleging en detentie Justitie
22. Rechtshandhaving
Openbaar bestuur 23. Diplomatieke communicatie Binnenlandse zaken en
24. Informatievertrekking Koninkrijksrelaties
25. Krijgsmacht
26. Besluitvorming bestuur
Transport 27. Mainport Schiphol (B) Verkeer en waterstaat
28. Mainport Rotterdam (B)
29. Hoofdwegen
30. Spoor
Chemische en Nucleaire 31. Vervoer, opslag en Volkshuisvesting,
industrie productie/verwerking van ruimtelijke ordening
chemische stoffen (A) en milieubeheer
,Strategie Nationale Veiligheid (Nationale Veiligheidsstrategie):
- Overheid legt verschillende rampen en crises langs eenzelfde meetlat
- Kijken hoe groot de impact is als het weer voordoet
- Verschillende scenario’s beoordelen op kans en effect, beter inzicht en prioriteiten
stellen
- Instrument van overheid voor risicomanagement
Waarom Strategie Nationale Veiligheid:
- Kabinet wil voorkomen dat de Nederlandse maatschappij ontwricht raakt als gevolg
van een ramp of crisis
- Het doel is om na te gaan welke rampen en crisis zich kunnen voordoen en welke
impact dit heeft op de maatschappij langs dezelfde meetlat (impact en
waarschijnlijkheid)
Opdrachtgever van de uitwerking van de strategie:
- Het kabinet is de opdrachtgever
- Ministerieraad krijgt jaarlijks overzicht van de risico’s
- Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor
uitvoering van de strategie in samenwerking met andere ministeries en overheden
Op welke thema’s richt de strategie (sinds 2009):
- Schaarste
- Economische crisis
- Terrorisme
- ICT
- Grootschalige ongevallen
Uitwerking strategie:
- Beslissen welke scenario’s uitgewerkt gaan worden
- Scenario’s uitwerken en beoordelen door experts (risicobeoordeling)
- Doorlopen capaciteitenanalyse door experts
- Rapportage opstellen voor ministerraad
- Ministerraad beslist welke capaciteiten verstrekt worden
Vitale processen: processen die bij uitval of verstoring tot ernstige maatschappelijke
ontwrichting kunnen leiden
Vitale aanbieders: een of meerdere organisaties die belangrijk zijn voor de continuïteit en
weerbaarheid van het proces
, Vitaliteitsbeoordeling: de beoordeling wordt gemaakt wanneer maatschappelijke
ontwikkelingen daar aanleiding toe geven en wordt gedaan op basis van impactcriteria en
fysieke gevolgen
- Er wordt onderscheid gemaakt tussen A en B
- A heeft grotere gevolgen dan B
- Categorie A:
Economische gevolgen: > 50 miljard euro schade of 5% daling inkomen
Fysieke gevolgen: meer dan 10.000 personen dood, ernstig gewond
Sociaal maatschappelijke gevolgen: meer dan 1 miljoen mensen ondervinden
emotionele problemen
Cascade gevolgen: uitval heeft als gevolg dat minimaal 2 andere sectoren
uitvallen
- Categorie B:
Economische problemen: > 5 miljard euro schade of 1% daling inkomen
Fysieke gevolgen: meer dan 1.000 mensen dood, ernstig gewond
Sociaal maatschappelijke gevolgen: meer dan 100.000 personen ondervinden
emotionele problemen
Stakeholders vitale infrastructuur:
- Primaire verantwoordelijkheid voor continuïteit en weerbaarheid ligt bij de vitale
aanbieders
- Verantwoordelijke vakdepartement stelt algemene kaders vast voor de sectoren in
samenwerking met vitale aanbieders
- Veiligheidsregio’s bieden ondersteuning aan vitale aanbieders bij uitval/verstoring
- Diverse stakeholders maken afstemming en regie noodzakelijk
Artikel 3: Inventariseren van mogelijke Europese vitale infrastructuur (ECI)
- Implementatieplan: Elk verantwoordelijk ministerie bekijkt jaarlijks welke impact er is
van de Nederlandse lidstaat op andere lidstaten
Artikel 4: Informeren van en overleggen met andere lidstaten over mogelijke ECI
- Programma van Eisen: Nederland informeert andere lidstaten
- Implementatieplan: ministerraad bepaalt of een ECI aangemerkt moet worden
Artikel 5: Zorg dragen voor beveiligingsplan bij aangemerkt ECI
- Implementatieplan: Mocht een ECI worden aangemerkt dan zorgt verantwoordelijke
minister voor beveiligingsplan
Artikel 6: Zorg dragen voor veiligheidsverbindingsfunctionaris bij de aangemerkte ECI’s en
onderling communicatiemechanisme
- Implementatieplan: Mocht een ECI worden aangemerkt dan zorgt de
verantwoordelijke minister in samenwerking met de ECI dat er een
veiligheidsverbindingsfunctionaris wordt aangesteld
