Recht Werkcollege en hoorcollege
Week C6
Materieel en formeel bestuursrecht
Leerdoelen
Je kunt aangeven wat het materieel en formeel bestuursrecht is, wat hierin staat en wat de
belangrijkste beginselen ervan zijn.
Onderwerpen
De bestuurstaak van de overheid en hoe deze zich verhoudt tot de andere twee machten van de
rechtsstaat.
De rol van de Awb bij het uitoefenen van de bestuurstaak van de overheid en de gelaagde structuur
van de Awb inhoudt.
Awb: de belangrijkste begrippen en de gelaagde structuur.
De twee soorten besluiten.
Attributie, delegatie en mandaat.
De algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Mogelijkheden voor toezicht en handhaving die de Awb aan de overheid biedt.
Rechtsbescherming tegen de overheid en de rechtsgang in het bestuursrecht.Literatuur
Literatuur
Janssen (2020), H. 7 en 10
, Leerdoelen
Je kunt aangeven wat het materieel en formeel bestuursrecht is, wat hierin staat en wat de
belangrijkste beginselen ervan zijn.
Bestuursrecht
Het bestuursrecht bevat de regels die de overheid nodig heeft om te kunnen en mogen besturen en
de regels die de burger nodig heeft om tegen dit besturen te kunnen optreden.
Er wordt onderscheid gemaakt tussen het algemeen en bijzonder bestuursrecht. Het algemeen
bestuursrecht wordt in de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) behandeld. In deze wet
worden algemene regels gegeven over de rechtsbescherming, handhaving en bijvoorbeeld de
begrippen bestuursorgaan, delegatie, attributie, mandaat, besluit en beschikking. De Awb kent een
aantal doelen: meer eenheid brengen in de bestuursrechtelijke wetgeving, de bestuursrechtelijke
wetgeving systematiseren en vereenvoudigen en ten slotte normen die in de rechtspraak zijn
ontwikkeld codificeren (= opnemen in een wet). Het bijzonder bestuursrecht richt zich op een
bepaald onderdeel van het bestuursrecht. Het vreemdelingenrecht, belastingrecht, milieurecht en
het ruimtelijk bestuursrecht zijn voorbeelden van onderwerpen die in speciale (bijzondere)
bestuursrechtelijke wetten worden geregeld.
Materieel bestuursrecht
Het materieel bestuursrecht bevat rechtsnormen waarin voor burgers en bestuursorganen
aanspraken of verplichtingen zijn opgenomen. Een voorbeeld van materieel bestuursrecht is een
bepaling in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, waarin de voorwaarden staan waaraan
een aanvraag voor een omgevingsvergunning moet worden getoetst.
Formeel bestuursrecht
Onder formeel bestuursrecht verstaat men de procesrechtelijke regels die de burger nodig heeft om
tegen het optreden van de overheid iets te ondernemen. Een voorbeeld van formeel bestuursrecht is
de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen de afwijzing van een omgevingsvergunning.
Het bestuursrecht kun je vinden in het internationale recht, de nationale wetgeving, jurisprudentie
en het ongeschreven bestuursrecht.
, Onderwerpen
De bestuurstaak van de overheid en hoe deze zich verhoudt tot de andere twee machten
van de rechtsstaat.
Taak van het bestuur is het ordenen van de samenleving (bijv. geven van onderwijs, afgeven van
rijbewijzen, bouwen van ziekenhuizen enz.) de
Bestuurstaak kan worden gezien als het nemen van besluiten voor individuele gevallen of voor
concrete zaken. De Awb geeft algemene regels die van toepassingen zijn op verschillende onderdelen
van de bestuurstaak
Besturen wil vooral zeggen het ordenen van de samenleving. Er wordt bestuurd op centraal en
decentraal niveau.
Centraal niveau = landelijk/regering/Staten-Generaal
Decentraal = provincies/gemeente
De rol van de Awb bij het uitoefenen van de bestuurstaak van de overheid
In de algemene wet bestuursrecht ( Awb) is sinds 1994 de regels van het bestuursrecht opgenomen
in de Algemene wet bestuursrecht.
Doel:
- Meer eenheid in de bestuursrechtelijke wetgeving.
- Systematiseren en vereenvoudigen van bestuursrechtelijke wetgeving
- In de wet vastleggen van normen die in de rechtsspraak zijn ontwikkeld
- Treffen van voorzieningen die naar hun aard een algemene regeling behoeven omdat ze
anders in elke regeling afzonderlijk zouden moeten worden getroffen
De gelaagde structuur van de Awb inhoudt.
