Onderzoek naar het recht

Door:
Studentnummer:
Vak: Onderzoek naar het Recht
Vakcode:
Docent:
Inleverdatum:
Woorden:
Pagina’s:




ONDERZOEK NAAR HET RECHT
Het noodbevel

, ONDERZOEK NAAR HET RECHT DOOR:



Inleiding
Mijn annotatie gaat over het uitspreken van een noodbevel door de burgemeester van Nijmegen in
verband met het voorkomen van eventuele ernstige wanordelijkheden. In deze uitspraak bevestigt
de Afdeling het eerdere oordeel van de rechtbank Gelderland in een geschil tussen de Burgemeester
van Nijmegen en een inwoner van deze gemeente die een noodbevel heeft ontvangen.


1. Samenvatting
Door vermoedelijk leden van een criminele organisatie zijn er bedreigingen geuit tegen de inwoner.
Voor de burgemeester van de gemeente Nijmegen zijn deze bedreigingen de aanleiding geweest om
het noodbevel uit te geven. Door het noodbevel mocht de inwoner en zijn gezin niet zichtbaar en
kenbaar meer verblijven in de gemeente Nijmegen. Dit betekende dat de inwoner en zijn gezin per
direct hun woning moesten verlaten, de woning moesten sluiten en zichtbaar gesloten moest
houden. De inwoner was het hier niet mee eens en heeft toe bezwaar gemaakt. Door de
burgemeester werd dit bezwaar ongegrond verklaard. Tegen de beslissing op bezwaar heeft de
inwoner vervolgens beroep ingesteld bij de rechtbank Gelderland.

Hierop beoordeelde de rechtbank Gelderland dat de burgemeester het noodbevel mocht geven. De
reden hiervoor was dat er bestuurlijke rapportages aanwezig waren, waaruit bleek dat er ernstige
vrees was voor ernstige wanordelijkheden. De rechtbank oordeelde dat het noodbevel niet
afgegeven had mogen worden voor de gehele gemeente. Daarom voldeed het noodbevel wel aan de
vereisten van subsidiariteit, maar voldeed het noodbevel niet aan de vereisten van proportionaliteit.
Eveneens was het noodbevel in strijd met het rechtszekerheidsbeginsel omdat het noodbevel voor
onbepaalde tijd werd uitgegeven en hierdoor onzekerheid kan ontstaan.

In deze uitspraak wordt er een inbreuk gemaakt op een grondrecht, namelijk de eerbieding van de
persoonlijke levenssfeer. Daarom is deze uitspraak zo interessant. Het is de eerste uitspraak van de
Afdeling waaruit blijkt dat een vergaande inbreuk op een Grondrecht en het ERVM mag, mits deze
proportioneel is.

Als eerste zal ik bespreken welke rechtsvraag centraal en welke deelvragen daarbij horen. Vervolgens
zal ik de heersende leer op dit gebied bespreken en wordt er jurisprudentie bekeken op dit gebied.
Ten derde zal ik eerdere jurisprudentie vergelijke met deze nieuwe uitspraak en zal ik bekijken of
deze uitspraak nieuwe inzichten biedt. Daarop aansluitend geef ik mijn visie op deze uitspraak en
sluit ik af.




Door: