[HBO Bestuurskunde/Overheidsmanagement]
2021-2022
, GOVERNANCE
Het samenwerken tussen verschillende actoren.
Verschillende definities, overeenkomstige kenmerken.
§ Een alternatieve manier om sturing te geven aan
sociaaleconomische vraagstukken (Artikel Rod Ross).
§ De overheid is niet de actor die stuurt, maar een actor in een
netwerk.
§ Publiek-privaat, centraal-decentraal, nationaal-internationaal.
§ Actoren zijn wederzijds van elkaar afhankelijk
(Artikel van Jessel).
Voorbeeld van ‘Governance-sturing’:
Publiek-Private samenwerking die je ziet in verschillende gemeentes
in het kader van herstructureren van de stadswijken.
Gemeenten/Stadsdelen werken intensief samen met
woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars e.d. om gezamenlijk
de stadswijken te herstructureren.
Kenmerken van ‘government’ en ‘governance’:
, ‘Government’ à ‘Governance’ (Mark Bovens)
Hoe verhouden de burgers zich tot de overheid (en andersom)?
§ Burgers waren vroeger onderdanige
à Overheid VS. Onderdanige
§ Nu zijn burgers ‘overdane’ en de overheid is meer een
onderheid/tussenheid.
à Groot probleem voor politiek bestuurders tegenwoordig:
§ Hoe creëer je draagvlak?
§ Hoe zorg je ervoor dat bestuurlijke plannen, maatschappelijk
draagvlak krijgen?
Voorbeeld: Co creatie/Coproductie van beleid – rond de tafel zitten
met stakeholders en proberen tot een gezamenlijke oplossing te
komen (niet meer in government, maar in samenspraak).
Benamingen van ‘government’ naar ‘governance’:
Juristen: Overgang van verticaal bestuur naar horizontaal bestuur.
Sociologen: Overgang van bevelshuishouding naar
onderhandelingshuishouden
Economen: Overgang van hiërarchisch sturing naar sturing van
netwerken/markten.
Bestuurskundigen: Overgang van government naar governance.