Algemene wet bestuursrecht bevat algemene regels over bestuursrecht
Gelaagde structuur, opbouw van de wet in diverse tranches
-Hoofdstukken, titels en afdelingen
-Gelaagde structuur
-Schakelbepalingen
Week C6
Materieel en formeel bestuursrecht
Leerdoelen
Je kunt aangeven wat het materieel en formeel bestuursrecht is, wat hierin staat en wat de
belangrijkste beginselen ervan zijn.
Onderwerpen
De bestuurstaak van de overheid en hoe deze zich verhoudt tot de andere twee machten van de
rechtsstaat.
De rol van de Awb bij het uitoefenen van de bestuurstaak van de overheid en de gelaagde structuur
van de Awb inhoudt.
Awb: de belangrijkste begrippen en de gelaagde structuur.
De twee soorten besluiten.
Attributie, delegatie en mandaat.
De algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Mogelijkheden voor toezicht en handhaving die de Awb aan de overheid biedt.
Rechtsbescherming tegen de overheid en de rechtsgang in het bestuursrecht.Literatuur
Literatuur
Janssen (2020), H. 7 en 10
, Leerdoelen
Je kunt aangeven wat het materieel en formeel bestuursrecht is, wat hierin staat en wat de
belangrijkste beginselen ervan zijn.
Bestuursrecht
Het bestuursrecht bevat de regels die de overheid nodig heeft om te kunnen en mogen besturen en
de regels die de burger nodig heeft om tegen dit besturen te kunnen optreden.
Er wordt onderscheid gemaakt tussen het algemeen en bijzonder bestuursrecht. Het algemeen
bestuursrecht wordt in de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) behandeld. In deze wet
worden algemene regels gegeven over de rechtsbescherming, handhaving en bijvoorbeeld de
begrippen bestuursorgaan, delegatie, attributie, mandaat, besluit en beschikking. De Awb kent een
aantal doelen: meer eenheid brengen in de bestuursrechtelijke wetgeving, de bestuursrechtelijke
wetgeving systematiseren en vereenvoudigen en ten slotte normen die in de rechtspraak zijn
ontwikkeld codificeren (= opnemen in een wet). Het bijzonder bestuursrecht richt zich op een
bepaald onderdeel van het bestuursrecht. Het vreemdelingenrecht, belastingrecht, milieurecht en
het ruimtelijk bestuursrecht zijn voorbeelden van onderwerpen die in speciale (bijzondere)
bestuursrechtelijke wetten worden geregeld.
Materieel bestuursrecht
Het materieel bestuursrecht bevat rechtsnormen waarin voor burgers en bestuursorganen
aanspraken of verplichtingen zijn opgenomen. Een voorbeeld van materieel bestuursrecht is een
bepaling in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, waarin de voorwaarden staan waaraan
een aanvraag voor een omgevingsvergunning moet worden getoetst.
Formeel bestuursrecht
Onder formeel bestuursrecht verstaat men de procesrechtelijke regels die de burger nodig heeft om
tegen het optreden van de overheid iets te ondernemen. Een voorbeeld van formeel bestuursrecht is
de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen de afwijzing van een omgevingsvergunning.
Het bestuursrecht kun je vinden in het internationale recht, de nationale wetgeving, jurisprudentie
en het ongeschreven bestuursrecht.
, Onderwerpen
De bestuurstaak van de overheid en hoe deze zich verhoudt tot de andere twee machten
van de rechtsstaat.
Taak van het bestuur is het ordenen van de samenleving (bijv. geven van onderwijs, afgeven van
rijbewijzen, bouwen van ziekenhuizen enz.) de
Bestuurstaak kan worden gezien als het nemen van besluiten voor individuele gevallen of voor
concrete zaken. De Awb geeft algemene regels die van toepassingen zijn op verschillende onderdelen
van de bestuurstaak
Besturen wil vooral zeggen het ordenen van de samenleving. Er wordt bestuurd op centraal en
decentraal niveau.
Centraal niveau = landelijk/regering/Staten-Generaal
Decentraal = provincies/gemeente
De rol van de Awb bij het uitoefenen van de bestuurstaak van de overheid
In de algemene wet bestuursrecht ( Awb) is sinds 1994 de regels van het bestuursrecht opgenomen
in de Algemene wet bestuursrecht.
Doel:
- Meer eenheid in de bestuursrechtelijke wetgeving.
- Systematiseren en vereenvoudigen van bestuursrechtelijke wetgeving
- In de wet vastleggen van normen die in de rechtsspraak zijn ontwikkeld
- Treffen van voorzieningen die naar hun aard een algemene regeling behoeven omdat ze
anders in elke regeling afzonderlijk zouden moeten worden getroffen
De gelaagde structuur van de Awb inhoudt.
Algemene wet bestuursrecht bevat algemene regels over bestuursrecht
Gelaagde structuur, opbouw van de wet in diverse tranches
-Hoofdstukken, titels en afdelingen
-Gelaagde structuur
-Schakelbepalingen
